石油天然气管道安全管理存在问题及风险应对策略

郑楠 车娟文

(陕西长之河石油工程有限公司， 陕西 西安 710018)

石油天然气管道安全管理存在问题及风险应对策略

郑楠 车娟文

(陕西长之河石油工程有限公司， 陕西 西安 710018)

我国是世界上人口最多的国家，基于人口数量的庞大，对石油天然气的需求量也是非非常大，因此，提高石油天然气管道的运行效率是满足社会需求的主要保障。石油天然气安全管理，是保证其运行安全、维持其高校运转的必要手段之一。本文主要就我国目前石油天然气管道安全管理所存在的问题和隐患的风险作以浅显分析，并提出相应的解决策略，希望能为石油天然气行业提供有参考价值的建议。

石油天然气；管道安全管理；问题风险分析；解决策略

石油天然气目前是我国社会生活生产必不可少的能源之一，特别是天然气，由于其燃烧对环境产生的污染物量极小，因此越来越深入的走进了人们的日常生活和工业生产。探究石油天然气管道安全管理，分析所存在的问题及风险，及时地发现问题和解决问题，是维持其正常运转、提高其运转效率的重点工作内容。本文便是针对目前石油天然气管道安全管理的问题风险现状，作以简要分析，并就这些问题，提出相应的解决措施。

1 石油天然气管道安全管理所存在的问题及隐患的风险

(1)石油天然气管道所受腐蚀问题严重 因国家所规定的标准，在石油天然气工程中，所使用的管道材料主要是螺旋缝管、直缝管和无缝管等钢制管；在工程中基本上都是被埋在地下，又或者是暴露在空气中，随着使用年限的增长，管道就会出现被腐蚀的现象；例如空气中的氮化物和硫化物，在下雨时候形成酸性溶液附着在管道上，对其形成腐蚀；地下泥土中的盐类物质也会和管道材质中的部分物质发生反应，造成腐蚀；或者管道运输的物质溶液中，可能含有硫的物质，也会对其造成腐蚀。这种现象若不即使处理，便会造成管道材质的厚度越来越薄，致使管道产生开裂或断裂的情况就会造成无法弥补的损失。

(2)在利益的驱使下，管道所受风险增加 在工程施工过程中，管道的位置与当地生活的人们会发生冲突，造成后续的一些问题。因为在一般情况下，若是出现这种问题：例如管道需要穿过当地的农田或者房屋，企业都会为了工程的进度不被延误，通常情况下都是以经济补偿的方式来解决此类问题。这种本来合适的处理措施，却被当地人们觉得有利可图，反而最后弄巧成拙；因为补偿政策，便会有部分人以此为出发点，在已经完工的管道位置，故意修建住宅或开垦农田，以此索要补偿，然而在此过程中，由于他们施工的原因，造成管道破裂、石油天然气泄露的现象。还有一部分不法分子，专门通过一些手段，钻开管道盗取石油，从而造成无法挽回的后果[1]。

(3)石油天然气安全管理的监督体系不完整、法律法规不健全 虽然我国在石油天然气安全管理方面制定了一定的法律法规，但其中的部分内容仍然需要不断完善。比如在《石油天然气管道保护法》中，对于执法的主题尚未明确，而且和《特种设备的安全监察条例》中的部分规定出现了一定的冲突。有效明确的石油天然气管道安全管理的法律法规，准确具体的执法主题，完整健全的监督体系，是提高石油天然气运行效率的必要前提。在上述两部法规中，关于石油天然气管道的保护均有涉及，但其所表述的重点内容并不一致，其首要的侧重出发点都出现分歧，很充分的说明我国并没有完整的建立起健全的石油天然气管道保护机制，很大程度上影响到了管道的安全管理。

2 探究石油天然气管道安全管理问题现状的解决措施

(1)从源头预防石油天然气管道的腐蚀 预防石油天然气管道的腐蚀，其最有效的办法就从其源头做工作。主要包含两方面：第一就是严格按照国家标准，控制监督管道材料的应用及生产。正确的选材，合格的生产，管道的质量才能有所保证，杜绝偷工减料和伪造现象[2]。第二就是从管道的内外壁入手，正确使用防锈防腐蚀的材料。由于管道将会长期的暴露在空气中，或者被埋在地下，管道的质量安全会受到化学腐蚀和电腐蚀的威胁，普通的防腐材料已经无法满足要求，可以以聚乙烯胶和而到环氧树脂为主要用料，提高防腐效果。

(2)改善管理模式，强化其完整性 目前在全球范围内，有一种比较先进的管道管理模式，即完整性管理；其主要是建立全面的信息数据库，通过全方位的动态监督，时刻了解管道的最新情况，从而展开管道管理工作，达到防患于未然的目的。我国应当改善传统的管理理念，引进国际上的这种先进管理模式，强化我国对石油天然气的安全管理，进而建立起完整的、科学规范的管理体系，最大限度地构造一个坚实的石油天然气保护屏障。

(3)严格按照规定执法，做到“执法必严，违法必究” 管道安全管理部门应当与地方政府联合起来，定期举行以管道保护、安全管理为主题的专题会议，并与执法部门相配合，共同展开管道安全管理工作。针对那些违反管理制度和严重威胁管道安全的行为，必须做到严肃处理，彰显法规的不可侵犯性以及管道安全的重要性。加大监督力度，强化管道管理的责任，督促相关人员，认真履行管道安全管理的岗位职责义务，若因工作人员的失职、怠职导致严重后果的，不可徇私舞弊，亦要按照相关规定严肃处理。

3 结束语

总而言之，想要提高石油天然气管道的运行效率，避免重大事故及严重后果，就必须从管道安全管理出发，结合目前所存在的问题，积极研究解决对策，尽快建立完整、健全、有效的管理体系，才能保证石油天然气管道的安全运营，以及社会生活生产的正常发展。

[1]史革章.关于石油天然气管道安全管理存在问题及应对策略[J].科技与企业.2012,(03).

[2]吴轩,王康.油气管道运行管理中存在的安全隐患及对策分析[J]山东工业技术.2015,(09).