浅谈石油企业安全管理

李永伟 马龙（中国石油兰州石化公司，甘肃兰州730060）

浅谈石油企业安全管理

李永伟 马龙（中国石油兰州石化公司，甘肃兰州730060）

要始终把安全放在首位位置，实行“生产必须安全，管生产必须管安全”的思想，在生产中提高员工的安全操控能力，不断增强员工的安全意识，加强关键环节的安全管理

安全；意识；管理；培训；责任；安全检查

安全生产是石化企业永恒的主题，事关企业和员工的生命财产安全，事关改革发展稳定的大局，习近平总书记提出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。李克强总理在十二届全国人大做的《政府工作报告》中明确指出：“人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产。”这就要求我们在安全生产方面始终要抓得紧而又紧。

特别是我们炼化企业，属于高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续运转的高危行业，又属于人员密集、装置密集、技术密集、区域敏感的特殊场所，做好安全工作责任重大，压力巨大，风险也极大。我们要坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的指导思想。

1 加强安全教育培训，强化安全意识教育

安全教育培训是提高企业安全管理水平，建立安全长效机制的前提和基础，企业不仅要在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以此形成企业的安全管理思想和安全文化氛围，员工安全技术培训能够弥补企业安全管理的不足，通过安全技术培训、教育、宣传、创建员工安全文化，不断提高企业员工的安全文化，改进员工的安全意识和行为，从而使员工从服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。企业要为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的安全管理环境。

安全意识就是安全生产重要性在人们头脑里的反应程度，人的行为是由他的思想意识支配的，俗话说：“不怕一万，只怕万一”。许多事故教训表明，往往越是安全的地方越容易发生事故，究其原因都是因为安全系数大，常常导致人们思想麻痹，安全意识减弱。所有说：员工安全意识的提高，离不开有效的安全教育培训，只要我们加强安全意识方面的培训，真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能立于安全生产的主动地位。

2 落实责任，做到层层有责，人人有责。强化安全第一责任人的责任

安全工作是企业的共同目标，必须做到层层有责。首先，要落实专业管理部门的直线责任，做到“每个部门都对自己所管业务的安全环保负责”。安全监督管理部门在履行好管理和监督责任的同时要将责任横向逐一分解到各专业部门，纵向层层分解到车间、班组和员工，确保责任横向到边、纵向到底，生产、设备、人事等各个专业部门都要对分管领域、业务、系统的安全环保工作全面负责。要落实每个单位的属地责任，做到每个单位都对自己所辖区域的安全环保负责，分厂、车间要树立我的属地我负责的思想意识，加强属地管理，明确属地安全管理的责任主体和责任人。安全工作是员工的共同利益，必须做到人人有责，每个员工都要对自身的安全负责，要对周围同事的安全负责，每个人都是自己安全的第一责任人，要对自己的安全负直接责任，既不伤害自己，不伤害他人，也不被他人伤害，由从“要我安全”转变成“我要安全”。建立健全一岗一责，真正做到人人有专责。

进一步建立健全主要责任人安全生产责任制，分解落实各级管理人员和操作人员的安全责任，建立安全责任传递网络，要做好“谁主管、谁负责；谁承担，谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，把安全第一责任人落实到各个主管部门的执行层级，要求单位各级管理人员承担起职责范围内的安全责任，安全责任级级落实，实现人人抓安全，人人管安全，人人懂安全，人人会安全，安全行为相互监督，安全责任共同承担，企业才能实现长治久安。

3 抓好安全检查，控制安全风险，做好应急管理。

古人讲“法之必行。言之必效”，有了制度，谁去抓执行？怎样抓执行？这是关键，关键就在于时时做好安全工作的检查与落实，安全管理工作中最难的也是检查和落实；安全检查是搞好安全生产的重要手段，其目的就是发展和查明各种危险和隐患，督促整改，堵漏安全漏洞，制止违章指挥和违章作业，监督各级人员执行号各项安全管理制度，就是要不断通过隐患排查，发现问题，弥补短板，推进“闭环管理”，使不安全因素在检查中发现，在现场予以解决，实现安全管理的螺旋式上升，这样才能抓住安全管理的关键，有时候，每个个体能力的差距、认识的差距和习惯的认识，都会存在不安全的因素，进行安全检查，就是弥补这一差距，这就时通过管理手段限制危险源的释放。

继续强化应急管理，按照“管用、能用、实用”原则，高质量应急管理，抓好应急实战演练，提升应急状态下的快速响应、现场处置、有效救援能力。继续强化消防基础管理，严格落实国家消防设施管理新要求，加强对消防设施、器材的设置、检测、维护、使用、维修和报废等环节管理，有效提升消防设施完好投用率。

4 加强安全监督管理，认真落实各项安全工作

坚持从严监督。安全监督人员要把从严监督当做一种责任使命、工作追求和职业素养，发扬严字当头、铁面无私的工作作风，整治普遍存在的“三松”现象（制度执行松、安全检查松、违章处理松），实现制度执行不折不扣、执行标准严肃认真、管理流程严丝合缝、安全责任落实到人。

强化制度培训和落实，加大制度执行的监督检查，使员工对制度心存敬畏和戒惧，坚决查处有令不行、有禁不止的行为。