以地生金 筑巢引凤——一个村庄的集体经济发展路

智彦波

以地生金 筑巢引凤
——一个村庄的集体经济发展路

智彦波

在山东省龙口市有这样一个村庄，不靠山不靠海，先天的地理优势并不明显，但正是依靠本村的土地资源走上了一条致富路。这个村庄名为前诸留村，在2016年之前，全村耕地面积1100亩，其中粮田500亩。集体收入来源是收取土地承包费，而老百姓的收入主要来源于种地和外出打工。2014年龙口市提出了鼓励农村干部“干事创业”、发展集体经济的政策，且适逢港城大道西延工程开工建设，前诸留村紧邻港城大道，拥有不错的区位优势，借助这一契机，村干部决定利用区位优势，整合土地资源，将土地化零为整，并以此吸引企业投资，使土地效益实现最大化。自此，“以地生金，筑巢引凤”成了前诸留村一直以来干事创业的思路。

土地入股，村企共赢。2014年3月，前诸留村对土地进行整合，以每亩每年1000元的价格从村民手中流转出200亩土地，对外招商引资。经过多方运作，与市内企业恒通集团建立了合作关系，村集体以200亩土地入股，提供相关配套服务，占20%的股份，恒通集团投资建设生态农业项目，负责经营管理，成立龙口市恒绿有机农业合作社，种植绿色蔬菜、发展家禽养殖等，规划为“果园、蔬菜园”两大园区以及养殖区、厂房四部分，果园葡萄园栽种着苹果树、石榴树、桃树、葡萄树等，蔬菜园栽种上了土豆、番茄等作物；养殖区内散养着鸡鸭羊等，两个猪舍现养殖400头猪。双方还约定，合作社用工优先雇用前诸留村民，为村里50多名闲散劳动力解决了就近就业问题。项目投入运行后，每年可为村集体带来20多万元的收入。

搭建厂房，合作经营。在土地入股获得成功后，前诸留村“两委”对土地资源有了更深的认识，也对继续进行干事创业充满了信心和期待。这一次，村“两委”将眼光放在了村内的闲置空地。在2016年初，村内边进行厂房建造，村“两委”成员边四处寻找合作对象和项目。经过多方考察和讨论，5月份村“两委”与龙口市龙泰经贸粉丝厂达成合作意向，进行粉丝包装。由前诸留村提供厂房并安排专人负责管理运行，龙泰经贸粉丝厂负责提供运营资金，并雇用前诸留村民包装粉丝，工人每包装一吨粉丝，龙泰经贸粉丝厂支付前诸留村集体300元，每月月底按时结账。该项目在2016年6月底开工，每年能给村集体带来4万多元的收入。

土地流转，办合作社。2016年8月，村委会与村民签订土地转包协议，以每亩地每年800元的价格一次性从村民手里承包了710亩土地，申请成立龙口市北马富民种植专业合作社，同时与格润富德农牧科技股份有限公司合作，进行土地规模经营，主要种植高效经济作物。土地流转成功后，村民从土地中解放了出来，而且每年都能领到较高价格的土地流转费，无不拍手叫好。合作社专门留出了150亩土地种植济麦20小麦，让村民能够继续吃好粮，也解决了外出买粮不方便的问题。合作社每年大约能给村集体带来5万元的收入。

山东省龙口市北马镇人民政府）