张显良局长部署2017年全国渔业渔政工作要点

张显良局长部署2017年全国渔业渔政工作要点

本刊讯 1月12日，农业部在北京召开全国渔业渔政工作会议，农业部渔业渔政管理局局长张显良对2017年全国渔业渔政工作做了详细部署。张显良指出，2017年是加快推进渔业转方式调结构、深化供给侧结构性改革的关键一年，渔业渔政工作要着力抓好八个方面。

工作一：着力推进产业转型升级

（一）突出发展水产生态健康养殖。加快推进养殖水域滩涂规划编制工作，合理布局水产养殖生产。深入开展水产健康养殖示范创建活动，新创建农业部水产健康养殖示范场500个以上，新创建渔业健康养殖示范县10个以上。积极推广水产新品种，不断优化养殖品种结构。加快推进水产养殖减排减药，继续推动洞庭湖等重点流域水产养殖污染治理试点工作。加快池塘标准化改造，大力推广深水抗风浪养殖网箱、池塘循环水养殖等生态健康养殖新模式，组织实施好深水抗风浪养殖网箱推广项目。

（二）大力推进渔业一二三产业融合发展。贯彻落实全国休闲渔业现场会精神，着力培育休闲渔业业态，规范休闲渔船管理，大力推进“四个一”工程，开展休闲渔业示范创建，促进休闲渔业快速健康发展。引导水产品加工企业开展技术创新和调整产品结构。加强水产品国际贸易的分析、预测和研判，积极培育水产品品牌，加大国内国际市场开拓力度。

（三）积极开展“三区一园”建设。积极参与现代农业产业园和国家现代农业示范区建设。积极推进将渔业及其衍生产业内容纳入各类现代农业示范园区建设。积极研究推进现代渔业示范区、渔业可持续发展试验示范区、特色水产品优势区和现代渔业产业园等“三区一园”建设。

工作二：着力推进以长江为重点的水生生物资源保护

（四）继续打好长江大保护的硬仗。组织实施好长江春季禁渔期制度，长江水生生物推进保护区全面禁捕,切实维护好禁渔秩序。推进出台《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，大力加强各级各类水生生物

争取《渔业法》修订工作2017年取得实质性突破。加强《渔业法》各配套法规规章的制修订，加大渔业法制保障力度。

工作六：着力强化保障支撑能力

（二十二）加强渔业科技支撑和推广示范。推动渔业科研重点研发计划启动实施，推进国家渔业产业科技创新联盟建设，加强现代渔业产业技术体系建设，支持渔业重点实验室和科研调查船建设。深化基层水产技术推广体系改革，不断提高水产技术推广服务能力和水平。大力推进稻渔综合种养，召开全国稻渔综合种养现场会，创建一批国家级稻渔综合种养示范区，推广示范一批先进技术模式。开展循环水养殖和零用药健康养殖等技术示范工作。进一步完善渔业标准，完成30项以上渔业国家行业标准审定。

（二十三）加强渔业设施装备建设。加强渔业基本建设项目管理，积极组织申报2017年水产种业、水生动物防疫、渔港标准化升级改造和整治维护项目，加强在建项目管理，开展项目监督检查。开展渔业领域PPP和专项建设基金的相关研究和产品研发，构建多元化、多渠道渔业投融资格局，促进加强渔业设施装备建设。

（二十四）大力推进渔业信息化。加强渔业信息化标准规范制修订。组织实施好海洋渔船通导与安全装备项目的建设和管理，推进“智慧渔船”和“智慧船检”建设，进一步完善中国渔政管理指挥系统功能模块，规范推进渔船渔港动态监控系统异地容灾备份中心建设，加强渔业信息系统数据资源整合和信息共享，着力开展渔业信息化应用示范基地(单位)创建工作。探索统计指标体系、统计方法改革，丰富统计监测内容，完成淡水捕捞抽样调查试点工作，开展海洋捕捞抽样调查试点，推动我国渔业统计指标体系与国际接轨。

工作七：着力推进富渔共享

（二十五）落实好渔业油补政策。统筹做好专项转移支付和一般性转移支付项目实施工作，结合全国及各地“十三五”渔业发展目标和任务，明确支持重点，切实加强管理，提高资金使用效率和效果，组织开展项目实施督导检查和油补政策调整调研。

（二十六）加强新型经营主体培育。对各类渔业新型经营主体进行摸底调查，总结发现一批好的典型，健全完善和全面落实培育新型经营主体的各项政策，让符合条件的渔民专业合作组织、生产经营大户、家庭渔场和产业联合体等新型经营主体承担各级财政项目，建立渔民与新型经营主体的多种形式的利益联结机制。

（二十七）积极开展产业扶贫。积极推进渔业产业扶贫，统筹兼顾转产转业、资源养护、民生保障各方面工作。围绕稻渔综合种养、冷水资源及低洼盐碱水开发等扶贫效果明显的项目，协调优势渔业科技力量，推动解决贫困地区渔业发展的关键技术问题，助推贫困地区脱贫解困。

工作八：着力加强行风建设

（二十八）狠抓落实强化作风。统筹谋划、周密部署、督促检查，围绕转方式调结构狠抓落实。发现和培育典型，通过科技示范、经营示范、工作示范，带动提高渔业生产、经营和管理水平。深入调研，强化部门联动、区域协作，围绕制约渔业发展的关键领域和重大问题加强政策创设。加强渔业宣传工作，正面引导社会舆论。加强渔业行业作风建设，加强行政审批、项目资金安排、渔政执法廉政监管。