河道整治存在问题及现代化治理规划对策

曲家强

(大连市普兰店区河道管理处，辽宁 大连 116200)

河道整治存在问题及现代化治理规划对策

曲家强

(大连市普兰店区河道管理处，辽宁 大连 116200)

河道是水循环的动脉，河道无节制开发和污染已成为水问题的核心，严重制约了城乡的发展，也深深影响着人类的身体健康。随着社会进步，人们对河道的要求不限于防洪排涝，更追求舒适而富有情趣的健康水环境，河道综合治理将在源头上解决河道污染和自然灾害问题，最大限度满足人们对水环境的要求。

河道；综合治理；现代化治理；规划

0 引 言

河道是水资源的主要载体，哺育着人类文明和社会进步。随着生产力的不断提高，人们对河道的开发力度日益增强，面对不合理开发和不科学的管理，河道造成的洪灾也给人们带来巨大的痛苦和灾难。无论是城市河道和农村河道也都面临着污染、干涸、萎缩和无节制的采砂等问题，这也直接影响了人们的生活质量。面对这些问题，河道治理也应从传统的清淤、加固向生态、自然的方向发展[1]。先进的河道治理规划理念是河道治理成功的前提保证，也是从源头解决河道目前问题的主要办法。大连地区河道受气候和地势影响，主要特征为北高南低，季节性洪水较强，补给类型主要为雨水和地下水混合补给型，代表河流有碧流河、复州河、大沙河、浮渡河、英那河、清水河等。本地区南部城市化发达，河道污染相对严重，北部主要为山区，采砂问题相对突出，河流水质较好，但污染问题也不容忽视[2]。

1 河道的现代化治理中存在的问题

1.1 城市河道存在的主要问题

在城市化的发展过程中，重视经济指标而忽略环境指标客观存在相当长的一段时间。因土地价值较高，因此城市建设挤占河道较为普遍，河道断面缩窄，行洪能力降低。河道被水泥板覆盖，城市污水处理相对滞后，河道承担着排放污水的功能，水质恶化。同时城市硬化使地表径流量增加，内涝现象普遍，给市民生产、生活带来不便[3]。为了抵御这些灾害，通常做法是加高堤防，硬化河床和岸墙，裁弯取直，河道变成渠道，河道生态环境丧失，地下水与地表水的交还被阻断，河道丧失了生态自然修复功能。由于城市居民的生活水平的提高，城市中的生活垃圾堆积也越来越多[4]。少部分生活垃圾可以通过回收处理，但大部分垃圾都是直接焚烧或者排入到河道中。这样就使得河道容易被堵塞。如果堵塞发生在降水集中的季节，河道的排水功能受到阻碍，那么无法及时流动的水就会流向附近的建筑，严重威胁的城市居民的人身财产安全。但是以目前的情况来看，许多个人或者企业为了一己私利，将河道的某一段或某一分支占为己有，用来实施自身的生产计划，这就使得洪涝灾害来临时，这些地方并没有建设相应的防洪措施，导致洪涝灾害不能得到有效控制，对这个地区造成巨大的损失[5]。以普兰店区久寿河为例，久寿河穿越整个市区，在城市的发展中，久寿河被全面硬化封闭，成为暗河，生态环境全无，目前只承担雨水和污水排放功能。

1.2 农村河道存在的主要问题

近年来，迅速发展的畜牧养殖和化肥农药用量的增加，造成河道严重污染，由其是畜牧养殖的粪便处理设施不完善和相关部门监管不力，导致污染物未经任何处理排入河道，严重破坏了河道水环境和地下水资源。养殖业的污染问题已刻不容缓！“白色污染”也随处可见，大量的塑料包装、塑料袋、废弃农用薄膜被随意丢弃在河道中，无法降解，影响水质。乡镇企业的工业废水也成为重要污染源；建筑垃圾、生活垃圾排入河道，既造成污染又影响泄洪；村屯河道受居民侵占严重，年久失修，防洪标准普遍较低；部分河流采砂严重，破坏河道生态环境，也严重影响沿线居民生产生活。当地居民在丢弃垃圾时，环保意识淡薄，没有将垃圾进行分类处理，使得生活垃圾的数量越来越多，在进行生活垃圾的排放时，大量的生活垃圾排入河道当中，不仅污染了河道的水质，而且还会对河道造成堵塞。如果能在生活垃圾处理时进行分类，对可回收的垃圾进行回收，对可用其他处理方式的垃圾使用合适的处理方式处理，就可以有效地减少排放到河道当中的生活垃圾，缓解了河道的净化压力[6]。

2 河道治理规划对策研究

2.1 做好合理规划，因地制宜整治河道

1)合理的规划必须要突出整治工作的目标和工作重点。规划中第一个要提到的就是整个整治工作所要达到的预期效果，明确河道整治的目标，让所有参与整治的人员心中都有所准备。然后交代在整个整治工作中的工作重心，在这些方面多花时间和精力，保证整治工作有效率地进行。

2)合理的规划需要结合实际，要综合考虑到当地河道的情况、当地的财力、当地的人力物力资源等。

3)合理的规划还需要协调好近期目标与长远利益，把握好中间的度，统筹兼顾。在进行河道整治时，要结合当地的自然环境与天气条件进行综合治理。对于自然环境较差的地方可以先改善河道周围的环境，比如在水土流失比较严重的地方可以多覆盖植被或者添加土壤固化剂来加固土壤，减少水土流失；对于天气条件变化比较大的地区也要针对不同的天气情况采取不同的应对措施，比如在降水集中的季节可以多开挖几道河渠帮忙引水或者提高河道清理频率，保持河道的畅通等。

2.2 城市河道治理规划对策

城市河道的现代规划治理，应借鉴成功的经验和失败的教训，要持久存续并适应发展，逐步恢复河道本来面目和生态功能，还原水面，绿化河道。对已经采用的硬性护砌进行必要的改造，采用适合动植物生长的护岸和自然草皮护坡，适当保留洪水易冲刷段的硬性护岸。拆除硬性覆盖的河床，允许出现冲刷淤积和自然侵蚀现象，水流弯曲自然衔接，营造丰富的多样性空间，加强宣传和日常维护，根据财力状况，有计划有步骤的逐步实施。普兰店区鞍子河亿城住宅区段进行了生态改造，在原浆砌石护岸基础上，增加了丰富的景观设计，亲水平台长度达1km，既为居民创造舒适有情趣的水边环境，又满足生物多样性的需要，使河道及周边生态系统富有生机和可持续性。

2.3 农村河道治理规划对策

农村河道治理，治污首当其冲。应联合相关部门各尽其责，加强监管，加强群众监督，完善粪便处理设施，垃圾统一存放清理，完善法律法规，对破坏和污染河道环境问题从严处理。合理规划和规范畜牧养殖业发展，从源头上控制污染源。虽然污染问题已得到普遍关注，但受于种种条件影响，根治污染也需要很长一段时间。在治污的基础上，还要加强农村河道的绿化美化工程，改善沿岸景观。如在堤防种植柳树，既可加固堤防，又可美化环境。在进行河道综合治理规划时，应遵循安全、自然、生态、公众参与等原则。安全原则是河道规划的首要原则，必须确保河道防洪安全和人们活动安全。自然原则是在满足防洪排涝的基础上要突出河道的自然特性，保护自然景观，尽量保留河道接近自然状态的部分。生态原则是满足生物的生存需要，适宜生物繁衍生息，保证河道健康发展，促进自然循环，实现河道生态系统可持续发展。现代河道综合治理规划必须符合沿岸群众利益，为群众创造良好的生活和公众环境[6]。

2.4 加大资金的投入力度，全力加强河道整治建设

资金的投入是河道整治工作的经济保障，如果资金缺乏，很多重要工作将无法进行，一切美好的规划都将沦为一纸空谈。现在我国正在处于全面发展阶段，不仅需要经济的发展，有关人民生活的基础设施建设也是十分重要的，而河道整治工作的基础设施建设直接关系到人民的生活质量[7]。所以城市建设部门不能只重视企业发展或者道路建设等，河道整治工作的基础设施建设也必须重视起来，而最为直接的办法就是加大对其资金的投入，使得整治工作能更好的进行。

2.5 加大河道整治重要性的宣传，加强对河道的保护力度

1)给城市居民普及河道整治的重要性，从河道整治对人们生活的影响、对自然环境的影响等多个方面进行宣传。

2)给市民宣传正确的垃圾处理方式，比如分类处理、回收处理等，有效减少生活垃圾的直接排放。

3)培养市民的环保意识，让市民在生活中自觉地做到节能环保，减少环境污染。

3 结 语

通过文章对河道整治过程中存在的问题进行了分析和研究，同时提出了我们要敢于面对这些新问题，针对这些问题及时采取相应的对策，进而从城区段和农村段分别提出河道治理措施，完善河道整治工作，改善河道的排水净化能力，促进城市和农村经济的有效发展，取得较好的经济效益和社会效益，为和谐社会做出应有的贡献。

[1]曹载宏.生态联锁式护坡技术在河道护坡工程中的应用[J].水利规划与设计，2014(01)：51-53，59.

[2]李新芝，王小德.论城市河道中直立式护岸改造模式[J].水利规划与设计，2009(06)：60-63.

[3]张书滨，陈静.南昌市乌沙河整治中的生态设计[J].水利技术监督，2009(05)：19-21，46.

[4]刘红丽，王洪军，张树国，等.防洪工程生态护坡刍议[J].水利技术监督，2008(06)：44-45.

[5]田晓静，高金超，王迎风.防洪河道生态护坡工程探析[J].黑龙江水利科技，2009(06)：97-98.

[6]赵鹏程，陈东田，刘雪，等.河道生态建设的技术研究[J].中国农学通报，2011，27(08)：291-295.

[7]胡志超.生态格宾挡墙技术在苏北运河整治中的应用[J].中国水运，2011(03)：133-135.

1007-7596(2017)08-0212-03

2017-07-26

曲家强(1986-)，男，辽宁大连人，工程师，从事水利工程施工与管理工作。

TV85

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