把握好清产核资中财务关键点

本刊评论员

把握好清产核资中财务关键点

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集体资产清产核资是农村集体产权制度改革的一项基础性工作，是建立归属清晰农村集体产权制度的重要基础。随着集体产权制度改革的推动，如今这项工作已经提升到国家的战略层面，而且列出了具体的时间表，即从2017年开始，力争用三年左右时间基本完成。

我国农村集体资产家底大数已超过3万亿元，而且产权情况错综复杂。如何把这“一大摊”清好核好理好，无疑是一项复杂又细致的工作。在这一过程中，把握好其中的财务关键点至关重要。

账务处理是清产核资工作的一个重要环节。清产核资的主要目的就是要摸清集体家底。只有通过规范流程和账务处理程序，才能真实、准确、全面地反映农村集体经济组织的资产、负债和所有者权益状况。调整和完善账务，做到账实相符是清产核资的关键所在，如果对清产核资中出现的账实不符搁置不处理，清产核资工作则失去了其现实意义。有一些村集体经济组织在资产清查和相关资料梳理后，由于怕麻烦、怕牵扯相关人的利益等原因，对清理出的盘亏、盘盈固定资产，不作账务处理，或账务处理不规范，出现资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等情况。这种重清查、轻处理的现象，是清产核资工作中的一大症结所在，必须引起重视。

在清产核资工作过程中，应以财务会计核算资料为基础，自觉进行自清自查，不论是账内账外、借入借出，都要认真清查核对，做到见账查物，见物查账，达到账物、账款、账账、账据相符。对于债权债务，应逐笔逐户查实，弄清情况，不留死角，分门别类登记造册。同时要完善台账登记制度，将清查的所有资产、资源进行登记、归档，定期进行盘点，确保账面能够据实反映村集体资产资源的数量、种类和使用情况。

清产核资的过程，如同对人体进行一次体检，对机器进行一次大修，不能讳疾忌医，只有知道了病症，弄清了病因，才能对症下药。搞好清产核资，切不可流于形式，应借势建立健全村集体财务规章制度。如逐步建立起农村集体资产核查报告制度，完善集体资产保值增值考核机制。以清产核资为契机，建立起农村集体资产专项审计制度，从而提升农村财务管理的专业运营能力。