公路施工建设过程中的工程变更与工程索赔

唐成丽

(贵州省公路工程集团有限公司，贵州 贵阳 550008)

公路施工建设过程中的工程变更与工程索赔

唐成丽

(贵州省公路工程集团有限公司，贵州 贵阳 550008)

介绍了公路工程变更索赔问题形成原因，以及索赔问题的过程中应当使用到的方法。

公路工程；建设；工程变更；工程索赔；分析

1 公路工程变更索赔问题形成原因分析

1.1 工程施工图纸设计工作的单位展开的工作精细程度较为低

从项目设计的层面上展开分析工作，公路工程施工图纸设计质量和造价之间呈现出来的相互关系是较为密切的，如果说设计工作的精准程度较为低，那么在项目施工阶段中出现修改及调整工作的几率也就比较高，进而也就会从某些层面之上使得变更和索赔问题出现的几率大幅度的提升。现阶段公路工程设计工作进行的过程中，施行的项目管理工作的水平相对来说是较为低的，甚至还有一些建设单位没有予以施工图纸设计工作充分的重视。那么在公路设计阶段中，出现不合理设计以及随意提升工程强度要求等问题的几率也就比较高，那么在公路工程施工阶段中出现返工以及变更等问题的几率自然也就比较高了，凭空为施工相关工作增添了一定的难度，使得施工单位需要在施工领域中投入更多的资金，难以获得充足的经济效益。

1.2 业主方面引发的变更性原因

一般情况之下来说，以业主方的因素为基础引发的项目变更和索赔问题主要包含以下几个方面的内容：首先建设单位是需要对工程整体性质量做出一定程度的保证的。目前我国范围之内投入建设的公路工程项目一般情况之下来说都是公益性质的，国家在资金投入领域中占据的是主体地位，在项目建设阶段中施行的是终身制标准，因为予以了项目的质量水平充分的重视，那么在原本的设计内容难以满足标准中提出要求的基础上，自然也就需要展开修改和变更等工作了。其次，片面的追求公路工程建设项目的外观形象问题。某些从事建设工作的企业对项目设计变更的随意性是比较强的，片面的重视公路工程项目的外观形象问题。比方说，在天桥质量水平已经可以满足各项使用功能提出的要求的基础之上，以防街景呈现出来的效果过于单一，针对天桥的外观展开美化工作；最终，现阶段我国公路工程项目变更工作进行的过程中施行的标准不全面，可操作程度较为低，在施工阶段中一般情况之下是不会依据设计变更标准施行变更工作的。

1.3 施工单位引发的变更问题

现阶段在施工单位自身实际管理水平以及技术水平引发的项目变更问题出现的几率是比较高的。比方说：施工单位没有依据缔结的合同做出的明确规定展开施工相关工作，使得某些工序的质量难以满足相关的规章制度提出的要求。与此同时，如果在施工单位个人因素的影响之下，使得项目没有在规定的时间之内完成的话，那么在此情况之下出现变更及索赔问题的几率也是比较高的。比方说，施工单位没有在合同中规定的时间之内完成施工相关工作，片面的拖延了项目竣工时间，那么自然也就会引发公路工程项目索赔这样一个问题。

2 管控公路工程建设阶段项目变更及索赔问题的过程中应当使用到的方法

2.1 施工前预期性准备阶段施行的管理工作的力度应当得到一定程度的提升

在各个工程项目立项之后，首先是需要将可行性报告编制出来的，并开展项目估算工作，对项目内容和实际要求之间呈现出来的协调性做出一定程度的保证。假如说在技术方案、可行性报告等因素的影响之下发生项目变更及索赔问题的话，那么有关责任人的责任是一定需要追究的，并在其后展开极为严肃的处理工作，在此基础之上也就可以对项目投资产出比做出一定程度的保证了。

2.2 设计单位开展的各项工作的精准程度需要得到保证

针对设计工作的质量水平来说，其实和项目变更控制水平之间呈现出来的相互关系是较为密切的。变更范围、数量基本上也是和设计工作的整体质量水平之间有着一定的相互关系。所以，也就应当对质量关卡形成有效的控制，以免在项目变更控制领域中呈现出来相关的问题。如果说是想要对设计工作的整体性质量做出保证的话，那么从事设计工作的人员是需要和业主协调配合，周全的考虑到各个层面上的相关内容，对计算工作的精确性做出保证。与此同时也是应当严格的依据批复范围之内的设计范围、标准以及内容等因素来对设计工作进行调整的，以免在设计工作完成之后，出现设计内容变更这样的问题。

2.3 预估项目建设阶段有可能出现的变更问题，编制预案

当项目立项决策工作完成之后，就需要尽早将准备工作做好了。变更出现的时间越早，那么形成的经济损失也就会显得越小。如果说是在公路工程设计阶段中出现了项目变更，那么仅仅需要针对施工设计图纸展开调整工作就可以了，并不会引发其他方面的损失，抑或是在施工阶段发生项目变更问题，那么已经完成的工序中存在问题的地方是需要拆除掉的，在此基础之上自然也就会形成极为严重的经济损失。因此也就需要及时的针对变更问题展开处理工作，争取可以在较短的时间之内完成相关的工作，以免形成更为严重的经济损失。

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U415.1

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1008-3383(2017)10-0204-01

2017-05-02