守护平安忻州——“全国优秀公安局”忻州市公安局直属分局工作纪实

本刊记者/阴衍哲 张福生

守护平安忻州
——“全国优秀公安局”忻州市公安局直属分局工作纪实

本刊记者/阴衍哲 张福生

2017年9月末，伴随着天气逐渐转凉，在山西省忻州市处处感受得到秋高气爽的天气和清透的蓝天白云，充满着宁静祥和的氛围。平静、安宁的城市生活极大地提升了忻州市人民百姓的安全感和幸福感。

平安是福，在老百姓的心目中，最大的幸福莫过于“平安”二字。“忻州市的公安系统这几年发生了翻天覆地的变化。一是思想变了，整个公安队伍一改过去懒散的现象，呈现出意气激昂、你追我赶、朝气蓬勃的精神面貌，大家干劲十足，充满活力；二是基础设施建设发生了巨大的改变，全市公安机关17个分县局业务技术用房全部新建或改建；三是警务装备的变化，累计投入9000余万元强化基础装备和尖端科技侦查设备建设，为侦查破案、应急处突提供了强有力的保障；四是社会治安的变化，过去忻州城区街面抢夺案一年百十起，现在已经控制到十起左右，全市的刑事案件大幅下降。老百姓的安全满意度不断提升，幸福感也越来越强。”忻州市公安局直属分局局长吕建军感到由衷的自豪。

走进忻州市公安局直属分局荣誉室，记者看到，数十种荣誉牌挂满了半面墙，其中最醒目的便是“全国优秀公安局”的奖杯。光荣榜上的先进人物获得的都是省部级以上的荣誉。

沉甸甸的荣誉背后，饱含着忻州市公安局直属分局143名民警、91名辅警保卫忻州城区百姓平安的心血和激情。他们上下同心、众志成城，用一腔热血维护着忻州城区75平方公里社会治安的稳定；他们勇挑重担、忠诚奉献，用一颗赤诚的心守护着忻州城区41万人民群众的平安。

忻州市公安局直属分局于2011年12月底成立，近六年来，这支年轻的公安队伍充分发扬“不懈努力、顽强拼搏、务实高效、勇于担当”的忻州公安精神和“上下同心、众志成城、勇挑重担、忠诚奉献”的直属公安精神，攻坚克难，砥砺前行，并于2017年5月19日，被公安部授予“全国优秀公安局”的崇高荣誉。

“利剑”行动打击违法犯罪

“打击犯罪就是最好的防范，震慑犯罪就是最大的成功。”这是忻州市公安局直属分局局长吕建军常说的一句话。对老百姓来说，平安就是最大的幸福。经济发展、社会进步、人民幸福都离不开和谐稳定的社会环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境。

群众的安全感和满意度，是衡量平安中国建设的重要指标。直属分局成立的时间短、人员少、任务重，一个人分担多个角色，发挥几个人的作用。他们充分发挥打击违法犯罪“天职”，从打击关乎群众切身利益的“盗抢骗”违法犯罪和群众深恶痛绝的“黄赌毒”违法犯罪入手，坚持每年开展“冬安利剑”“夏安利剑”行动，始终保持严打高压态势，共破获各类刑事案件2980余起，打掉黑恶势力团伙16个，抓获刑事作案成员1220余人，抓获网上逃犯378人，查处行政治安案件13100余起。

抢夺抢劫案件影响恶劣，对百姓伤害巨大。一天24小时不间断巡逻的小黑车PTU，对该类案件处理迅速有效，对这类犯罪分子产生了强烈的震慑作用，街面案件发案率大幅下降，城区“两抢”案件从6年前的年均上百起下降到今年的年均十起左右。如今，一辆辆穿梭街面的黑色PTU，成为忻州市一道道亮丽的风景线。每周对行业场所和重点人口的治安大清查，全力打击违法犯罪活动，有力夯实了基层基础工作。

风清气正 团结一心创平安忻州

“作风大变样了，好传统又回来了。”老百姓对忻州市公安局如是评价。直属分局在选人用人上坚持“日常生活看人品，工作成效看业绩，大事难事看能力”的用人导向，把“以一当十的干劲”作为干好工作的价值取向，引导带动全局队伍持续向上发展。全局上下，正是每天在这样的风清气正的环境里，拧成一股绳，你追我赶，争创名优，形成了积极向上、蓬勃奋发的工作氛围。

实践证明，凡是平安建设搞得好的地方，一定是社会治安综合治理领导责任制落实比较到位的地方。以吕建军同志为班长的直属分局领导班子，以行动树威信，靠带头做表率，担责任、挑重担，雷厉风行、冲锋在前，每天深入基层一线所队督导检查工作已经成为分局党委每一位班子成员的工作常态，过硬的领导班子得到了市委市政府主要领导和市公安局党委的充分肯定。“急难险重冲在前，党的事业重如山。”这句话是对直属分局党委一班人的真实写照。

“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。”在这种环境下，直属分局民警中先后涌现出了勇擒持刀歹徒、血染警服的“二级英雄”骆国泉，并成为电影《古城片警》中的主角人物原型；冲锋在前、攻坚克难的“全国优秀人民警察”张红兵；肯于吃苦、敢打硬拼的“全省优秀人民警察”赵红伟、韩强等一大批工作扎实、成绩突出的先进典型。直属分局民警违法违纪率在全市公安机关17个分县局中一直保持着最低记录。2016年1月被省委政法委、省人社厅评为“严格执法、公正司法先进集体”；2015、2016年连续在全市17个县级公安机关综合考核中排名第一；2015年荣获全省“五一劳动奖状”；连年被市委市政府评为“全市政法综治工作先进集体”；连年被市公安局评为“全市优秀公安局”“全市优秀基层党组织”。

警民同心 携手共建幸福城市

遍布大街小巷的“电子眼”、处处可见的巡逻车PTU、不定期的“打黑除恶”专项行动……一张立体防控网络在忻州市铺展开来。

为了构筑起维护社会治安的铜墙铁壁，护佑万家平安，直属分局联网整合社会单位视频监控1900余路，共采集各类社会基础信息4110余万条，现场勘查勘验刑事案件4940余起，通过视频监控、情报信息研判侦破各类刑事案件2260余起。为全局巡逻警车配备防弹衣、防刺服、消防灭火毯以及处突装备，为基层派出所配置了6辆警用摩托车、50辆警用电动自行车，极大地提升了社区警务工作效能。

“看着随处可见的巡逻车，心里那叫一个踏实。治安环境好了，百姓生活才能幸福。”老百姓如是说。

“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”直属分局把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准。坚持每年开展“服务为本、便民利民、创建平安忻州幸福满意城”，通过入户走访、案件回访、电话回访、警民恳谈、法制讲座进校园、户籍办证延时服务、预约服务启动运行城区11个民生警务综合服务站，以及护学护校“暖心工程”“窗钉工程”“五进一巡”等一系列便民利民活动，不断赢得了忻州城区群众对公安机关的信任和支持，树立了直属分局民生警务的良好形象。

直属分局全体民警、辅警的共同努力和辛勤付出，不仅得到了群众的认可，也得到了市委市政府和市公安局的高度重视和大力支持，业务技术用房从项目审批、开工建设到顺利竣工、落成启用，仅仅用了一年时间就高标准、高质量地全部完成。

在代表直属分局走入人民大会堂受领“全国优秀公安局”荣誉奖时，吕建军局长有感而发，动情地说出这样一番话：“最高荣誉、来之不易。我深知，今日之荣誉是市委，市政府，市局党委坚强领导、全力支持的结果，是各分（县）局密切配合、大力支持的结果。今天，我能受市局党委委托，代表分局全体民警进京领奖，接受党和国家最高领导人检阅，心情激动、备受鼓舞，更深感责任重大、使命光荣，成绩属于忻州公安。回首六年前的忻州公安，再看今天的忻州公安，每位民警都感到由衷自豪。民警思想、基础设施、警务装备、社会治安，方方面面可谓亮点纷呈。荣誉属于历史，未来更加辉煌。在市局党委的坚强领导下，我们直属分局全体民警精诚团结、不懈努力，以对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明为标准，充分发扬忻州公安精神，时刻牢记自己的神圣使命，全力以赴做好各项工作，用自己的忠诚和热血守护一方百姓的平安！”