以独特视角深入分析和认识俄罗斯
——《北极政治、海洋法与俄罗斯的国家身份:巴伦支海划界协议在俄罗斯的争议》书评

2017-03-05 10:30沈婷婷
海洋开发与管理 2017年12期
关键词:划界海洋法挪威

以独特视角深入分析和认识俄罗斯
——《北极政治、海洋法与俄罗斯的国家身份:巴伦支海划界协议在俄罗斯的争议》书评

本书最初于2013年由挪威阿卡德米卡出版社(Akademika)出版,书名为《普京应该采取什么行动拿回巴伦支海》,在挪威引起不同层次的关注并获得一些重要褒奖。仅几个月后其英文版由知名学术出版公司帕尔格雷夫·麦克米兰公司(Palgrave Macmillan)出版,并更名为《北极政治、海洋法与俄罗斯的国家身份:2010年巴伦支海划界协议在俄罗斯的争议》。近日其中文译本由海洋出版社出版。

近年来,北极国家申请扩展大陆架的进程受到学术界和政府机构的诸多关注。加拿大、丹麦(格陵兰)和俄罗斯对北冰洋的主权主张都有重叠,虽有大陆架委员会对环北极国家递交的科学材料的有效性进行审查和提供建议,但由于其既非法庭也非政治实体,各国仍需根据其建议自行协商划界。

历经40年的谈判协商,挪威和俄罗斯于2010年达成巴伦支海划界协议,该协议适用于双方的经济区和大陆架。这个协议是完美的折中方案,将之前两国的争议海域平均分为2个部分。挪威人称其为妥协艺术的结晶和两国在北极友好关系的见证;然而俄罗斯人却公开谴责该协议,甚至认为本国的谈判代表背叛祖国——争议体现出公众对俄罗斯的外交政策甚至国家身份的巨大分歧:俄罗斯是不是欧洲国家?俄罗斯应学习欧洲还是拒绝欧洲? 因此,不同类型的政治和学术问题交织在一起,包括北极政治、海洋法与俄罗斯的国家身份。

本书围绕上述背景展开研究,作者荷内兰德教授深入剖析了俄罗斯反对派的观点,指出争议背后的真正原因:①俄罗斯的国家身份,即俄罗斯的大国身份难以容忍一个西北小国与自己平等划分海洋边界;②俄罗斯的国内政治,即对该协议的指责是普京的支持者针对梅德韦杰夫的政治攻击。作者根据自己20余年对俄罗斯历史政治的近距离观察,以独特视角深入分析和认识俄罗斯。本书的另一个贡献在于其提供了与俄罗斯相处的“挪威模式”。在俄罗斯所有双边关系中,与挪威的关系是特例。挪威是重要的北约成员国,同时也是唯一的从未与俄罗斯发生过战争的邻国,两国在多领域展开广泛的合作,俄罗斯人认为挪威是好邻居和好兄弟。“挪威模式”主要包括:通过卫生和教育等非传统安全项目增进与俄罗斯的互信;在与俄罗斯开展合作项目前进行深入调研,充分尊重俄罗斯的大国情怀。(沈婷婷 海洋出版社)

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