分析中国“一带一路”战略定位的三个问题

董国

摘 要：“一带一路”主要是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略，“一带一路”战略的提出对实现我国经济的对外开放发展具有重要的意义。文章在阐述“一带一路”战略意义的基础上，对“一带一路”发展中出现的三个问题进行分析。

关键词：“一带一路”；意义；战略意义

习近平总书记在2015年出访哈萨克斯坦和印尼期间提出了“一带一路”战略。为了全面实施“一带一路”战略，我国还专门成立了丝路基金、亚洲基础设施银行等金融机构，将“一带一路”建设从战略构想、宣传进发展到具体战略推动阶段。但是“一带一路”战略在推行的过程中存在一定的区域合作安全风险，需要引起有关人员的高度重视。文章对中国“一带一路”战略定位的三个重要问题进行分析，提出相应的解决策略，旨在更好的实现“一带一路”战略发展。

一、“一带一路”战略的重要意义

（一）提升我国在世界上的影响力

“丝绸之路”是我国对外开放的重要策略，第一次实现了我国和西方国家的经济、政治、文化交流，体现了我国对外开放、融入世界发展潮流的决心，同时也向世界各国显示出我国深厚的历史文化底蕴。在“一带一路”战略的带动下能够在一定程度上淡化中国威胁论的不利影响，加强我国和中亚、南亚以及中欧地区的合作交流，提升我国在世界上的影响力。

（二）进一步实现对外开放战略

现阶段，我国对外开放政策面临新的挑战和突破，我国对外开放的发展面临全新的挑战，比如美国推行的TPP和TTIP谈判，以高端开放为契机，企图掌控和影响下一轮国际贸易规则主导权，对我国在国际上的发展带来了挑战。“一带一路”战略通过我国和亚欧国家市场的合作，能够促进亚欧市场的多元化发展，减少我国经济发展中对美国的依赖，为我们全面对外开放赋予了全新的内容。

（三）能够进一步促进我国经济增长

“一带一路”战略发展需要互联网的支持，在互联网的支持下，一方面我国发展能够形成新的世界经济增长点，另一方面能够促进发展较好的企业获得更多的海外项目，加强和国际经济的交流合作，形成中国经济新的增长点。

二、“一带一路”战略发展中存在的问题

（一）“一帶一路”发展是全球战略还是区域战略的问题

“一带一路”战略的提出是从我国经济发展角度出发的，能够对我国国内产能过剩问题和资本走出去战略进行反映。在我国经济发展的过程中，出现了投资带动经济增长和城镇居民消费模式转型现象，由此也加重了我国工业发展产能过剩的情况。“一带一路”战略的实施能够进一步促进我国工业基础设施建设，在一定程度上缓解我国钢筋水泥行业发展产能过剩的问题。但是这种情况的出现和以我国周边国家为主的发展战略相背离，以资本输出缓解产能问题的方式不符合“一带一路”战略最初提出的愿望。

（二）“一带一路”战略发展是双边伙伴关系还是跨区域整合关系的思考

“一带一路”战略的深化发展下促进了工业基础设施建设发展，将原本各个孤立的国家通过铁路、航空等进行连接，形成了不同国家发展的共同利益。截止到2013年，我国和世界范围内的172个国家建立了发展联系，形成了友好的伙伴关系。但是受我国和不同国家伙伴关系的复杂以及多重双边伙伴关系的发展，在交流合作中难以形成跨区域的整合模式。比如我国在和其他国家联系加强的同时在某种程度上制约了跨区域的整合发展，受各个国家发展战略要求的不同，在合作内容、方式、机制等方面都存在差异。另外，受各个伙伴国之间关系的复杂影响，跨区域整合难以顺利开展。

（三）“一带一路”战略是西北优先发展还是东南优先发展的问题

在“一带一路”战略发展提出中，我国西北地区和东南地区是主要发展地区，但是从这两个地区的发展特点上看，东南地区更适合实行“一带一路”战略。这是因为东南地区的基础设施建设完善，和中亚、东南亚地区保持着良好的贸易往来。其中，基础工程建设是基本的对外输出目标，比如对铁路、港口、矿山等地的基础设施建设。这种基础设施的建设是在一定的经济发展基础上，需要一定人力的支持。但是一些高科技企业，虽然进行了海外拓展发展，但受自然条件和社会条件的限制，基础设施建设不盈利。想要改善这种情况，需要在国家政策的支持下进行改善，短时间内是收不到改善效果的。

三、结束语

综上所述，“一带一路”战略部署发展在我国社会经济建设中具有全局性的战略指导意义，一方面能够促进我国在世界范围内的经济增长，另一方面能够促进新物流和新贸易发展模式的形成，实现对我国资源的有效利用，减少我国经济发展对其他国家的依赖。为了实现“一带一路”战略发展模式更好的效果，需要有关人员针对“一带一路”战略存在的问题，对“一带一路”发展进行重新定位，从而借助“一带一路”战略更好的促进我国经济发展。

参考文献：

[1]马子深.“一带一路”战略深化的三个挑战[A]. 《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——管理科学与经营决策学术研讨会”论文集（下）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院，2016：1.