对和谐社会背景下诉讼调解制度的思考

黄恺

摘 要：随着和谐社会的不断推进，诉讼调解制度的改革也随着发生着不断的变化，新的调解制度是伴随着社会进步与发展的步伐而不断变革的。本文主要对和谐社会下诉讼调解制度改革的现状以及发展进行探究。

关键词：和谐社会；诉讼调解；制度；改革

社会主义和谐社会的构建，离不开法制的建设，而诉讼调解制度作为作为一项重要的法律制度，在解决民事纠纷中具有重要作用。随着和谐社会构建脚步的加快，社会矛盾呈现出多元化、复杂化特点，人民法院在审判过程中过分强调审判结果，在某种程度上极大的浪费了司法资源，而诉讼调解已经成为一种重要的调解手段，因此大力推行与发展诉讼调解制度具有重要的意義。

一、和谐社会下诉讼调解制度改革现状

在社会主义和谐社会构建过程中，法制的进一步健全是和谐社会的重要标志。长久以来，在我国解决矛盾纠纷的一系列办法中，“调解”是一种较为常用的解决矛盾方法，但是当前由于我国“调解”制度的存在很多漏洞，使得“调解”在某种程度上没有民事诉讼的法律效果，因而经常会出现“调解”失效的情况，最后还是不得不走上诉讼的程序。诉讼调解，充分考虑到了当事人的情况，是一种更加人性化的解决方式，这样一种解决问题的方式，节约了司法资源，并且最大程度上做到了“以人为本”，对构建和谐社会具有重要的促进作用。

随着我国多元化矛盾的不断升级化、复杂化，纠纷解决机制的革新也随之加紧了步伐。诉讼调解是一种行之有效的纠纷解决机制，上世纪90年代以来，在审判工作中过分强调结果性的重要性，使得这样一种诉讼调解得不到有效的发展，诉讼调解不能在纠纷解决中发挥作用，因而出现了对其质疑的声音，甚至有人提议消除诉讼调解的方式。与此同时，在纠纷解决机制发展过程中，很多法官本身调解意识淡薄，想要快速有效的对案件进行解决，并且以具有法律效率的审判结果来进行审判，提高了解决纠纷的效率。但是值得一提的是，随之而来的法院诉讼的压力增大，司法资源被过度使用的情况，使得民事纠纷调解再一次被重视起来。但是，总体上来说，诉讼调解在法院审判中依然很难得到预期的发展，主要表现在诉讼调解在民诉法中是以一种独立诉讼程序出现的，在法院审判过程中，一直以来都按照调解的要求进行调解，但是对于诉讼调解的程序还没有给予应有的规范，诉讼调解的体制机制还不完善，不能在法院审判过程中发挥积极的作用。随着社会主义和谐社会建设的脚步的加快，建立一套完善的诉讼调解制度，已经开始变得刻不容缓。

二、促进诉讼调解制度的发展构想

诉讼调解制度随着时代不断推进，在纠纷解决机制中的作用日益显露，想要真正的发挥诉讼调解制度的优势就需要做到以下几个方面。首先是设置独立的诉讼调解程序，提高调解在审判中的作用，改变当前审判与调解合为一体的情况，将两者分离，使得诉讼调解能够拥有更多的资源，形成一种长效机制来解决民事纠纷。人民法院在实施审判过程中，突出调解的优势，认真仔细分析案件情况，实施不同的审判手段，找到合适的审判程序，将调解独立出来，使得调解能够发挥作用。其次是调解需要坚持“以人为本”，充分尊重当事人的意见，同时对调解进行协议化。诉讼调解必须建立在对当事人意愿尊重的基础上，本着自愿、公平的原则，对纠纷双方进行调解，提高案件调解协议的法律强制力，使得在某种程度上而言，调解也如同审判结果一样。第三是可以适当引入一定的社会力量来优化诉讼调解，人民法院在调解过程中，可以选择邀请一些相关的、专业的组织或者个人来加入到调解工作中来，这样有利于调解效率的提高，同时也提高了调解的说服力，使得调解工作得到社会广泛的认同。最后是调解的协议履行担保制度，使得调解协议的法律效率能够得到进一步提升。在法院审判过程中，调解的协议规范化成为调解所需要关注的重点问题，对此，在调解中，所达成的协议也应该需要具有一定的担保制度进行规约。当事人双方对已经达成的调解协议，倘若存在争议，有一方不遵守，将会承担一定的民事责任。例如支付一定的违约金、履行相关业务等，通过对违约方的惩罚与制裁来达到提高调解效率，降低失约率。由此可见，想要进一步完善诉讼调解制度，需要做的还有很多，并不是一朝一夕的事，是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。

三、结语

诉讼调解是一项重要的民事纠纷解决机制，在民事纠纷解决中的作用越来越显著，其所坚持的“以人为本”的理念，使得民事纠结解决更加人性化，纠纷解决效率得到进一步提升，同时最大程度上的节约了司法资源。在诉讼调解发展过程中还存在很多的不足之处，但是调解制度的完善并非一朝一夕之事，笔者相信在构建和谐社会中，诉讼调解将会随着法制建设的不断完善而得到相应的发展，其将会为社会主义和谐社会的构建贡献一份力量。

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