电力系统通信工程设计一体化管理模式的构建

张玉芳

摘要：随着经济的发展，我国随着通信网络规模不断扩大，各大网络运营商每年都必须对网络进行扩容或改进，甚至根据新技术 和业务发展取向新建网络进行技术替换，故工程建设是重要的运营后台支撑。但是当前很多通信网络工程具有网络搜盖面广、 空间跨度大、设计专业分项多，建设地点分散、工程技术要求较高、工期要求紧、质量要求高、协调工作量大等特点。这些项 目对网络工程设计提出了很高的要求。针对以上要求，我们提出了设计一体化管理的体系。

关键词：电力系统；通信系统；一体化管理；工程设计

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）19-0198-01

前言：

当前电力系统通信工程建设的复杂程度逐渐提高，对成本、质

量及进度的要求也越来越高。事项目管理设计工作的经验，提出创 新工程项目设计一体化管理模式，提高了工程项目实施的效率，加 快了工程实施进度，实现了社会资源的最优化配置。

1 传统电力系统通信工程设计管理模式中存在的问题

当前电厂传统的专业电力系统通信工程设计管理方式对工程进

度的影响主要体现在对工程进度的不利影响上，其主要原因在于分 专业的电力系统通信工程设计管理方式，在电力系统通信工程设计 单位选型、信息传递及多专业协作上存在一定的问题。

1.1 电力系统通信工程设计单位选型的问题

从近几年中国移动各本地网电力系统通信工程设计单位选型过

程来看，由于分开多专业分别进行选型工作，选型期跨度很长，为此 经常容易发生各专业间无法配合的问题，往往会导致工程无法完成， 从而影响了业务的开通。

1.2 电力系统通信工程设计一体化管理在单位之间的协调问题 电力系统通信工程设计一体化相关单位在与电力企业的合作上较为分散，而且电力系统通信工程设计管理还存在着不同程度的重 复。然而这一问题非常不利于项目成本的控制有可能会延长工期。 尤其是一些相关性非常强的专业，在电力系统通信工程设计上往往 存在相互之间承接的关系，特别是电力系统通信工程设计需要监理 单位的协调才能连接起来，否则也不利于成本的节约和单位之间的协调。更为严重的是，电力系统通信工程的相关单位与其施工单位 之间信息交流不畅，信息得不到及时的反馈，一般情况下，设计单 位与施工单位之间主要进行的是施工和图纸的交流，这还关系到信 息管理的复杂性问题。所以，电力系统通信工程设計一体化管理在 单位之间的协调性问题需要受到高度重视。

1.3 电力系统通信工程设计单位与相关单位间的协作问题

在目前的电力系统通信工程设计组织构架下，电力系统通信工

程设计单位与相关单位间主要存在以下协作问题：

1.3.1 电力系统通信工程设计单位与电厂协作分散重复。由于

分专业管理，电力系统通信工程设计单位与电厂的协作在电力系统 通信工程设计单位选型、电力系统通信工程设计项目启动、电力系 统通信工程设计文件会审等阶段，存在不同程度的重复。这不利于控 制成本和缩短工作周期。

1.3.2电力系统通信工程设计单位与监理单位协作过程很复杂。

在一些相关性强的专业之间，往往存在不同电力系统通信工程设计

环节间的前后承接关系。而这些电力系统通信工程设计环节还是要

由监理单位的协调才能衔接起来。电力系统通信工程设计单位与监

理单位间的协作过程因此而变得复杂起来。这对于节省成本和缩短

工作周期同样是不利的。

1.3.3 电力系统通信工程设计单位与施工单位之间信息反馈不 到位。在电力系统通信工程设计单位和施工单位之间传递最多的是 图纸与施工变更。前者的重要性众所周知，因而一般不会有问题。而 施工变更的反馈却经常发生不到位的现象，这与信息管理的复杂性 不无关系。在电厂、监理单位面对庞杂的信息流时，这类似乎不太重 要的信息往往被忽视了。

2 电力系统通信工程设计一体化管理模式的构建

2.1 基本思路

传统模式下，主要以专业划分项目组，电力系统通信工程设计一

体化模式下，可以区域划分项目组，以主专业为龙头，协调好区域内 各专业间的工作流程，尽量减少工作路程流转的人力及时间消耗，提高工作效率。以一体化电力系统通信工程设计单位主专业为龙头， 改变传统分专业模式下按部就班的工作习惯，创新电力系统通信工 程设计项目启动、勘察电力系统通信工程设计实施、电力系统通信 工程设计文件会审等工作流程，多专业协作，提高工作效率，推动项 目的快速实施。

2.2 构建措施

2.2.1 组织方案。电力系统通信工程设计一体化的管理模式下

电厂组织方案可分为决策层、协调层、技术管理层等。电力系统通 信工程设计管理决策人在电力系统通信工程设计管理组织方案中属 于决策层。电力系统通信工程设计管理决策人具备以下职能：制定电 力系统通信工程设计管理环节的目标和原则。对电力系统通信工程 设计环节的重大事件进行决策，如选定电力系统通信工程设计单位、

确定电力系统通信工程设计费用、审批设计单位考核结果、审批电 力系统通信工程设计单位重大奖惩等。指导电力系统通信工程设计 管理总控人对电力系统通信工程设计环节进行管理。电力系统通信 工程设计管理总控人在电力系统通信工程设计管理组织方案中属于 协调层。电力系统通信工程设计管理总控人具备以下职能：执行电力 系统通信工程设计管理决策人的决定，对电力系统通信工程设计管 理决策人负责。充当电力系统通信工程设计管理环节对外接口。协 调各专业主管对电力系统通信工程设计环节进行管理。技术专家电 厂内部各专业领域内的技术权威，在电力系统通信工程设计管理组 织方案中属于技术管理层。技术专家具备以下职能：指导专业主管的 技术工作。审查电力系统通信工程设计方案的规范性、可靠性、合 理性、经济性、技术性和可实施性，对电力系统通信工程设计质量进 行最后把关。

2.2.2 信息传递方案。现有的组织架构下，只有电厂的某专业主 管和电力系统通信工程设计单位的某专业主管之间的信息传递环路，

而在电厂或电力系统通信工程设计单位内部，各专业主管之间缺乏 信息传递的通道。在一体化管理要求下，各单位内部专业之间需建立 起信息传递通道，力求各专业之间的信息可以在最便捷最直接的传 递通道里内部消化，减少了沟通的难度和时间资源浪费。我们建立的 新的信息传递机制如下：电力系统通信工程设计单位内部各专业的 衔接与配合通过项目小组环路进行；电力系统通信工程设计总控人 负责专业间衔接的总协调工作；专业主管在安排好本专业工作的同 时，应积极响应相关专业的工作要求，做好配合工作。电力系统通信 工程设计单位内部各专业之间的信息可通过纸面、电邮或口头等方 式传递，具体传递形式视信息内容而定。

结语

电力系统通信工程设计一体化管理模式的构建，改变了传统的

管理模式，无论是在效率上，还是在工程实施应用上，一体化管理 模式的突破性以及独特性都是不容忽视的。而且，一体化管理模式 的构建，还提高了项目设计的质量，为电力系统通常工程设计管理 工作更好地开展奠定了良好的基础。

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