资兴市农村经营服务站(413400)段建斌
“抱团”发展 合作共赢
——资兴市发展农民合作社的主要做法
资兴市农村经营服务站(413400)段建斌
1.抓调研定思路 资兴市结合实际出台了一系列指导农民合作社发展建设工作的文件,同时积极开展专题调研活动,撰写了调研材料,引起市委、市政府主要领导的高度重视,为农民合作社建设明确了工作思路。
2.抓创建促规范 明确示范合作社评选条件、程序和扶持措施,对合作社实行分类管理,严格考核。每年在全市开展《合作社法》宣传周活动,编印了《家庭农场、农民合作社培训参考资料》,发放宣传资料1万余份。定期开展合作社理事长、经纪人、家庭农场负责人培训班,运用多种方式广泛宣传合作社知识及先进典型,营造大力发展合作社的舆论氛围。
3.抓扶持促发展 一是资金项目扶持。市财政每年预算安排合作社工作发展专项资金,用于鼓励合作社发展和示范社评比活动。各有关部门密切配合、齐抓共管,农业开发每年安排合作社建设项目资金100万元左右;林业部门每年评选林下经济示范合作社,每个奖励资金10万元;畜牧水产、农机、农业、供销等部门都会按行业优先安排合作社发展资金和项目。二是政策扶持。对合作社税收、用地、用电、用水等方面给予优惠政策,扶持合作社又快又好发展。三是领导驻点扶持。30个农民合作社开展示范社创建活动,由市、乡领导驻点联系,培育了一批组织化程度高、管理水平高、合作意识强、初具规模、成效明显的合作社。
4.抓创新促提升 一是创新“合作社+实体店+互联网”销售模式。部分合作社产品品质好,但量少、分散、品相不佳、包装简易甚至没有包装、无品牌、销售范围窄。为此,资兴市引导合作社积极开拓市场、创建品牌、完善包装,在资兴、郴州、广州、长沙等地开实体店,拓宽销售渠道,提高经营能力。同时,积极联系农村淘宝、口袋资兴等互联网电商企业与农民合作社合作,让合作社开展“实体店+互联网”销售模式,有效提高了合作社经营收入。二是创新合作社融资模式。创造性开展了农村土地承包经营权等农村产权贷款工作,为合作社与银行对接创造了有利条件,有效解决融资难的问题。三是创新合作社发展方向。资兴市结合农村集体资产股份权能改革,以集体资产、集体土地进行股权量化,成立了90多家农村集体资产股份合作社和40多家农村土地股份合作社,有效加强了农村集体资产管理,促进了农村集体经济发展壮大,实现了土地集中、规模经营、产业经营。