国有企业党建管理模式调整实施策略研究

徐梦楠

摘 要： 随着我国改革的不断深化，国有企业党建管理模式的调整显得越来越迫切。本文将对某国有企业党建管理模式的现状以及存在的问题进行分析，同时，对管理模式调整实施策略进行研究。

关键词： 国有企业；党建管理模式；调整策略

当前，我国国有企业党建管理模式主要是指：国有企业的管理以区域的“属地管理”为主，以单位的“垂直管理”为辅的。通过区域性的“属地管理”，可以加强国有企业的党建管理，实现由政府主导的企业管理模式。“垂直管理”的党建管理模式指的是：单位直接管理下属生产、工作相关的国有企业，国有企业受到从上至下的垂直管理。随着我国改革开放的深入，“属地管理”的党建管理模式的应用越来越广泛。

一、某国有企业党建管理概况

（一）某国有企业党建管理现状

某国有企业在1998年成立，该企业属于电信行业的后勤服务单位，为国内三大电信运营商提供物业服务。该国有企业在2004年在香港上市，经过了多次的重组之后，企业在全国多省开办了分支机构。当前，该国有企业的共产党员有550人，在企业的共产党员中，包含425名自管在岗人员。该国有企业党委组织实施属地管理的党建管理模式，该企业在各省总共有24个党支部，直属于该国有企业的党支部有12个，属于当地业主管理的党支部有12个。这一情况的存在给该国有企业的管理带来了较大的难度。

（二）某国有企业党建管理工作的开展情况

在某国有企业党建管理工作中，还存在较多的管理问题，下面对这些管理问题进行介绍，并对其产生的原因进行分析。该国有企业在各省总共有24个党支部，覆盖了16个省市，党支部的层级有省、市、县、乡四个层级，直属于该国有企业的党支部有12个，属于当地业主管理的党支部有12个。这些情况的存在，造成企业内部党员过于分散，无法对企业内部党员进行统一的文化、思想、客户服务方面的管理。近些年来，该国有企业逐渐认识到了这一问题，并根据上级的指导，对党建管理模式进行了相应的调整，取得了一定的成果，但是仍然处在困境中。该国有企业的困境为：企业管理不一致，企业内部人员关系复杂；企业人员思想分散，组织形式松散，党员出现与工作实际相脱节的情况；企业的管理环节较多，管理的职权不明确，造成管理不到位，管理界面不清晰；企业的客户类型多样，对客户的组织管理难度大，造成发展优秀党员难；企业没有形成统一的企业文化，企业内部党员的文化认同较低。

二、某国有企业党建管理模式调整策略

（一）某国有企业走出困境的对策

针对企业面临的上述困境，该企业党委在取得了上级领导的支持下，采取“垂直管理”结合“属地管理”的企业党建管理模式，这一管理模式是指：在企业各党支部建立属地管理的接入机构，实现属地管理，同时加强企业的垂直管理，保证企业总部对企业各党支部的有效管理。通过这一策略，可以统一思想文化，实现对企业的统一管理，提高企业的运行效率，从而使企业基层党支部之间的资源可以得到合理的配置，优化企业的组织管理结构，形成“大党建”的工作格局[1]。

（二）党建管理模式调整的具体措施

某国有企业党建管理模式调整的具体措施主要有：（1）实施直属统管。企业建立一套完整、高效的工作机制，实现企业党政工团工作的有效配合。通过直属统管，开创了企业管理的新局面，可以推动企业稳定发展。（2）推行“一岗双责目标考核”制度。“一岗双责目标考核”制度可以提高企业上下级之间的互动，促进了企业内部的信息交流，实现了企业内部党员职能的延伸。该制度还发挥了垂直管理与属地管理两方面的优势，促进了党支部上下级的建设，在提升企业内部党员工作质量与工作效率的同时，也有利于党员的培养，保证了企业后备人才资源的储备。（3）借助直属统管，开展党建活动，加强组织的党建工作，党委可以有效地借助企业统管，实现对企业的指导。同时，企业有针对性的开展党建活动，让党员深入到基层，可以使党员更深入的了解企业发展的现状，加强企业的管理与服务工作，从而形成管理经营与党建工作的融合，促进企业的发展。（4）促进信息与资源的共享。在企业党建模式的调整过程中，通过促进信息与资源的共享，可以快速的传递党的相关指示，保证企业的发展符合党的指导思想。同时，促进信息与资源的共享，加强企业党员的实践与交流，搭建交流学习的平台，可以推动企业党建组织的建设，营造学习的氛围，统一企业内部的思想文化，提升企业的管理效率，从而提高企业的服务水平。（5）开展党员民主评议工作。在实施直属统管后，通过开展党员民主评议工作，可以增强企业的向心力，借助评议工作，可以提高企业党员的工作积极性，激发党员的工作热情。同时还能发挥党员先锋模范的作用，让党员有学习的榜样，鼓舞党员的士气，让党员养成服务大局的意识[2]。

（三）党建管理模式调整的效果

在某国有企业的党建模式调整中，采取了直属统管的管理模式。直属统管的党建管理模式与企业的实际运营管理情况相符，因此可以推动企业的发展。同时，直属统管可以让党员拥有加强的集体感与归属感，增强了企业的向心力，有利于党员骨干人才的培养，实现了党建管理工作的高效、高质。通过直属统管，可以梳理企业党员之间的关系，使企业管理制度化、组织化，从而使企业党员的作用得到有效地发挥，对企业的发展产生巨大的推动作用，有利于国有企业营造大党建、大文化的统一格局。

三、结语

当前，国有企业党建管理存在较多的问题，面临着许多困境，针对这些困境与问题，需要对企业的党建管理工作进行调整，具体措施主要有：实施直属统管、推行“一岗双责目标考核”制度、开展党建活动、促进信息与资源的共享以及开展党员民主评议工作。通过采取这些措施，可以有效的推动国有企业的发展。

参考文献：

[1]陈仕华，卢昌崇.国有企业党组织的治理参与能够有效抑制并购中的“国有资产流失”吗？[J].管理世界，2014，05：106-120.

[2]江苏党的建设研究基地课题组，王世谊，桑学成，陆平贵.建立规模以上非公企业党建工作新的运行机制——南京市鼓楼区规模以上非公企业党建工作的成功探索[J].中国浦东干部学院学报，2012，03：56-66.