加强基层农机推广体系建设大力发展农业机械化

武汉市黄陂区横店街农业服务中心张建军

加强基层农机推广体系建设大力发展农业机械化

武汉市黄陂区横店街农业服务中心张建军

农机设备的普及推广和应用是推动农业现代化和机械化发展的重要保障。“十三五”规划纲要中明确指出：要加快转变农业发展方式，推动农业产业结构转型，提高农业生产机械化比例，促进农业现代化的稳步发展。但在实际的农机推广过程中仍然面临多方面的问题，包括农民购机能力不足、缺乏配套技术支持等。针对这些实际问题，国家需要尽快构建完善的基层农机推广体系，为提升农业机械化水平提供必要的制度保障。

农业机械化；农机设备；重要性；推广体系

引言

近年来，国家在农民购机补贴方面的财政投入比例逐年升高，农机推广工作取得了一定成效。但是我们也应当看到，在许多经济条件落后、地理位置偏远的农村，农业机械化水平仍然较低，不利于实现农民的增产增收。本文首先指出了现阶段基层农机推广工作面临的主要问题，随后分别从队伍建设、完善制度、增加投入等方面提出了加快农机推广体系建设的可行性措施。

1 基层农机推广中面临的问题

1.1 农民购机能力有限

财政部统计数据显示，“十二五”期间中央财政累积发放农机购置补贴资金超过1200亿元，极大地促进了农民的购机热情，对提高农机设备的普及和使用起到了积极作用。但是在一些偏远农村，由于经济条件比较落后，即便是享受国家的购机补贴，剩余部分的购机费用对于农户来说仍然是一个难题。另外，农村青壮年劳动力流失严重，现有劳动力的年龄结构偏高，这也在一定程度上制约了农民的购机意愿。

1.2 农机经销人员素质参差不齐

近年来，许多个体农机经销店大量涌现，而正规的农机推广站因为缺乏竞争优势，数量逐渐减少，许多具有丰富操作经验的农机技术人员大量流失。在一些农机经销店，只注重农机销量，经销人员往往不具备较高的农机操作水平，也就不能为购机者提供详细的指导，在这种情况下，许多购机者因为担心不能熟练掌握农机设备的操作技术而失去了购机热情。

1.3 缺乏配套的维修服务

农机设备在使用过程中不可避免地会出现设备老化或故障问题，如果不能得到及时的维修处理，必然会影响到农业活动的正常开展。在一些基层农村，农机设备的服务和维修网点数量稀少，甚至一个乡镇仅有一家或几家服务网点，这给农机设备的日常养护和故障维修带来了诸多不便。一些农户在使用农机设备时，虽然发现了故障隐患，但是由于维修不便，常常让农机设备“带病”工作，不仅严重影响了农机设备的使用寿命，而且容易对农机手的人身安全构成威胁。

2 加强农机推广的可行性措施

2.1 重视基层队伍建设

基层农机推广队伍在实现农机推广和提高农业机械化水平方面发挥着重要作用，提高基层队伍建设也成为农机推广工作中的首要任务。首先，要建立人才引进机制，不仅要求相关人员具备较为扎实的农机操作技术，还要具备良好的交流和沟通能力，能够结合农民的知识水平开展农机操作培训，使农机手尽快掌握农机设备的操作要领。其次，要重视人才培训，留住优秀人才。基层农机推广的工作任务重，工作条件艰苦，农业部门应当定期开展农机推广人员的培训和教育工作，满足个人发展需求，稳定农机推广队伍，为农机推广工作的稳定开展提供人力支持。

2.2 重视基础设施建设

完善的设备设施是做好农机推广工作的前提和保证，尤其更应利用现代的科技手段加强信息交流管理，希望有关部门在政策、经费等方面给予倾斜和支持，解决农机推广条件差、手段落后的问题，提供一流的设备、健全的设施，以便更好地为群众服务。政府相关部门应当做好全面的调查，对于农村基础设施建设的现状有一个大体了解，进而对症下药、有的放矢，确保基础设施建设能够取得预期效果，为推动农机推广体系建设提供有利的基础支持。

2.3 适当增加资金投入

在个别贫困农村，如果农户确实经济条件比较困难，地方政府可以成立专门的资金补贴款，通过免息贷款的形式，先帮助农户购买农机设备，提高农业生产效率和农民经济收益，然后允许农户分期还款，减轻农民一次性缴纳购机费用的压力。另外，地方政府也可以号召本地的企业或有经济能力的个体进行捐款，用来支持本地农业经济发展，提高农机使用率。

2.4 实施项目促发展

农机技术推广项目是技术成果转化与资金投放的重要方式，同时也是充分发挥自身技术优势与争取资金支持的有利时机，是实现农机推广工作的立站之本。要积极争取国家、省市的重点科技项目，带动整个推广工作的开展，同时，积极与各大专业院校、农机生产厂家开展交流合作，使农机推广工作不断扩展延伸。

3 结语

农机设备的使用，不仅提高了农业生产效率，而且解放了劳动力，为提高农村经济发展水平、缩小城乡发展差距起到了积极作用。地方农业部门应当正视现阶段农村农机推广体系建设中面临的主要问题和突出矛盾，灵活运用多种手段，为加快农机推广体系建设和提高农业机械化水平提供必要的支持。

[1]任凯.天水市基层农机推广服务体系建设现状与对策[J].农业科技与信息,2008(23)：53～54.

张建军，男，1976年出生，湖北黄陂人，大专，助理工程师，副主任，研究方向：农业机械推广及应用。