辽宁海洋生态系统恶化的经济学阐释

包特力根白乙

(大连海洋大学经济管理学院 大连 116023)

辽宁海洋生态系统恶化的经济学阐释

包特力根白乙

(大连海洋大学经济管理学院 大连 116023)

文章在辨析和定义海洋生态系统概念的基础上，分析辽宁海洋生态系统的恶化态势，主要体现在过度捕捞导致的海洋生物资源衰退，陆源污染、养殖污染和油类污染导致的海洋水体环境污染以及填海造地和海岸侵蚀等导致的海岸生态系统弱化。进而，从公地悲剧理论、环境库兹涅茨理论、外部性理论和产权理论4个维度做出具体的经济学阐释，阐明海洋生态系统恶化态势与经济开发行为之间的关系。

海洋生态系统；公地悲剧；环境库兹涅茨曲线；外部性理论；产权理论

1 海洋生态系统概念辨析

“ecosystem”(生态系统)一词由英国植物学者坦斯利于1935年提出，之后被人们广泛接受；然而这一措辞实际出现于1930年，由坦斯利的同事Roy Clapham所创造。生态系统可分为自然生态系统和人工生态系统，自然生态系统按自然环境可分为陆地生态系统和水域生态系统，水域生态系统又可分为海洋生态系统和淡水生态系统。

对海洋生态系统的研究始于20世纪70年代，起步相对较晚。不论是国内还是国外，至今对海洋生态系统的概念进行定义的文献甚少，而几乎都是在划分生态系统概念时将其作为一个小类。全国科学技术名词审定委员会[1]认为，海洋生态系统是指海洋生物群落与海底区和水层区环境之间进行不断物质交换和能量传递所形成的统一整体；闵建等[2]认为，海洋生态系统是指海洋中由生物群落及其环境相互作用所构成的自然系统。相较而言，前者对海洋生态系统内涵的揭示更加具体和明确，而后者则抽象和含混：对于海洋而言，后者所表述的“环境”其实就是“海底区”和“水层区”等，“相互作用”其实就是“物质交换”和“能量传递”等；然而前者把“海洋生态系统”表述成“统一整体”，不如后者表述成“自然系统”更为妥当。

经过概念辨析和综合考量，本研究认为海洋生态系统是指海洋生物群落与地球连续水体、周缘海岸、海床、底土和无机环境之间进行物质循环、能量流动和信息传递的自然系统。这一定义优于先行定义有3个方面：①列举出概念所涉及的所有环境因素，使外延划分更加清晰；②所用“循环”和“流动”表述确切，使内涵揭示更加明确；③补充“信息传递”，使“相互作用”表现得更加全面。

2 辽宁海洋生态系统的恶化态势

海洋生态系统的外延一般为沿岸生态系统、上升流生态系统和大洋生态系统。辽宁海洋生态系统表现为沿岸生态系统和上升流生态系统，主要包括潮间带、沿岸上升流区、岩岸、河口、盐沼和海藻场等。海洋生态系统是复杂而开放的大系统，一般具有动态性、代谢性和自适应性的特征；然而其自我组织和调节能力有限，开发利用活动或外来干扰一旦超越这一生态阈限，系统的相对稳定性就会动摇，进而表现出系统成分缺损、生物数量减少、物质循环中断、能量流动受阻、信息传递失效、系统功能失调和环境污染加重等恶化现象。

2.1 海洋生物资源衰退

海洋捕捞业是典型的海洋生物产业，辽宁海洋生物资源未得到合理有效的保护和利用，现已严重衰退。海洋捕捞的单位渔产量下降趋势显著，且越是小型渔船其降幅越大；渔获质量明显下降，优质经济鱼类占比由20世纪50年代的67%降至90年代的24%[3]，进入21世纪仍不见好转；辽宁海洋捕捞产量(不含远洋)的历史峰值达142.35万t(1998年)，而2007年以来一直在104万t左右徘徊，且近年来仍有下滑趋势；可成为捕捞对象和具有重要经济价值的资源种类和数量急剧下降，许多优质和优势种类已全面衰退甚至消失，取而代之的是小型和低质鱼类[4]。

2.2 海洋水体环境污染

2.2.1 陆源污染

辽宁海岸线绵长[5]，沿海城市和人口规模较大，海洋生态环境在经济社会发展过程中面临巨大压力。辽宁陆源入海排污口数量和超标排污口比例居高不下，仅大连中心城区的入海排污口就有59处，其中3处企业直排口和24处市政排污口超标排放[6]；部分地区的污水处理厂污水处理不合格即排放入海，加剧海洋环境污染。陆源入海排污有可能直接造成重金属污染、农药污染、有机物质污染、放射性污染和热污染等，某些物质相互反应还会生成新的有害物质；其中重金属是最危险的污染物，一般包括汞(水银)、镉、铅、银、铬、镍和类金属砷等元素，虽然排放时其浓度很低，但进入海洋生物体内可慢慢积累至高浓度，人类捕食后将危害身体健康甚至死亡。

2.2.2 养殖污染

辽宁是渔业大省，海水养殖业非常发达，但在养殖过程中产生的大量残饵、残骸、肥料、鱼体排泄物等对海水中的氮、磷含量产生巨大影响。此外，这些污染物的分解释放出大量的活跃病毒和细菌等微生物，大大降低水体自净能力，导致海水水质恶化和富营养化。尤其是辽东湾养殖海域，由于渤海近乎封闭其水交换能力受限，底质污染更加严重。

在我国最新发布的护理事业发展规划（2016-2020）中指出，要将护理服务内涵与群众健康需求密切对接起来，提高护理专业的素质以及服务能力。这就要求：当前护理专业教学中应以医院临床的护理需求为导向，提高护理专业人员的岗位胜任力，切实提高我国护理行业的能力和发展水平。但是，在当前我国高职院校护理专业教学中还存在着护理教学理念严重落后于时代，护理教师信息化操作能力不能满足教育信息化发展的需求以及护理专业教学与医院护理岗位工作需求脱节等严重问题。

2.2.3 油类污染

辽宁海洋交通运输业发达，形成以大连为中心，以锦州、营口和丹东为环节，以绥中、葫芦岛、盘锦、瓦房店和庄河为节点的海洋交通运输网络；2015年沿岸有渔港73处，其中沿海中心渔港和一级渔港共10处[7]。由于通航密度大，大量货船、油轮和渔船进出各港口，因机械故障或人为操作不当发生船舶触礁、碰撞、搁浅或火灾爆炸等事故增多，导致溢油污染严重。

辽宁海洋油气业发展亦具规模，但海洋石油勘探开发会产生和排放大量污水、泥浆、钻屑和食品废弃物等污染物。此外，石油化工企业加快向沿海聚集，安全生产问题成为辽宁海洋环境保护面临的新挑战，一旦发生事故，将给所在海域造成重大污染损失。

2.3 海岸生态系统弱化

海岸带是海域与陆域、淡水域之间相互作用的地理单元，也是开发利用海洋和发展海洋经济的重要基地。随着海水养殖业、盐业和港口业等海洋产业的发展，经济开发区、加工园区和工业园区等产业集聚区的建设以及市域规模的扩张，辽宁海岸带掀起填海造地热潮，也引发一系列不可逆的海岸带生态问题[8]。自然海岸线长度的缩短导致大量潮间带和生物栖息地消失，海湾面积的减小造成潮流系统改变、生物多样性减弱和生境破碎化，部分岛屿因与陆地相连而失去独立生态系统，海岸湿地和滩涂不断退化且生态环境脆弱。

此外，辽宁海岸侵蚀较为严重。一方面，风、浪、流、潮等自然力的作用造成淤泥质岸线和砂质岸线的后退和滩涂的下蚀；另一方面，海底挖沙采石和海岸工程建设等人为活动的影响引起自然平衡的破坏或动力条件的改变。入海江河流量和输沙量的大幅减少也是使海岸带无法维持动态平衡的基本因素之一。

3 辽宁海洋生态系统恶化的经济学阐释

3.1 基于公地悲剧理论的分析

“The Tragedy of the Commons”(公地的悲剧)是英国学者哈丁于1968年发表的文章，探讨的是公共财产常会被过度使用的问题。辽宁的海洋捕捞和海洋环境问题是公地悲剧的典型体现，即对公有资源(海洋生物资源和海洋生态环境)的过度使用。对于海洋捕捞来说，渔场是开放的，每个经营体的直接利益取决于其渔获物的数量；因缺乏有效的海洋捕捞控制制度，当出现过度捕捞问题时，经营体虽明知渔业资源会退化，但博弈的最优策略只能是竞争性地增加各自的渔获物数量，久而久之即导致海洋生物资源的严重退化。同理，对于海洋环境来说，因缺乏有效的海洋污染监管制度，当出现陆源污染物过度排放或发生大规模海上污染问题时，当事者虽明知海洋环境会被污染，但为回避完全净化或全部回收乃至彻底治污所需的巨大成本，必定费尽心机将成本外部化，进而导致海洋环境污染的加剧。因此，对于公有资源的使用和监管，需出台约束行为的规则来进行制度安排尤其是产权安排，才能避免“公地悲剧”的陆续发生。

3.2 基于环境库兹涅茨理论的分析

库兹涅茨曲线是俄裔美国经济学家库兹涅茨于1955年依据经验和推测提出的，反映人均收入水平与分配公平程度之间关系的倒U型曲线假说。Panayotou则于1996年借用该倒U型曲线，首次将美国经济学家Grossman和Krueger于1991年实证研究的环境质量与人均收入之间的关系称为环境库兹涅茨曲线。按照这一理论，在辽宁海洋经济发展的初期阶段，因海洋生产规模较小，海洋环境污染程度较低；在辽宁沿海开发建设进入海域和腹地互动发展的扩张阶段，海洋经济增长的规模效应、结构效应和技术效应影响海洋环境质量且问题凸显；随着辽宁人均收入水平的增加和物质生活质量的提升，人们对生活和生产环境质量的要求越来越高，政府部门将会多措并举加大治理力度，促进海洋环境污染程度逐渐降低和海洋环境质量逐渐改善。

目前发达国家的海洋环境污染已得到较好控制并趋下降，而发展中国家和地区的海洋环境污染仍处在上升阶段。经济增长和环境改善并行的前提条件是收入水平的不断提升和环境政策的有效实施，辽宁社会经济的发展和人均收入的提高将为环境法规政策的出台和有效实施提供有利条件。

3.3 基于外部性理论的分析

外部性的概念源于英国经济学家马歇尔于1890年提出的“外部经济”的概念，被看做是最难捉摸的概念之一。英国经济学家庇古认为，在商品生产过程中存在社会成本和私人成本的不一致，二者之间的差距就构成了外部性[9]；社会成本大于私人成本的外部性称为负外部性，反之则称为正外部性。辽宁养殖污染和油类污染问题就是相应海洋产业生产的负外部性，海水养殖、海洋船舶和海洋油气的经济主体获取利润但不承担环境污染的治理成本，使相应海洋产业生产的社会成本大于私人成本；海洋环境保护是涵盖海洋环境治理和海洋环境服务并为社会提供集体利益和福祉的公共物品以及满足公众特殊需要的活动，呈现出很强的正外部性，然而海水养殖、海洋船舶和海洋油气的经济主体却不愿主动为其付费，从而造成其环境保护意识和行为严重不足。一般而言，微观意义上的产权安排(即对某个具体资产或经济品的权利界定)有助于解决某些外部性问题。对于辽宁海洋生态环境污染来说，应通过地方政府的一系列制度将其外部性成本内部化，是破解外部性问题的有效方法之一。

3.4 基于产权理论的分析

科斯定理是英国经济学家科斯于1960年提出的交易费用及其与产权安排之间关系的观点，可描述为只要产权明确且其交易成本为零或很小，那么无论最初产权赋予谁，通过市场交易总能实现资源配置的帕累托最优，外部性亦可消除。按照这一理论，辽宁海洋生态环境恶化的问题与其海域产权(即使用权)界定不清有关，海域资源的配置仍停留在行政指令而非市场调节的方式，进而没有反映出海域资源的潜在成本和使用成本，难以有效遏制海洋生态环境污染。然而入海污染物排放权或排放指标的设置及其交易较易实现，这也是通过市场机制解决外部性问题的新途径。

[1] 全国科学技术名词审定委员会.海洋科技名词[M].2版.北京:科学出版社,2007:38.

[2] 闵建,孙小峰.江苏南部海域海洋生态系统退化原因分析及其修复模式探讨[J].海洋开发与管理,2014,31(9):114-119.

[3] 包特力根白乙.大连地区“三渔”问题成因及对策[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2011,13(2):148-152.

[4] 刘静,宁平.黄海鱼类组成、区系特征及历史变迁[J].生物多样性,2011,19(6):764-769.

[5] 包特力根白乙.辽宁海洋产业发展态势及问题透视[J].海洋开发与管理,2016,33(6):9-14.

[6] 李社生.大连中心城区27个排污口往海里超标排污[EB/OL].(2016-05-07) [2016-07-27].http://dl.sina.com.cn/news/m/2016-05-07/detail-ifxryhhi8478451.shtml?from=.

[7] 农业部渔业渔政管理局.中国渔业统计年鉴2015[M].北京:中国农业出版社,2016:57，61.

[8] 王天然,梁江,丛珊,等.辽宁省围填海造地规划的问题与对策[J].城市建筑,2014(26):56，94.

[9] 梁桂.养猪环境污染的经济学分析[J].黑龙江畜牧兽医,2009(9):27-28.

EconomicAnalysisofMarineEcosystemDeteriorationinLiaoningProvince

BAO Teligenbaiyi

(College of Economics and Management,Dalian Ocean University,Dalian 116023,China)

Based on the analysis and definition of marine ecosystem concept,the paper analyzed the deterioration status of marine ecosystem in Liaoning province,mainly embodied in marine life resource degradation by excessive fishing,land source pollution,fishery pollution and marine water pollution resulted by oil pollution,land reclamation,coastal ecosystem weakening caused by coastal erosion.Detailed economic explanation from 4 perspectives,i.e.Tragedy Theory of the Commons,Environmental Kuznets Theory,Externality Theory and Property Theory were made to explain the relationship between marine ecosystem deterioration and economic development.

Marine ecosystem,Tragedy of Commons,Environmental Kuznets Curve Hypothesis,Externality Theory,Property Theory

P7

A

1005-9857(2017)10-0060-04

2017-03-01；

2017-08-14

辽宁省教育厅人文社会科学研究项目(W201601)；大连海洋大学社科联重点课题(2016xsklzd-12).

包特力根白乙，教授，博士，研究方向为海洋经济、渔业经济和企业管理