●本报驻香港特约记者 凌德 ●本报记者 郭孝伟
香港前特首曾荫权22日被香港高等法院以“公职人员行为失当罪”判处入狱20个月,并被实时收监。作为首个被控告以及被判刑期的特区前最高行政长官,曾荫权案被称为香港的世纪大案,震动了整个香港社会。曾荫权在特区政府任职多年,曾在东南亚金融风暴中迎战西方金融大鳄,也曾与全体香港市民一起齐心抵御非典,为香港的稳定和繁荣作出过贡献,但他却倒在一点“蝇头小利”上。香港前廉署调查主任、立法会议员林卓廷称,对曾荫权所犯罪行来说,20个月的刑期合适,相信这次判决说明公职人员做事需“比白纸更白”。
手戴镣铐走上法庭
22日一大早,在香港伊利沙伯医院门前以及香港高等法院门口均等候着大批记者,他们是来采访当天要对曾荫权进行的判决。此前曾荫权因身体不适被送往医院。22日早上7时50分,警车抵达医院,多名法警随即带曾荫权走出医院侧门上囚车,曾荫权仍穿着特首任上惯常穿的西装配深色领结,不过头上戴着口罩,手上戴着手铐,手铐的铁链缠在身上,他神情落寞,一言不发。
在庭上,曾荫权被判入狱20个月。现年72岁的曾荫权共涉嫌3项指控,包括2项公职人员行为失当罪,1项《防止贿赂条例》的“行政长官接受利益罪”。法庭陪审团20日以8:1裁定曾荫权在涉及为雄涛广播公司颁发牌照的决策中没向行政会议申报,违犯“公职人员行为失当罪”。法官陈庆伟宣判时称,本案严重之处在于被告当时是特首,是政府和特区之首,他的决策非常重要,尤其是广播发牌影响社会各阶层,曾荫权在本案中涉违反诚信,因此判其入狱20月,不得缓刑。此外,法官还判决将就曾荫权是否违犯“行政长官接受利益罪”的第一项控罪进行重审,暂定今年9月进行。此前,陪审团就该项控罪没有达成压倒性裁决,按规定需重审。而曾荫权涉及向建筑设计师何周礼授勋的另一项“公职人员行为失当罪”,陪审团一致裁定罪名不成立。
《香港商报》称,公职人员行为失当的判刑,分为两种类别,第一类是较严重,牵涉到贪污,判刑会达刑期上限,约为五至七年;第二类并非贪污,不同案件有不同情况,判刑有入狱、社会服务令或罚款都有。法官陈庆伟称,这次曾荫权的控罪属于第二类,以两年半(30个月)为量刑起点,考虑到曾荫权对香港作出过贡献,特别是对抗金融风暴,且考虑公众求情,有10个月刑期扣减,因此判监20个月。陈庆伟还称,在他司法生涯中,从无见过任何人从如此高位堕落,非常可惜。当时作为特首,曾荫权不仅须向港人负责,亦要向中央政府负责,他必须要具有诚信。
曾荫权是继2014年前政务司司长许仕仁贪污案后,香港历史上遭刑事起诉并被判刑的最高级别官员。由于罪行属刑事罪,他于2002年获特区政府颁发的大紫荆勋章可能被剥夺,他作为前特首所享有的礼遇、福利都亦有可能被剥夺。香港特区政府礼宾处日前称,据现行授勋及嘉奖制度,获授勋者如被定罪而入狱1年或以上,不论是否缓刑,政府都会考虑剥夺其勋衔。据《香港公务员退休金条例》,若退休公务员触犯任职政府工作有关的罪行或触犯《防止贿赂条例》,每月发放的退休金可能会扣减甚至取消。
“由7000呎豪宅到80呎囚室”
法庭判决后,载着曾荫权的囚车驶离高等法院,开往荔枝角收押所。“香港01”网站称,曾荫权虽曾为前特首,但在监狱内,无论什么身份,都不会有特别优待。曾荫权暂囚于荔枝角收押所,香港惩教署周四将召开会议,决定将曾荫权关在哪间监狱服刑。他很可能与前政务司司长许仕仁等中老年男犯一样囚于赤柱监狱,该监狱的医疗设施较充足,同时有较多俗称单独囚室。
“由7000呎(香港人说的“呎”意为平方英尺,10平方英尺约合1平方米)豪宅到80呎囚室”,《香港经济日报》称,曾荫权向雄涛广播公司股东黄楚标租住的深圳某3层豪宅面积共约7000平方英尺,而在赤柱监狱,即使成功申请单独囚禁,只能入住约80平方英尺的单人囚室,吃的也只有炸鱼、青菜、白饭等普通餐食,厕纸也只能每3星期一卷,平均每天大约只能用8格厕纸。
对于曾荫权被判刑,香港《东方日报》22日的评论称,香港奉行高薪养廉制度,不计入住礼宾府等优越待遇,曾荫权年薪高过美国总统,纳税人待他不薄,但他没有做好特首这份工,除了与富豪勾勾搭搭,吃相难看,在施政上也倾向既得利益集团,更是备受诟病,尤其在香港人最关心的房屋问题上无所作为,埋下深层次矛盾恶化的祸根。评论称,曾荫权固然令曾氏家族蒙羞,身为香港有史以来最高阶的大贪官,他令香港廉洁蒙尘,更是对不起全港市民。
许多港人看着电视画面中曾荫权坐在囚车中离去的场景,都唏嘘不已。香港“巴士的报”总裁卢永雄回忆,1998年,东南亚金融危机风暴席卷香港,索罗斯的量子基金、老虎基金等世界知名的对冲基金云集香港,狙击港元,同时沽空期指,搞得人心惶惶。然而对此,港府突然宣布入市,全面买入港股推高股市,夹击大量沽空期指的炒家,当时担任财政司司长的曾荫权以及金管局总裁任志刚采取措施果断,港府入市出人意料,杀了国际对冲基金一个措手不及,最后成功击退西方金融大鳄,成功将香港从危机泥沼中挽救出来。
“香港01”网站称,首名被判刑的前行政长官曾荫权,与香港历尽半世纪的风风雨雨,却因为没有向行政会议申报深圳豪宅租务而成阶下囚,被判囚20月。自称“香港仔”的曾荫权在判刑前,林郑月娥、曾俊华、黄仁龙、唐英年和范鸿龄等各界名人,纷纷写求情信恳求法官轻判,从这些求情信中可看出曾荫权一生功过。曾荫权二弟、前警务处处长曾荫培的求情信称,他们的父亲是前警官,连曾荫权在内共育有六名子女,作为长子的曾荫权,肩负家中领导角色,青少年时就外出打工,帮补家用,让弟妹继续升学。这些经历让曾荫权性格慷慨,做事果断,朋友满天下。2007年,曾荫权竞选特首,竞选口号“我会做好这份工”成为一时话题。
香港《明报》22日发表评论称,做特首,是祝福,也是诅咒,没有足够定力,难以驾驭,曾荫权偏偏就在他最渴望得到的一生巅峰上,狠狠地跌了一跤。香港前廉署调查主任、立法会议员林卓廷认为,20个月的刑期合适,相信对曾荫权亦难以忘怀,亦说明公职人员做事须“比白纸更白”。
香 港“am730”网站也发表评论称,曾荫权是香港有史以来被判“公职人员行为失当罪”的首位政府最高官员,这件事本身充分体现香港法律面前人人平等的法治原则,也让人替他感到惋惜。
香港“打虎”与内地契合
过去一星期,七名警务人员及前特首曾荫权被判刑,尽管两案并不相关,但这些法律案件引起公众广泛关注及讨论。香港《信报》22日称,政府及港人必须汲取七警案与曾荫权案的深刻教训,并巩固香港的核心价值。
“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败,这是人类历史的经验,也是曾荫权案留给香港的教训”。香港《东方日报》22日的社评称,如果不将权力关入笼里,结果就是将滥权者关入笼里。有立法会议员称,曾荫权罪成入狱,反映香港没有人能凌驾法律之上,包括特首在内,亦是对其他高官一大警告。
香港网媒“思考香港”评论称,正如那则古老谚语所说:“让正义得以伸张,纵使天塌。”香港没有辜负这份崇高的理想。这将成为未来人们投资香港的重要决策因素。同时,这也将成为年轻一代时刻铭记于心的教训,即无论何时都不应为了成功而屈从于诱惑。总而言之,香港人应当为这些举世瞩目的案件得到解决而感到自豪。他们证明了在香港无人可以凌驾于法律之上。香港未来的领导人也应当谨记前任的教训,确保自己不偏离正轨。爱因斯坦曾称:“关乎真理与正义,则事无大小之别。”这也契合了当前内地“苍蝇老虎一起打”的反腐行动。
香港《明报》22日的评论称,对于任何被法庭裁决的罪犯,都应该是罪有应得。但从案情看,曾荫权的确不是大奸大恶;所涉及的利益,也非可以让人大富大贵。就为这么点蝇头小利而锒铛入狱,实在不值。文章称,目前有两名特首选举的参选人都曾是曾荫权的旧部,他们为老领导求情,不在话下,无论从人情世故还是政治伦理的角度,这也是情理之中。然而,曾荫权案的影响是深远的,特首参选人必须交代清楚,他们将如何防止同类事情再次发生,切实避免的措施是什么?▲