光靠气质能不能拿到“准生证”？

撰文/N.E.S 杨朔

光靠气质能不能拿到“准生证”？

撰文/N.E.S 杨朔

想要资质，不是看气质，而是要先表示出认真造车的诚意。这或许才是国家想要对蜂拥而上的新能源造车企业说的最重要的一句话。

截至目前，北汽新能源、五龙电动旗下的长江EV、长城华冠旗下的前途汽车、奇瑞新能源、江苏敏安电动汽车、万向集团、江铃新能源和重庆金康新能源这8家公司成为了获得独立新能源汽车生产资质的企业。去年7月，国家发改委印发的《新建纯电动乘用车企业管理规定》提出，应降低新能源乘用车企业的准入门槛，鼓励更多的社会资本和具有技术创新能力的企业参与到新能源汽车产业中。作为进入新能源汽车领域第一道门槛，资质的获得对企业尤为重要。业界曾盛传发改委只发放10个准入名额，不过这一说法后来遭到发改委工作人员的辟谣。但伴随新能源汽车资质获得数量增多，有一点可以肯定，那就是新能源汽车生产门槛会越来越高，国家会合理控制进入门槛的企业数量，也就是说有一定的“软上限”。留给众多车企的资质名额正在减少，资质的争抢将更加激烈。

业内人士分析称，对于资质，一方面传统汽车正在紧密布局，另一方面新进入者如乐视、车和家、和谐富腾等也在加速发展以求获得资质。因此，在对新进入企业进行严格审核的同时，国家正在考虑是否出台低速电动车的资质。但目前企业获得资质不那么容易，江苏奥新资质申请失败也给众多企业敲响了警钟。

准入条件一共包含17项，每项里还分为若干条，其有8项为“否决条款”，只要超过2项“否决条款”未达标，则该企业不符合“准入条件”。“否决条款”主要包括新能源汽车开发和制造技术、整车控制系统，自行设计开发能力和工具，动力驱动系统测试能力、性能试验台架，发动机生产能力（至少有缸体、缸盖的精加工线），以及产品质量信息反馈体系及产品安全保障机制等。

有关专家表示，如此严格的“准入条件”必然使不少试图进入新能源汽车产业的企业感到头疼。意见稿中指出，企业集团下属企业可共用集团的部分能力，但应当符合《企业集团下属企业的准入条件及审查要求》。一旦申请获批，企业将拥有新能源汽车生产资质，合法生产销售新能源汽车，并享受相关补贴。这意味着那些拥有集团背景的新能源车企，与没有背景的中小型企业差距将进一步拉开。想要与传统车企一较高下，公司实力已经是最重要的一个条件。

意见稿取消了企业应掌握车载能源、驱动系统、控制系统3项“核心技术”之一的要求，调整为应具备整车控制系统技术的开发能力以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，并相应增加或提高了设计计算、仿真分析、试验验证等方面的要求。

在第一支队伍中排队的企业不在少数，在目前获得资质的名单中，主要分为两大类型企业，传统整车企业和新兴新能源企业。尽管整车企业早已具有汽车生产资质，并不影响新能源汽车的生产，但从长远布局来看，新能源业务获取独立的生产资质将有助于“单飞”发展。

因为目前国内外大多数传统动力汽车主机厂都进入了新能源领域，不过各厂商对新能源汽车的重视程度并不相同，有的是把新能源汽车开辟成一个部门，希望能把新能源业务逐渐发展成与传统燃油汽车同等重要的部门，有的则是选择把新能源汽车业务单拎出来，成立集团之外的新的公司独立运营，北汽新能源、奇瑞新能源均是如此。而目前很多在售的新能源汽车其实都没有独立的新能源生产资质，都是通过借用母公司生产资质或合资股东生产资质等形式生产销售，如上汽、一汽、广汽、吉利、江淮等都依靠母公司。

例如，已获得新能源汽车生产资质的北汽新能源、奇瑞新能源等，独立资质的获得或将促进整车企业的新能源业务从母公司庞大的体系中相对独立出来，走资本化发展的道路;而另一厢的新兴企业，如长城华冠、敏安汽车，更是需要这“一纸证书”来保障其未来的生产运营。