提高农机职业技能鉴定管理水平确保农业生产安全顺利进行

摘要：随着科技的发展，农业机械在农业生产中的应用越来越广泛，对于大量应用的农业机械，农业机械职业鉴定管理却没有跟上时代的发展步伐。本文主要分析农机职业技能鉴定管理中存在的主要问题，并在此基础上提出解决办法。

关键词：农业机械；职业技能；鉴定；规范管理

中图分类号： S232 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.005

农业机械的应用代表着农业生产向科技化、产业化迈进了重要的一步。随着科技的发展，农业机械在农业生产中得到广泛应用，作为农业先进生产力的农业机械，推动了粮食增产、农民增收和农村经济发展及科技的普及。农业机械的应用取代了传统的人力、畜力，降低了农民的劳动强度，提高了生产效率。农业机械的广泛应用，使农机渗透到农村的各行各业之中，由此催生了农机技能鉴定，然而农机职业技能鉴定的管理并没有跟上当下农机发展的步伐。

1农机技能鉴定存在的主要问题

1.1农机维修网点规模小

农机已广泛应用到农村农业生产中，但是由于维修农业机械的效益较低，从事维修的从业人员很难获得高收入和社会平均分配值，再加上农民通过培训通过企业上班的收入也很高，导致一些农机维修人员转行进入到其他行业，最后的结果是农机维修业的萎缩。

1.2管理流程不合理

这种不合理主要表现在现有的农机鉴定管理部门的职能界定不清晰。對于农机考核鉴定有一些政策法规规定，有的是属于农机监理机构的范围，其他部门的考核无效，那么农业职业鉴定管理部门就无法插手。虽然各种政策要求农机操作员要持证上岗，但是实际的实施和管理有很大难度。一直以来农机职业鉴定所是设在农机技术学校内的，但是近年来，当地的劳动部门要求农机职业技术鉴定业务要在当地技能鉴定中心监督和指导下完成，所以导致农机职业鉴定部门管理流程不顺畅。

2农机职业技能鉴定规范化管理的对策

2.1提高农机技能鉴定管理人员的认知度

当前的一些农机技能鉴定管理人员只是在工作中按照国家要求办理一些工种的从业证书，但是对于证书的作用和具体鉴定操作程序却不是十分清楚。一些管理人员对农机职业技能鉴定工作的重视程度不够，理解、支持和宣传不到位。因此，应该针对这些问题，按照上级的相关要求，组织农机职业技能鉴定工作人员进行系统学习和培训，让他们切实了解到职业资格证书的规定和要求及具体操作流程，明确农机职业技术鉴定管理的重点和难点，协调配合做好农机职业技能鉴定规范化管理。

2.2建立长效的资格证书管理机制

资格证书管理机制的推行是以《劳动法》和《职业教育法》为依据的，国家已经对特有工种推行资格管理制度，但是多数地区真正办理职业资格证书的工种较少。究其原因是对技术工种从业人员的从业证书的检查和监督缺乏一定的措施。一般对于就业准入的工种是强行要求参加职业技能鉴定的，但是对于其他的一般是遵行自愿原则。在职业证书管理机制的推行中还要深入探究，发挥行业的主观能动性，解决监督检查过程中存在的问题，对于执法的力度进行明确规定，打破被动局面，形成区域间联合执法的长效机制。

2.3加强农机管理部门之间的协作

农机职业鉴定是一项系统性的工作，需要各部门之间协调配合。对于一般工种的从业人员，如果规定是自愿申请参加鉴定，想让这些人员进行职业技能鉴定就需要说服。因此，在农机职业技能鉴定管理工作中，各部门的配合协作显得很重要。要将农机职业技能鉴定管理规范化推向正常化的道路，需要各种农业管理部门的全力配合和支持。经验表明，凡是部门之间配合的好的地方，农机职业技能鉴定工作的成效就比较显著。

2.4加大对培训鉴定基地的投入

基层农机培训学校是培训鉴定点的一个依托，是做好农机职业技能鉴定管理的前提。随着需要培训鉴定的工种和人员的增多，一些基层学校的实践操作条件已跟不上鉴定的需求。如果学校的硬件条件不够，就会导致实际操作技能的培训鉴定草率，降低培训鉴定的质量。因此，加大培训鉴定基地的投入，建立良好的教学环境，提高学员的学习信心，对日后农机职业技能鉴定规范化管理有着现实意义。

2.5加强考评队伍建设，提高鉴定质量

对于农机职业技能鉴定队伍素质的提高主要有两个方面，一是业务技能的提高；二是责任心的提高。随着科技进步，农业机械也在不断地改进和革新，这就需要鉴定人员不断吸纳和更新知识，跟上操作技能的更新。对于工作中遇到的问题应该能提出自己的独到见解。责任心的提高主要是要求职业技能鉴定人员在进行鉴定工作时不敷衍了事，按规定操作。

3结语

农机职业技能鉴定规范化管理是农机管理工作的一个重要组成部分，只有将农机职业鉴定规范化管理做好，要做到提高各部门的认知度，提高各部门的协作，强化执法手段，加大培训投入，建立长效有序的资格证书认证制度等，才能确保农业生产安全的顺利进行，促进农业经济可持续发展。

参考文献

[1]胡建平，尹晋涛.试论农机职业技能鉴定管理的若干问题[J].管理推广，2016（03）：25-27.

[2]卢滨.浅析如何强化农机职业技能鉴定管理职能[J].江苏农机化，2010（06）：51-52.

作者简介：王春雨，本科学历，助理工程师，研究方向：农机质量监督。