油罐区动火作业的习惯性违章及应对措施

蒲春晓(首都经济贸易大学安全与环境工程学院， 北京 100070)

油罐区动火作业的习惯性违章及应对措施

蒲春晓(首都经济贸易大学安全与环境工程学院， 北京 100070)

在油罐区的安全生产过程中，动火作业的习惯性违章是导致事故发生的主要原因之一，严重影响人身、设备的安全，为重特大事故埋下隐患。本文根据动火作业常见习惯性违章，分析其产生的原因，提出应对措施。

动火作业习惯性违章安全管理

违章通常分为习惯性违章和偶然性违章，而在动火作业中，习惯性违章占了很大比例。习惯性违章是指那些恪守旧有的工作“经验”而违反安全生产规程及相关规程，是一种长期反复且具有排他性的作业行为，是一种对自己和他人安全不负责任的行为。

1 常见习惯性违章及原因分析

(1)耳濡目染型的思维认知的影响。习惯性违章本不是客观存在于员工自身的行为，而是在工作中潜移默化于“经验丰富”的老职工，有些老职工通常会采用久惯牢成的做法，总觉得自己的经验要比照章作业更加方便快捷。他们同样会把这种陈规陋习应用于新的生产方式和生产工具，然而这种作业行为将对新员工产生潜移默化的影响，“侥幸心理”变“经验丰富”，直至事故发生，这种潜在的风险对安全生产造成了巨大的威胁。

(2)明知故犯型的思想意识的影响。在作业现场总存在一些“大智大勇”的人，对存在的危险或无法确定的风险视而不见，冒然去做，主要表现有：一是自负蛮干，通过对自己现场工作经验丰富的过分肯定，认为规程操作过于死板，不易充分发挥自己的才干，把自己冒险蛮干的违章行为视为个人能力的表现。二是侥幸心理这与人们做事喜欢走捷径的惰性心理正好相符。

(3)安全监督管理不到位。一是单位领导对安全管理不重视，动用未取得特种作业资格的员工进行动火作业，这些员工对于应该遵守的动火安全操作规程和动火安全技术一知半解或一无所知，习惯性违章就此逐步形成。二是安监人员不负责任，对于作业现场的违章行为视若无睹，一味地姑息迁就，为习惯性违章的蔓延提供了条件。三是企业内经验丰富的技术管理人员严重不足，造成基层监管严重缺失，导致安全生产监督出现盲区，不利于杜绝习惯性违章。

2 动火作业习惯性违章的特点

(1)普遍性。纵观过去由违规动火作业导致的多起储油罐区重大火灾爆炸事故，都能或多或少地发现习惯性违章的踪迹，这不是一个企业的问题，而是整个行业都普遍存在的问题。

(2)顽固性。习惯性违章无法根本杜绝，可以在同一岗位同一人员身上屡次发生，说明习惯性违章是由心理主导形成的行为上的惯性，具有顽固性。

(3)继承性。习惯性违章本不是客观存在于员工自身的行为，而是从前人身上效仿来的。见他人违章操作多次并未发生事故，就盲目效仿。

(4)排他性。习惯性违章行为一旦形成，往往刚愎自用，对规章制度置之不顾，对他人的劝说漠然置之，执迷不悟，对安全规程的贯彻执行造成了严重阻碍。

3 应对油罐区动火作业习惯性违章的措施

(1)安监人员需自律。企业赋予了安监人员明确的职权，就应该利用好监督权、处罚权、建议权等，禁止安监人员在工作中不作为或乱作为。作为技术性很强的安全监督管理工作，要求安监人员有过硬的业务能力和专业知识。同时必需了解国家发布的相关安全生产法律法规、标准规范及各种安全规章制度、安全生产技术知识等。

(2)安全教育需深刻。加强安全教育，提高安全意识是防范习惯性违章发生的根源和基础，思想意识是根基，思想违章导致行为违章。以典型事故案例为教育方式最深刻，让职工从血淋淋的事故中认识到自己的错误，增强职工的敏感性。

(3)技术培训需狠抓。技术培训是更正人的行为失误，强化人的行为规范的有效手段，尤其是对于新进职工。通过技能培训，能让职工对作业技能熟练掌握，对作业场所、岗位存在的危险因素有清楚的认识，提高其反习惯性违章的能力。

(4)直接动火需避免。在危险区域内动火，往往会把习惯性违章暴露在事故发生的边缘。如果不能短时间内纠正工人的行为，那么可以通过将任务置于安全环境中来执行。因此，如果被动火设备、管道及附件可以拆卸，应将其从主体上拆解下来，移动到安全区域进行动火。

(5)隔离工作需做好。隔离方式不当至今已经导致多起重大事故的发生。这种现象表现为，动火工人对于隔离方式的判断失误或临时找不到可靠的隔离材料，就凭借自己的经验选取自认为有效的方式进行隔离。导致此类情况发生的原因往往是前期准备工作没做好，未对动火点进行充分的操作可行性分析，从而将作业过程的主控权交予了动火工人，促使产生习惯性违章的可能性增加。因此，在动火作业前，应明确动火点是否采取隔离，如需隔离应为工人提供明确的隔离方式和隔离材料。

(6)检查确认需认真。所有准备工作完成后，安监人员需认真检查确认。检查是否按规定完成了现场清理、隔离遮盖、清洗置换；确认动火设备的盖、孔等已经打开，严禁在封闭的设备、管道、容器上动火；检查动火工具是否满足安全要求；确认是否配备足够的、相适应的灭火器材。检查确认无误后，开具“动火安全作业证”，入设备内作业，需开具“设备内安全作业证”，明确好监护责任人。

(7)清理现场需及时。动火结束后，应断开电源，将动火设备搬离现场；如有余火及时熄灭，检查清理现场。仔细检查动火过程中火花可能涉及的地方，防止遗漏。长时间动火，中途休息间断、离开时也要进行现场检查清理，不能疏忽大意。

4 结语

动火作业的习惯性违章是工业生产的重要隐患，尤其是对于高风险的石油化工行业。这就要求现场必须强化安全管理，以安全技术措施为中心，提高职工的操作技能和水平，落实职工安全生产责任制，加强职工安全生产教育。反习惯性违章绝不是一项短期工作，油罐区现场应将预防违章与生产任务相结合，长期强调、宣传，尤其是新入职员工的培训，避免错误的思想意识形成“顽疾”。