国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见

国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的“十八大”和十八届“三中”、“四中”、“五中”、“六中”全会精神和国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强供给侧结构性改革，以体制机制改革构筑发展新环境，以信息技术应用激发转型新动能，推动实体零售由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变，进一步降低流通成本、提高流通效率，更好适应经济社会发展的新要求。

（二）基本原则。

坚持市场主导。

坚持需求引领。

坚持创新驱动。

二、调整商业结构

（三）调整区域结构。

（四）调整业态结构。

（五）调整商品结构。

三、创新发展方式

（六）创新经营机制。

（七）创新组织形式。

（八）创新服务体验。

四、促进跨界融合

（九）促进线上线下融合。

（十）促进多领域协同。

（十一）促进内外贸一体化。

五、优化发展环境

（十二）加强网点规划。

（十三）推进简政放权。

（十四）促进公平竞争。

（十五）完善公共服务。

六、强化政策支持

（十六）减轻企业税费负担。

（十七）加强财政金融支持。

（十八）开展试点示范带动。