目前建设工程合同管理中存在的问题与对策

张旭(中石化第十建设有限公司第一安装分公司，山东 青岛 266555)

目前建设工程合同管理中存在的问题与对策

张旭(中石化第十建设有限公司第一安装分公司，山东 青岛 266555)

对于建设工程来说，合同管理是一项非常重要的工作，但是从当前的现状来看，建设工程合同管理中还存在各种各样的问题，要求企业的管理人员必须高度重视该项工作，针对当前合同管理中存在的问题，采取适当的解决对策。本文就针对目前建设工程合同管理中存在的问题与对策进行了分析和研究。

建设工程；合同管理；问题；对策

建设工程项目涉及到诸多参与方，包括设计单位、业主、监理方、承包方等，这些不同利益主体在权利、义务的划分上具有一定的复杂性，合同则是明确各方权益的一大主要载体，因此，建设工程的合同管理工作具有较高的难度，它贯穿于工程建设的整个过程，一旦在某一环节出现问题，就很可能对工程建设的整体质量产生严重影响，所以相关人员必须严格控制好合同管理这项工作，确保合同管理任务切实落到实处。

1 目前建设工程合同管理中存在的问题

1.1 合同管理水平偏低，高素质人才匮乏

从目前的现状来看，我国绝大部分建筑企业都没有建立比较完善的合同管理体系，在实际开展合同管理工作的时候缺乏相应的制度规范，同时也不够重视对合同文件的管理，管理秩序十分混乱。此外，高素质管理人才的匮乏也是当前许多建筑企业面临的典型问题之一，合同管理本身是一项专业性、复杂性的工作，对管理人员的综合素质具有较高的要求，只有具备丰富的理论知识和熟练的实践技能才能完全胜任这项工作，但是许多管理人员要么缺乏专业背景，要么不具备实践经验，这些都是实现建设工程合同管理水平提升的主要绊脚石。

1.2 合同索赔面临重重阻碍

在建设工程合同管理中，索赔是比较常见的现象，站在承包商的角度来讲，索赔是其维护自身合法权益、规避经济风险、提升效益的一种有效途径，但由于当前建筑市场上普遍存在合同条款不合理、不正当竞争等现象，这就给索赔工作带来了诸多干扰和阻碍，同时，由于承包商的自我保护意识缺乏，经常忽略合同索赔这项工作，最终遭到损失的往往是承包方。

1.3 建筑市场管理不规范

从目前的现状看，我国建筑市场存在秩序混乱、管理不规范的严重问题，这一问题的存在给建设工程合同管理质量的提升带来了极大的阻碍，主要表现在以下几个方面：第一，由于建筑市场管理的不规范，导致许多合同不按照规范的流程签订，存在阳奉阴违的现象。第二，建筑市场管理的不规范性导致建设工程合同管理工作难以得到科学有效地开展，合同管理过于表面化、形式化，根本不能从根本上发挥作用。

1.4 合同文本缺乏规范性

在实际签订建设工程合同的时候，一些业主往往为了逃避自身的义务而完全忽略合同范本，自己另行制定笼统而含糊的合同条款，企图回避和转移风险，有些甚至直接通过口头商量的方式来达成协议，等到工程建设完成之后再补签上合同，这种方式根本无法发挥出合同应有的作用。

2 建设工程合同管理的对策

2.1 注重对高素质人才的培养

当前，我国建筑行业普遍存在工程索赔不合理、合同管理意识薄弱等问题，之所以会出现这些问题，最主要的原因就是缺乏合同管理的高素质人才，对于各行各业的发展来说，人才是不可或缺的一大主要支柱。所以，注重对合同管理高素质人才的培养具有非常重要的现实意义。在实际开展人才培养工作的时候，应当首先从我国与合同有关的法律规范着手，然后逐渐扩大到建设工程合同中相关问题的研究，向所有员工传递有关工程技术、经济、法律等各方面的规范性、专业性知识，并提供实践锻炼的机会，让其在参与合同管理的过程中不断积累和增长经验，进而实现建设工程合同管理质量提升的目标。

2.2 提高合同管理意识，完善合同管理体制

企业应树立强烈的合同管理意识，提高对合同管理工作的重视度，改变忽略合同管理的传统意识，不管是企业的领导层还是普通员工，都必须定期进行法律法规以及相关规章制度的学习活动，企业可通过组织知识讲座、学习小组等形式来提高员工的合同管理意识，同时还可将对合同的认识纳入考核内容之中，从而让员工意识到合同管理与自身利益的息息相关。只有在提高合同管理意识的基础上，才能不断完善企业的合同管理体制，增强企业履行合同约定的能力。

2.3 提高对合同文本分析的重视度，严格按照合同范本行事

建设工程的合同是双方意志的集中展现，合同签订后就具备了法律效力，要求合同双方必须严格按照合同中的相关条款执行，要确保合同的科学性与合理性，就必须在签订合同之前做好合同文本分析工作。首先应当分析合同是否符合法律规定，包括合同双方是否符合资格、招投标过程是否满足法定程序等，一旦出现不合法律规范的条款，必须拒绝签订。其次应当对合同的完善性进行分析，着重查找合同中是否存在疏漏，以免在后期履行合同的过程中出现矛盾和纠纷。最后还应当分析合同是否满足公正性，包括合同条款是否具备双方平等互利的特征、权益和报酬是否平衡等。

3 结语

总之，目前建筑工程合同管理中还存在缺乏高素质人才、合同索赔难以实现、合同文本不规范等问题，这些问题对建设工程合同管理质量的提升造成了严重阻碍，因此，必须在今后的工作中根据实际存在的问题采取适当的解决对策，包括注重人才培养、提高合同意识等，这样才能从根本上提高建设工程合同管理的质量，确保工程建设的顺利进行。

[1]王福元.目前建设工程合同管理中存在的问题与对策[J].沈阳师范大学学报（自然科学版）,2010,28(2):301-304.

[2]充丽华.探究目前建设工程合同管理中存在的问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2017,(4):947.

[3]闫坤.目前建设工程合同管理中存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技,2016,(15):75-76.