浅谈输气管道工程选线过程中需要注意的问题

牛元镇（中油辽河工程有限公司，辽宁 盘锦 124010）

浅谈输气管道工程选线过程中需要注意的问题

牛元镇（中油辽河工程有限公司，辽宁 盘锦 124010）

随着各地经济社会的发展，在输气管道设计过程中，越来越多的因素制约这管道选线这一线路设计的首要工作，笔者根据多年来工作的经验，浅谈在选线过程中应该重点考虑的问题和处理方式。

管道设计、选线、规划、环境敏感区、矿产压覆区、山区、水网

1 规划的重要性

近年来，由于管道沿线所经地区经济社会发展较快，土地资源日趋紧张，规划越来越成为管道选线需要重点考虑的因素。只有获得地方规划主管部门的规划许可，才能为以后的选线工作打下坚实的基础，因此规划报批的工作尤为重要。除了规划部门，还应取得国土、环保、交通等政府相关部门的对路由的批复意见。

以上各部门相关意见在不同设计阶段有所不同，概括如下：

可研阶段，应协助业主取得规划、国土、环保等主管部门的原则性或意向性批复意见。

初设阶段，应保持与规划、国土、环保等部门的对接工作，如果建设方提出线路路由发生较大调整，应协助业主办理上述部门的路由修改批复意见，如果上述政府部门提出路由修改意见，应及时告知业主，并促使各方达成一致意见。

初步设计阶段完成后，施工图设计开展前EPC总承包单位应组织设计部门开展与地方政府（县级国土、规划、环保、以及所属乡镇政府部门等）对接并报备工作，争取施工图开展前先行获得地方政府对详细线路路由，站场阀室选址等的批复意见，以减少因规划等原因导致初步设计方案重大变更的风险。

2 环境敏感区、矿产压覆区等评价的重要性

在可行性研究阶段，应进行环境影响评价、矿产压覆评价、安全预评价、地震评价、水土保持评价等评估工作。其中环境影响评价、矿产压覆评价对管道路由方案影响较大。

2.1 环境敏感区技术方案

线路应尽可能避免从环境敏感区范围内通过，无法避让或避让困难时,应避开核心保护区和缓冲区，并在设计工作中采取提高地区等级和设计系数，增大管道壁厚等措施，在施工作业中采取加强检测、缩减施工作业带、妥善处理废弃物、做好施工后的生态恢复等措施，在运营工作中采取加强巡检等措施保证管道安全，确保管道工程不会对环境敏感区产生不可恢复的影响。应对不同线路方案进行经济技术比选，选择对环境敏感区影响小、安全、经济可行的路由方案。

2.2 矿产压覆区路由技术方案

线路应尽可能避免从矿区内通过，无法避让或避让困难时,可根据矿区类型和重要程度，选择对矿区影响较小的区域通过。应对不同线路方案进行经济技术比选，结合矿区内遥感图、区域地质图以及区域历史地质、地震灾害等资料，选择对矿区影响较小、安全且经济可行的路由方案，并上报政府国土和规划等部门获得批准，且需征得矿权人同意。

3 确定河流大中型穿越位置的重要性

河流大中型穿越位置的确定对线路整体路由确定非常重要，往往成为制约工程进度的重要因素。首先河流大中型穿越位置应符合线路总体走向，然后局部线路走向可根据河流大中型穿越的位置进行调整。制约河流大中型穿越位置选择的因素较多，需要考虑地形地物，地层条件，冲刷资料，环境敏感点等。应根据地质条件资料和防洪评价资料进行穿越方式的综合技术经济比选（如大开挖、定向钻、顶管等），推荐合理的方案上报水利主管部门审查并获得通过。

4 山区选线

随着管道沿线地区经济社会的发展，近年来山区管道建设越来越受到规划因素的影响，一些城市山区丘陵众多，发展空间狭小受限，为了拓展城市发展空间，需进行大量的山地区块整理作为城市发展规划用地。在山区选线，应首先考虑与地方规划、国土等部门进行对接，了解山地区块整理的详细情况，提出管道经过山地整理区域的初步路由比选方案，推荐合理的方案上报规划部门并获得认可，这就大大降低了因规划影响而发生的大规模改线带来的影响和损失。

路由初步方案确定后，进行现场踏勘，确定管道路由最终方案。现场踏勘需考虑以下几点因素：

(1)山区选线应结合地形、地质条件和山区进场道路状况，同时考虑施工的可行性和管道通过位置的稳定性。

(2)山区选线时，应尽量选择从山区短、坡度平缓、山型完整的地段通过。

(3山区线路尽量选择可通行的山谷或河谷地段。

(4)线路需翻越山岭时，优先选择从垭口通过。

(5)线路尽量避免长距离横坡敷设，无法避让时，应选择纵向坡度较缓、地层稳定的地方通过。

(6)线路应尽量避免通过滑坡、泥石流、陡坡、陡坎等易造成管道失稳地带。

最后，将实地踏勘后的管道路由方案上报规划、国土、环保等相关部门，并获得相应的批复文件后实施设计。

5 水网地区选线和穿越方式的选择

线路走向方案应选择水网密度相对较小的地带，对局部水网密集地段（如连片鱼塘）优先采取避让措施，降低通过难度。

当无法避让且穿越连片的水网养殖密集区，且长度较长时，可考虑采用定向钻整体穿越方式通过。

开挖穿越连片鱼（水）塘密集区时，管道中线宜在鱼（水）塘中间通过，开挖穿越单独鱼（水）塘时管道中线宜靠近塘边，以减少围堰、排水等工程量。

应尽量减少与水网或水道的交叉次数，经技术经济比选后确定合理的线路走向方案。

6 结语

本文总结了在输气管道工程线路选线过程中需要注意和重点关注的几个问题和处理方式。在项目设计工作初期，重点关注地方规划，环境影响评价、矿产压覆评价等评价报告，河流大中型穿越，以及山区、水网通过方式等影响因素，将大大降低项目后期重大设计变更的风险。

[1]《石油和化工工程设计工作手册》编委会《石油和化工工程设计工作手册》第五册《输气管道工程设计》中国石油大学出版社2010.7.

[2]谌贵宇等GB50251-2015《输气管道工程设计规范》中国计划出版社2015.2发布.

牛元镇（1984-））籍贯：山东省新泰市，工程师，2007年毕业于中国石油大学（华东）油气储运专业，现在中油辽河工程有限公司油气管道所从事油气田地面工程设计工作和油气管道工程设计工作