省内简讯

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全省义务教育均衡发展现场推进会要求确保2020年实现县域义务教育基本均衡发展目标

5月25日，全省义务教育均衡发展现场推进会在邯郸召开。副省长徐建培要求，深入贯彻国家推进义务教育均衡发展的决策部署，进一步坚定信心、埋头苦干，确保到2020年我省所有县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡发展的任务目标。

徐建培指出，推进义务教育均衡发展，是教育事业科学发展的重要基础，是办好人民满意教育的迫切需要，是构建和谐社会的必然要求。各地各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，只争朝夕，奋发作为，完成好国家交给的重任，回应好人民群众的期待。要强化公共财政保障，确保教育投入实现“三个增长”；优化教师资源，建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍；加快学校标准化建设，夯实均衡发展基础；探索有效办法，破解“大班额”等重点难点问题；实施素质教育，进一步提高教育质量；给予特殊群体更多关爱，切实保障受教育权，逐步实现校际、城乡、区域间的基本均衡。

徐建培要求，要切实增强“四个意识”，加强组织领导，强化督导评估，营造浓厚氛围，以更坚定的担当、更昂扬的斗志、更有力的举措、更扎实的作风，大力推动义务教育均衡发展，为建设经济强省、美丽河北提供强大的人才支撑。

《河北省“十三五”脱贫攻坚规划》提出教育扶贫目标任务

日前，省政府办公厅印发《河北省“十三五”脱贫攻坚规划》。规划提出，到2020年，我省将稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省310万农村贫困人口全部脱贫，7366个贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽。

“治贫先治愚”。《规划》提出，到2020年，全省贫困县基本实现义务教育学校标准化，基本普及学前和高中阶段教育，贫困地区基本公共教育服务水平基本达到全省平均水平。降低贫困家庭学生就学负担，对就读于省内公办普通高中、中职学校、普通高校（不含独立学院）的我省建档立卡贫困家庭学生，实行免学费、免住宿费、免费提供教科书、享受国家助学金等政策。提高贫困地区高等教育质量，高校招生加大对贫困地区倾斜力度。“十三五”期间，在国家下达国家专项计划的基础上，我省每年再上浮安排10%的专项计划，用于招收农村贫困地区学生。

我省试点教育行政执法三项制度

为解决全省在教育行政许可、行政处罚、行政收费和行政检查等四类教育行政执法过程中不同程度存在的范围不明确、标准不一致、程序不规范、工作不平衡、平台不统一和保障不充分等问题，省教育厅日前决定，在全省实施教育行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，进一步强化执法监督，规范行政执法行为。

制定教育行政执法公示具体办法。进一步推进清单管理，依法编制各类行政执法事项清单、执法流程和办事指南并按要求公示；通过制作现场公示执法文书、明示执法人员资格身份、办事窗口工作人员亮牌上岗等举措，进一步规范事中公示。同时，按照《河北省教育厅推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》要求，及时将抽查结果及查处情况向社会公示。

制定教育行政执法全过程记录实施办法。进一步明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析和归档等规范化建设制度。规定在教育行政执法活动中，要实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理，积极推行执法文书和执法卷宗电子化并加强数据统计分析。

制定重大教育行政执法决定法制审核办法。明确界定重大教育行政执法决定的范围、审核内容、程序时限等要素。积极落实审核主体，不断提高相关处室人员法律素质和业务能力，进一步健全省教育厅法律顾问和公职人员律师制度，规范法制审核行为。

三项制度改革将于7月开始实施，与省教育厅行政执法体制改革、编制权责清单、“放管服”改革、推行“双随机一公开”监管等改革任务结合，统筹协调推进。

石家庄：抑制“学区房”炒作

5月16日，石家庄市教育局印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。通知明确，凡年满6周岁的石家庄市户籍适龄儿童，按照各县（市、区）教育局划定的义务教育学校招生片区，依据户籍及家庭实际住址，免试就近入学。通知强调，适龄儿童、少年户口需随父母（或监护人），且户口、住址和父母的《房屋所有权证》或《不动产权证书》（规划用途须为住宅）相一致。不一致的，由县（市、区）教育局根据适龄儿童、少年家庭实际情况和各学校学位情况调剂安排入学。

通知还明确，从今年开始，在主城区范围内，符合条件的家长无需再为义务教育招生去开具《无房证明》，适龄学生家庭的房产信息将由教育行政部门协调房产管理部门统一核查。此外，为有效抑制“学区房”炒作，每处住址原则上小学每6年、初中每3年只能安排一个家庭的适龄儿童、少年按招生片区就近入学。

此外，石家庄市将继续加强民办义务教育学校招生管理，各民办义务教育学校每班不超过55人，违规招收的学生不予学籍注册和升学操作。

唐山：“片内生”认定坚持“两统一”

唐山市教育局日前下发《关于做好2017年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》。通知强调，全市各公办小学、初中继续实行划片招生办法，合法有效的户籍和房产是确定服务区片学校的基本依据。学生服务区片学校的认定，应坚持学生户籍所在地与父母（或其他法定监护人，下同）户籍所在地相统一、学生户籍所在地与父母为房产所有人和户主的实际常住地相统一的“两统一”原则。

通知要求，全市义务教育阶段学校严格控制班容量。小学班容量不得超过45人，初中班容量不得超过50人。加强新生分班管理，各初中学校新生分班工作必须由所在县级教育主管部门统一组织完成，分班一律采取电脑随机派位的办法进行，不能以学生各类成绩作为分班的依据，严禁出现各种形式的“快慢班”“重点班”。分班结果应加盖教育主管部门公章，在学校显著位置张贴公示，学生毕业前学校不得擅自调整。

保定：打造“大国工匠”区域培育基地

去年以来，保定市职业教育按照“积极有为、突出重点、分步实施、扎实推进”的工作思路，以联合办学、专业共建、课程建设、师资培训等形式，与京津地区开展了人才培养、课程开发、实习实训基地、数字化教学资源、教学科研成果共享等方面的交流合作，协同发展迈出坚实步伐，成效明显。

在2016年取得突出成绩的基础上，今年，保定市进一步明确了“保持规模、提升质量、狠抓内涵、深化合作”的职业教育发展总体思路，努力扩大中等职业学校招生规模，打牢职业教育的发展基础，同时不断加强职业教育对接京津工作，继续深化“九县职教协作区”、“保北”“保南”职教协作区交流合作，促进全市职业教育协调发展、共同提高，努力把保定打造成“大国工匠”区域培育基地。