城乡统筹视角下商贸流通网络体系的构建研究

张莉萍

内容摘要：当前我国城乡商贸流通在发展上还处于体系不完善、网点分布不均衡的阶段，所以构建协同一体化的城乡商贸流通网络体系，能够更准确反映出农村商贸流通实现连锁经营的程度。另外，加上城乡二元制经济结构的影响，在创建城乡商贸流通网络体系过程中，必须要打破这一限制，实现城乡商贸的顺畅流通与均衡发展。

关键词：城乡统筹 商贸流通 网络体系 创建

中图分类号：F724 文献标识码：A

城乡统筹角度下商贸流通网络体系创建的重要性

（一）符合农村市场拓展的需求

从当前我国城乡商贸流通发展来看，创建出能够协调城乡商贸流通产业发展的网络体系，不仅可以提升整个社会消费品零售总额，而且可以直接提升农村地区居民经济收入。同时，还能够促进农村居民消费观念的转型，最终实现农村市场规模的进一步拓展。

（二）加快农村城镇化进程

农村城镇化发展主要是依靠制造业以及服务业的发展，所以构建商贸流通网络体系，不仅可以实现城市地区这两个产业市场规模的拓展，而且还能够直接带动农村地区经济的提升。通过城乡商贸流通网络体系的建设，可以推动农村地区产业结构的优化与升级，使农村地区丰富的土地资源、市场资源得到的优化配置，最终可以形成密集高效的人流、信息流、物流和资金流，为农村地区的商贸流通体系建设以及规模经济发展提供良好的基础。

城乡统筹角度下商贸流通体系发展现状

（一）城乡商贸流通体系规模经济分割问题分析

近些年来，伴随着我国物流业尤其是第三方物流的快速发展，城乡商贸流通发展成为流通产业的重要内容，同时城乡市场的融合也发挥了越来越重要的扩内需作用。流通产业的不断发展与进步，相应的也会直接带来与流通产业相关的所有产业规模的进一步拓展，促使规模经济形成。

从我国实际发展来看，规模经济在城鄉商贸流通发展过程当中早已经出现，但是由于城乡二元制经济结构的限制，城乡地区规模经济出现差异化发展趋势。城市连锁经营与批发零售行业从最初的规模不断缩小向不断扩大转变，但是农村地区商贸流通组织却长期处于缓慢发展且规模不断递减的状态，使其不能够完全形成规模经济。所以从规模经济角度上说，城乡商贸流通产业发展上就存在着巨大差距，且随着流通业的不断发展，这种差距会逐渐被拉大，最终限制了城乡商贸流通一体化网络体系的形成。

（二）城乡商贸流通体系进入壁垒分割问题分析

这一问题主要包含技术进入壁垒以及资本进入壁垒两个方面。伴随着信息化技术以及互联网在商贸流通产业的广泛应用，城市地区依赖优越的地理位置与先进的技术，可以将多种创新技术充分运用到流通产业发展中。但是，农村地区不论是在地理位置上，还是在技术引进上，都受到经济、意识以及发展水平的制约，造成其不能够低成本且顺畅的获得信息化技术以及互联网的应用，导致农村商贸流通体系发展滞后于城市地区。因此，城市商贸流通体系在与农村地区的市场竞争当中，逐步显现出其独有的主观优势，国内大部分商贸流通市场也就围绕城市发展进行布局，甚至部分零售与连锁行业已经形成行业垄断经营的发展趋势。

其次是资本进入壁垒。这主要是政府不均衡的供给所造成的。一方面，从农村发展角度上说，我国政府在商贸流通产业政策扶植上依然偏向城市，这样就直接加剧城乡地区商贸流通体系发展的市场分割程度。随着改革开放程度的不断加深，国外大型企业进入到我国城市流通业发展当中，而国外企业凭借其雄厚的资金优势和先进的发展经验，进一步提升了城市地区的商贸流通产业发展优势，最终造成城乡流通组织差距的不断拉大。

（三）城乡商贸流通体系集中度分割问题分析

从目前我国城乡地区商贸流通体系发展现状上看，农村地区市场集中程度远远低于城市地区。再加上农村地区本身经济发展水平就非常低，自给自足的小农经济最终造成农村地区商贸流通业运作效率以及市场价格不具备发展优势。另外，市场集中程度过低还直接造成外来企业没有意愿进驻到农村地区，农民经济收益得不到有效提升。城乡商贸流通体系市场集中度的不均衡，直接造成城乡商贸流通体系的不健康发展，阻碍了城乡经济、文化以及政治上的协调发展。

（四）城乡商贸流通体系技术创新分割问题

城乡商贸流通体系技术创新主要包含物流企业管理、运行机制以及组织模式的创新，这几个主要环节是相互影响、相互依存的关系，依托这样的关系才能够不断推动城乡商贸流通的发展。城乡商贸流通组织运用创建合理管理系统的方式来充分满足市场需求，这样不但可以有效促进城乡商贸流通发展模式的不断改进，而且还可以引导流通产业与市场的同步发展。当前我国城市的流通产业发展主要依托多种物流模式的结合，摒弃了传统的复杂物流模式，这种简化的物流模式可以更好地提升商贸流通产业的运作效率。然而从农村角度上说，由于我国大部分农村地区在基础设施以及技术应用上还非常滞后，所以要想实现农村地区商贸流通产业技术创新还需要很长一段路要走。

另外，城市地区商贸流通业在技术创新上，通过运用先进流通业技术的方式来提升城市地区的服务环境、质量，这远远超越了农村地区的发展水平，而这些创新正是我国农村商贸流通组织所欠缺的。所以说，我国农村地区相较于城市地区，由于基础设施、人才、资源以及资金等方面上的差距，使其难以实现技术上的真正创新，所以也就不能够对城乡商贸流通组织一体化网络体系的创建起到积极地促进作用。

我国城乡商贸流通网络体系创建的优势条件

（一）农村地区逐步实现城镇化发展

随着我国不断加大小康社会建设的推进力度，国内城镇化进程逐步加快。农村地区居民在衣食住行等方面都发生了巨大的变化，并且其生活水平与消费观念都逐步趋于现代化，目前我国农村地区居民的生活观念已经从单纯的物质满足向精神追求转变，这种消费意识的转变可以极大地缩小城乡发展差距，为城乡商贸流通一体化网络体系的建设提供良好发展基础。

（二）农村地区的城镇化发展提升物流、资金流以及信息流水平

根据相关统计数据显示，截至2015年我国农村地区的城镇化进程当中，基础设施建设水平、居民消费水平以及信息化通信发展水平都实现了长足的进步，这也促使城市地区的大量人流、物流以及资金流和信息流逐渐进入到农村地区，使农村地区形成了一个个具有规模的连锁经营与批发零售业集聚地带。这些变化无疑直接为城乡商贸流通网络体系的发展提供了良好的发展基础，同时也为城乡地区发展一体化的网络体系提供了一个很好地契机。

（三）农村地区消费增长模式成功转型

根据联合国粮农组织的标准划分，恩格尔系数在60%以上为贫困，50%-59%为温饱，40%-49%为小康，30%-39%为富裕，30%以下为最富裕。2005-2014年，我国农村居民食品消费支出占生活消费支出的比重（恩格尔系数）由45.6%下降为37.7%。我国商务部的最新统计数据也显示，2015年我国农村地区居民人均GDP已经突破3000美元。依据国际消费规律，当某国人均GDP达到3000美元时，居民的文化、休闲以及娱乐等精神消费需求会迅速的增长，并且会很快超越物质消费成为人们生活中的主要消费内容。纵观我国农村城镇化发展，农村居民在消费观念以及消费能力上的巨大变化也说明了我国农村地区的消费模式正在实现快速转型，这样的一种良好发展趋势，无疑能够极大的促进城乡商贸流通网络体系的顺利创建。

（四）国内已形成较为完善的交通网络体系

随着我国政府在城乡交通网络建设上资金以及政策支持力度的不断加大，使城市与农村地区交通网络越来越顺畅，并且形成以公路、高铁为主的新型交通网络。完善的交通网络以及相应配套设施的健全，使更多大型的商业物流中心也开始进驻到农村城镇地区，此为创建一体化的城乡商贸流通网络体系提供了交通基础设施保障。

（五）城乡龙头商贸流通企业发展势头良好

随着我国经济快速发展以及商贸流通体系逐步完善，国内本土龙头企业在信息化技术应用、物流配送以及市场营销等方面都创建了较为健全的管理模式。比如城市龙头商贸流通企业通过在农村城镇地区开设网点以及商场等方式来扩大其发展规模。而农村流通企业则通过在本地实施连锁经营等方式来增强发展实力。城乡商贸流通企业良好的发展势头，使城乡地区形成了以大超市为依托，中型超市、连锁便利店发展为辅的完善的城乡商贸流通体系。另外，再加上外资企业的进驻，促进商贸流通格局不断多元化，发展活力得到有效提升。

我国城乡商贸流通网络体系建设的主要内容

由于城乡商贸流通组织主要包含正式与非正式两种流通组织。正式流通组织指的是由单人或者两人以上所出资成立的企业。这类企业依据业态不同，主要有零售、批发以及物流三类组织形式；而非正式流通组织则是正式流通组织以外的其他商贸流通组织形式，比如临时经营组织等。非正式流通组织大部分都是以快速获取经济效益为主，由单人发起所形成的，且这类组织较松散。下面以正式流通组织中零售与批发业的对接，来阐述城乡商贸流通网络体系的一体化。

（一）零售业为主的城乡商贸流通网络体系对接

从目前我国城乡地区零售行业的整体发展情况来看，要想顺利实现以零售产业为主的城乡流通网络体系对接，应当从三个方面着手：首先是，要创建一体化的零售组织，实现城乡地区零售市场资源的融合和共享，同时在城市先进发展技术的运用中依托现代化物流将这些优势资源统一融合，最终实现城乡商贸流通产品的产销一条龙发展。并且农村地区还可以通过创建零售网点来形成符合农村商贸流通发展需求的零售网络。总而言之，城乡地区零售组织上的融合，不仅可以降低城市零售组织的经营成本，同时还可以以城乡物流组织的先进发展经验来促进农村地区尽快形成真正的规模经济，为城乡商贸流通网络体系形成创造更多的有利条件；其次是，由于批发与物流组织能够提供采购以及配送服务，所以在农产品流通过程当中，可以通过城市零售组织的带动作用将城市的相关服务下乡与农产品进城进行融合，提升農产品运输效率；另外还要通过发挥农村原有零售组织的作用来进行农产品的收购，实现农产品的顺利流转；再次是，将城乡零售网络进行融合，让城市零售组织作为农产品销售的媒介，让更多农产品可以在更为广阔的城市零售网络中进行销售。同样的，农村零售网络也要为工业制品的流转提供媒介作用，并且农村零售网络还可以直接向城市流通企业提供最为准确的农村市场需求信息。另外，处于农产品生产前沿的农村零售组织，还可以通过反馈农产品生产信息来促进城乡零售市场农产品供需的匹配发展和产销衔接，进一步提升农产品的配送效率，实现城乡商贸流通网络体系的顺利对接和创建。

（二）批发业为主的城乡商贸流通网络体系对接

以批发业为主的城乡商贸流通网络体系对接，首先要将批发组织的载体作用发挥出来，这可以从这三个方面着手：首先，工业制品在城乡商贸流通过程当中，主要依靠的还是当地的批发零售网络，而且在长期发展中可以逐步形成一个合理化的健全的农村流通渠道，最终实现城市工业制品与农村农产品的自由流转；其次，要在城市地区创建出符合农产品批发零售需求的网络，并且还要与农村地区的物流系统进行对接，让城市工业制品和农业生产资料顺畅实现双向流通，进而实现两者之间的批发与零售网络的顺利对接；最后，在城乡商贸流通过程当中，将批发组织本身的中间作用发挥出来，比如批发组织既可以为农村地区提供相应的生产资料，还可以为城市地区提供丰富的农产品，起到链接城乡市场的桥梁作用。除此之外，农村地区要想真正实现城乡商贸流通网络体系的一体化，应摒弃传统经营观念的约束，创新经营理念和经营模式，融合城市地区的先进发展经验，从农村地区的发展需求出发，改善小农经济的发展模式，制定出农村地区商贸流通的长期发展战略，以创建农村经济合作组织为依托，逐步形成具有规模性的农产品流通体系。

城乡统筹角度下商贸流通网络体系创建思路

（一）城乡商贸流通网络体系建设思路

城乡统筹角度下的商贸流通网络体系创建思路主要包含两个方面的内容：首先是要通过政策引导、市场推动的方式来鼓励大型连锁经营企业发挥出龙头作用，并且以中型、小型连锁便利超市为发展依托，创建出城乡商贸流通网络体系，并且这一体系能够与城市现有的商贸流通发展体系相适应；其次是要分批分层的完成对当前农村小城镇地区的零售批发网点建设，逐步健全各地区农村小城镇的各项商贸流通服务功能，为城乡商贸流通网络体系建设提供发展基础。

（二）城乡商贸流通网络体系建设原则

城乡统筹角度下的城乡商贸流通网络体系的创建要遵循超前规划、安全快捷、业态协调和可持续发展这四项原则。具体来讲，超前规划原则主要是指根据现代化小城市建设需求，以第三产业发展规划为主要政策引导，对重点小城镇中的商业布局进行重新设计，从而发挥出小城镇在城乡商贸流通一体化网络体系建设中的服务功能。同时，还要鼓励不同业态的商贸流通组织，完善城乡商贸流通产业的基础设施，凸显出小城市商贸流通产业建设上的针对性、灵活性特点，进一步丰富城乡商贸流通产业的功能性；安全快捷原则是指对城乡商贸流通产品质量的提升。同时，还要加大对优势业态的扶持以及输出力度，保障城乡居民可以购买到放心的产品；业态协调原则指的是要依据城市功能布局，对城市地区的金融、文化、休闲和商贸四大要素的基础设施进行进一步健全完善，并且通过服务功能的健全来将城市商贸流通中的人流、信息流、资金流以及物流等优势延伸到农村地区；可持续发展原则是要求各级地方政府不论是提升城市商贸流通水平，还是满足农村商贸流通发展需求，都必须要以建设生态城乡、提升资源有效利用为发展思想，将当地自然与人文文化融入到发展规划中，坚决杜绝自然资源的过度消耗与滥用，实现城乡商贸流通网络体系的绿色、健康、可持续发展。

城乡统筹角度下商贸流通网络体系创建策略

城乡统筹下的商贸流通网络体系的创建主要包含两项内容：首先是农村商贸流通体系建设水平的增强，其次是消除城乡商贸流通一体化发展壁垒，实现城乡经济的协调发展，形成真正畅通的城乡商贸运输运输、信息传递以及销售网络。

（一）依次推进并逐步丰富城乡商贸流通网点

以农村连锁超市为主要发展模式，进一步加强中心城区以及农村城镇商贸流通网点的建设。同时要遵循县城到小城镇再到农村的建设顺序，采用依次推进的建设方法来丰富城乡商贸流通网络，使城乡商贸流通网络体系形成一个基本的框架。

（二）区域集中发展并完善各项配套设施

在完成城乡商贸网点布局后，下一步就要健全城乡地区的商贸流通服务基础设施，发挥出其应有的服务功能。比如可以从区域发展的特点入手，将区域中的商贸、餐饮以及休闲等多个功能进行健全，有些区域物流、批发功能需要增强，那么就要在这一区域中创建更多的物流企业和大型的批发市场。总而言之，要健全城乡地区的各项基础设施，尤其是农村地区本身基础设施不健全，更要通过政策引导、财政支持等手段来健全城乡商贸流通的各项功能，为创建城乡商贸网络体系提供一个好的发展环境。

（三）城市与农村联合发展

首先要联合城乡商贸流通相关部门，通过这些部门在城乡商贸流通网络体系建设工作中的统一规划、信息资源的交流与共享、政策性的引导以及发展优势融合等手段，将城市中的优势商贸流通产业引入到农村地区，这样既可以实现城市企业发展规模的拓展，同时也能够对农村地区发展滞后的商贸流通组织提供好的模式。其次，农村相关主管部门还要对城乡商贸联合项目进行筹划和落实，比如在市场调研以及项目选择与服务提供上，通过融合当前农村地区的商贸流通发展需求，制定出符合城乡商贸流通发展利益的合理规划。因此，城市与农村在城乡商贸网络体系建设上的联动，不但可以为城乡商贸流通和谐发展提供好的政策环境，而且还可以引导更多优秀商贸流通企业进入到农村地区，实现城乡商贸一体化网络体系的建立。

（四）加强城乡商贸网点建设

首先是要通過政策鼓励本土企业在城市郊区以及农村城镇地区建立大型商场，为后期商贸网络体系的形成提供发展基础。通过连锁经营以及物流配送等方式逐步将这些网点扩展到农村地区，比如以中小型连锁超市加盟的方式引导其进入农村地区，进行规模拓展；其次是引进国内优势商贸流通的连锁企业，通过与本地的市场资源以及生产资料的结合，发展出既符合农民增产增效需求，又可以满足农民生产需求的新型零售组织；最后是以加盟方式引进专业公司来对农村地区现有的小型超市进行改造，实现农村地区超市的专业化经营；将农村小城镇地区土地资源丰富、交通集散功能强的优势在物流行业中充分展现出来，提高农村小城镇地区的商贸服务功能。

结论

伴随着我国经济的不断发展以及国内产业的不断转型升级，城乡商贸流通发展也面临着改革问题。由于城乡二元制以及农村经济发展水平的限制，我国城乡商贸流通尚未实现真正的一体化建设。只有打破二元经济体制以及协调城乡商贸流通在市场、资源以及发展模式等多方面的存在的现实问题，才能够真正构建符合城市商贸流通规模拓展和形成农村规模经济的网络体系，以促进我国城乡经济的全面和谐发展。

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