关键之年当有关键作为

钟金花

文

关键之年
当有关键作为

钟金花

文

2017年不同寻常，湖南安全生产进入改革元年、进入关键之年、进入攻坚之年。安全生产既蕴藏着改革发展的重大机遇和广阔前景，也面临着更加艰巨的任务和严峻的考验。

一方面，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台，立足用改革的思路破解安全生产体制机制法制等深层次矛盾和问题，提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，为当前和今后一个时期安全生产工作指明了方向、开辟了路径，是推动湖南安全生产事业发展进步的难得机遇。另一方面，我省安全生产仍然存在“三个不相适应”“三个没有改变”“三个不能估计过高”的问题，安全生产领域的深层次矛盾凸显，重特大事故尚未得到有效遏制，生产力水平不均衡、经济发展方式粗放、产业结构不尽合理，与一些地方和企业安全责任不落实、工作措施不到位等问题相互交织、相互纠结，非法违法行为、违规违章现象屡禁不止，安全生产形势依然严峻。

站在新的起点上审视安全生产，困难与希望同在，挑战与机遇并存。

关键之年，大有可为；关键之年，当有作为。我们要以深化改革为动力，坚持科学发展、安全发展，转变作风、真抓实干，坚守“红线”、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，努力实现全省安全生产形势稳定好转、职业危害程度下降以及杜绝重特大事故的目标。

关键之年要实现关键作为，需要我们找准改革的突破口和着力点。“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”，抓准主要矛盾，“小切口”就能解决“大问题”。在重点领域推出一些起标志性、关联性作用的改革举措，以点带面，是实现关键作为的有效途径。分析我省安全生产领域存在的各种突出问题，其中最核心、最关键、最棘手、最致命的问题还是企业安全生产主体责任落实不到位。因此，在落实企业主体责任这一“硬骨头”上发力，既是改革元年的重点、亮点，也是关键之年必须攻克的难点。年初，湖南便明确了关键之年将打的关键之仗——深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，从制定企业安全生产和职业健康主体责任规定、帮助企业建立自我约束内生机制等方面着手，极力扭转抓安全生产“政府热、企业冷”的尴尬局面，以责任归位促责任到位。

关键之年要实现关键作为，需要我们拿出更大的改革勇气。改革是“破”的过程，不可避免要突破旧的条条框框；改革也是“立”的过程，需要激浊扬清、吐故纳新，建立新的秩序。随着改革的推进，必然会触及越来越多的深层次矛盾问题，会遇到越来越多错综复杂的既得利益羁绊。改革的阻力固然庞大，只要我们有万折必东不回头的决心、有赴百仞之谷而不惧的勇气、有滴水石穿而不悔的韧劲，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都能保持一种敢闯敢试敢冒的激情和锐气，做到勇于探索不怕失败、敢于攻坚不怕风险、善于突破不怕挫折，就没有冲不破的藩篱，克不了的难关。我们要以自我革新的勇气和胸怀，迎难而上，逢山开路、遇河搭桥，用“一锤接着一锤敲”的实干精神，把要啃的硬骨头找出来，把要蹚的险滩标出来，一个接一个把改革难点攻下来。

为者常成，行者常至。关键之年，我们要以对党和人民高度负责的精神，因势利导、顺势而为，发扬敢闯敢试、敢为人先的好传统，不等不靠、大胆探索，拿出关键作为，积极创新经验，共同谱写安全生产改革的新篇章，为实施“创新引领、开放崛起”战略、建设富饶美丽幸福新湖南提供安全保障。□