地市级烟草公司科技创新现状及对策研究

何雷

摘要：

随着全国经济结构调整速度加快，增长速度放缓，烟草行业对科技创新提出了更高要求，创新已是烟草行业提升核心竞争力的迫切需要。地市级烟草公司科技创新工作现状还在体制机制、创新质量和创新能力方面存在不足，为此，在建立健全创新体系、完善体制机制、严格创新标准、加强人才培养等方面开展深入探索，提出适合地市级烟草公司实际的创新对策，提升创新水平。

关键词：烟草；科技创新；研究

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.17.025

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新显得尤为突出和重要，这是烟草行业制定和实施“十三五”规划的主线和灵魂。当前烟草行业突出面临卷烟销量下滑的严峻形势、突出面临生产成本上升的严峻形势、突出面临商业利润透支的严峻形势。地市级烟草公司应当主动承担科技创新职责，理顺科技创新问题和矛盾，探索建立健全创新体系，整合体制机制、制度、财务、人员等方面资源，加快推进创新工作开展，以创新驱动推动行业发展。

1地市级烟草公司科技创新现状

通过对15家地市级烟草公司的创新工作情况调查，科技创新呈现以下基本情况。

1.1具有科技创新基本条件地市级烟草公司多数设有科技创新管理部门，具有专职部门的占43%，具有兼职部门的占57%。职责划分明确，专人负责创新管理工作，烟叶种植区域地市级公司一般设立有生产技术中心，负责公司的科技创新工作，建立了专业实验室，配备了科研人员，具有了科研创新的平台，初步建立了科技创新人才队伍。

1.2科技创新意识强覆盖广

被调查的15个地市级均具有自立科研项目，创新参与度较高。科研项目涉及烟草专卖、卷烟营销、物流管理、烟叶生产、信息化和企业基础管理等多个方面，覆盖范围较广泛。能够充分利用资源，积极与科研单位和高校开展合作。被调查单位能够按照科研项目计划开展工作，明确各环节进度安排和具体工作人员责任，建立定期检查制度，对项目进行控制调整，确保项目稳步推进。

1.3科技创新结合实际重应用

通过调查数据可以看出，地市级烟草公司根据实际工作中出现的问题，有针对性的进行项目立项研究，针对基层一线人员提出的货源合理分配、专卖信息化管理、烟叶土壤修复、卷烟物流配送监控等问题开展立项研究，用科研手段解决一批生产经营中存在的实际困难。项目研究内容切合实际工作需要，项目接地气，重应用，具有一定的推广应用价值。

2地市级烟草公司科技创新面临的问题

2.1創新管理机制不健全

创新管理机制不健全，管理制度还不完善，在科技项目管理方面还不够规范。对自立项目的评审、管理以及项目终止等环节缺乏相应的管理机制。在项目立项中缺乏专家评审环节，难以保证科研项目立项水平和项目针对性。在选取科研合作单位方面存在不足，导致项目进展缓慢甚至中止研究。

2.2科研质量不高

从调查情况分析，地市级公司普遍对科研项目缺乏正确认识，存在为完成科研任务而立项，从长远看，缺乏实际研究意义。专业技术人员的缺乏又造成项目选题站位不高、田间设计不够科学、数据记载不够规范等问题。地市级烟草公司自行进行项目立项，缺少横向比较，在全省范围内容易出现立项重复的现象。对科研项目的立项、推进和控制能力欠缺，最终能够推广应用的不足5%。

2.3创新能力不强

通过调查可以看出，多数单位在科研立项方面感觉困难，不能清晰选题内容和研究方向，对科技研究创新工作感到难以立项开展，主要是缺少科技创新人才，多数人属于兼职做科研，科研精力有限。地市级公司科研人员结构不够合理，具有博士学历人员不足4%，硕士研究生均为近年招生的高校应届毕业生，科研实际经验不足，无法独立承担重大课题。

3地市级烟草公司科技创新对策

针对当前地市级烟草公司创新现状及存在的问题，应当明确创新思路，建立健全创新管理体系，健全机制，严格科研立项标准，提高科研成效，加强人才队伍建设，持续提升创新能力。

3.1明确思路，建立创新体系

地市级烟草公司要坚持围绕烟叶生产创新主线，牢固树立“五大发展理念”，以科技体系建设为抓手，以科研项目为引领，以解决实际问题为着力点，以占领科技前沿为发展方向，突出品牌建设，突出标准管理，加强质量管理，加强质量监督。

（1）明确在省级烟草系统科技创新体系的职责定位。当前，省级烟草系统科技创新已经形成省、市、县三级创新体系。地市级公司技术中心处于省级烟草科技创新的核心环节。对于全局性和普遍性问题交由省级烟草研究部门集中解决，地市级公司重点围绕本区域内特性问题、生产发展中的瓶颈性问题、基层需求和公司发展战略开展研究，更加注重应用型技术的推广和应用，指导并充分调动县级分公司的科研活力。

（2）丰富创新体系内涵。注重打造创新文化，提炼培养适合公司发展实际的创新文化，倡导创新精神、传承创新精神、发扬创新精神。形成创新战略意识，目光长远，将创新战略和公司发展战略相结合，用危机意识指导创新工作，淡化官本位思想，打造高精端科研实验平台，调动内外科研资源，建立各级部门管理制度，明确目标任务，强科研攻关，提高科研成果转化率，形成规范、有序、高效的创新体系，用科技创新支撑公司未来发展。

3.2严格创新标准，提高科研质量

地市级烟草公司应结合实际制定创新内容、项目运行和成果转化标准，探索对科技创新工作实行标准化管理，并定期更新标准。

（1）界定研究内容范围。地市级烟草公司科技创新工作目的是为公司发展提供支撑，为公司发展提供新的动力，创新研究内容应当以解决两烟生产难题为主攻方向，研发与推广并重，针对制约发展的问题，集中力量解决生产经营中的实际问题。烟叶生产方面应当突出品牌选育、土壤修复、烟苗移栽技术、大田管理、水肥一体化、烘烤工艺和节能减排等方面的研究，提高烟叶质量信誉。卷烟营销方面要围绕提升卷烟销量增长和销售结构优化来加强科技攻关。烟草物流要围绕降本增效、精益物流和标准化开展研究，提高物流配送综合实力。同时要注重信息化管理、低碳经济、废弃烟叶烟杆的循环利用等方向开展研究，力求解决制约地市级公司发展的基础性、共性和关键性技术难题。研究内容的界定不是固化的，应当随着企业发展及时进行调整。

（2）严格项目运行标准。结合项目管理实际，制定项目管理标准化工作方案，标准化方案要具体可行，明确具体工作流程、各环节规定、岗位职责和成果标准。用标准规范科研人员行为，规范项目运行程序。突出立项评审、中期评审、结题验收和推广应用标准化管理，确保项目能够取得实际成效。

（3）明确科研成果转化标准。成果转化重在推广应用，进入推广应用阶段，需要管理应用部门参与，科研部提供技术支撑。流程转化标准要明确组织机构和人员责任，确保责任清晰。制定试点办法、培训方案、技术指导方案、效果检验和考核办法，明确详细的科研成果转化流程，推广应用程序，对具有推广应用价值的科研成果要快速准确应用到生产实践中，用科技创新推进公司快速稳步发展。

3.3培养人才，提升科研水平

科研人才欠缺是制约当前地市级烟草公司科研工作的关键性问题，要重点通过项目带动培养人才，在与科研部门和高校科研项目推进中，要更加注重烟草公司人员参与程度，深度参与配合，通过项目开展培养一批创新领军核心人才。与高校联合建立博士后流动站和硕士生实验平台，培养一批烟草行业自己的博士和硕士。建立健全创新人员激励机制，注重科研人员去行政化引导，让待遇具有内部激励性和外部竞争性，充分体现人才价值，调动科学技术工作者的积极性、主动性和创造性。建立全员参与机制，提倡将生产中的一些小发明、小创造开发成项目或是申报专利，营造创新就在你身边和全员参与科技创新的良好氛围。

参考文献

[1]孙洪敏.创新概论[M].太原：山西教育出版社，2008.

[2]陈伟明.烟草商业企业科技创新途径研究[J].广东农业科学，2009，（8）.