本刊编辑部
合作共建“辽北粮仓”
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辽宁省铁岭市素有“辽北粮仓”之称,是闻名全国的“国家粮食主产区”、优质农产品生产加工基地、国家重点商品粮基地。农民合作社在这片辽北大地上蓬勃发展,合作社建设卓有成效。目前铁岭市有国家级示范社27家,省级示范社175家,市级示范社328家,其中国家级示范社西丰县永得利绿色蔬菜专业合作社受到中组部表彰,获得全国先进基层党组织称号;合作社经营管理水平走在辽宁省前列,成立了全省第一家资金互助社、第一家合作社联合社、第一家合作社党委;合作社规范管理水平不断提升,县级合作社指导中心开展了为市级及以上农民合作社示范社代理记账业务,建立合作社动态监测制度,对农民合作社实行动态监测管理。如今,铁岭市农民合作社呈现出产业特色明显、功能发挥多元等特征,在促进农村社会发展、参与精准扶贫等方面发挥了重要作用。
在促进农村社会发展方面,铁岭市引导农民合作社在丰富社会管理方式、提供社会化服务等方面发挥积极作用。如调兵山市吉利农机服务专业合作社,以全程托管和半程托管农机服务为主要内容,服务范围辐射周边地区8个镇、20个村;铁岭县蔡牛镇张庄玉米合作社、新台子万鑫水稻合作社等6家合作社承担了4万亩保护性耕作工程建设项目,有效提高了合作社的基础设施和装备水平。
在鼓励合作社深度参与精准扶贫方面,铁岭市按照“一村一品、一户一策”的思路,积极探索“合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”的模式,引导合作社成为精准扶贫工作的重要载体。如西丰县原昌药用菌开发专业合作社从资金、技术、生产资料、销售渠道等方面给予贫困户大力帮扶,目前已帮助58名建档立卡贫困人口通过种植灵芝增收脱贫,还有61户174名建档立卡贫困人口有望在2017年底前摘掉贫困帽子;铁岭县李千户镇29户建档立卡贫困户以扶贫款入股海春园寒富苹果种植专业合作社,合作社通过农村淘宝等电子商务手段帮助贫困户销售农特产品。
此外,铁岭市政府创新服务方式,创优合作社发展环境。如在品牌培育上,铁岭市向国家工商总局成功申报了“铁岭大米”“铁岭榛子”“铁岭花生”“铁岭大葱”“开原大蒜”“西丰梅花鹿”等6个中国地理标志保护产品,全市有90余家合作社无偿使用了这6个地理标志;在金融信贷上,昌图县农村信用社率先开办农村土地承包经营权抵押贷款业务,铁岭县成立了县农村综合产权交易中心,为新型农业经营主体提供协调贷款、办理贷款贴息等服务。
诚然,铁岭市农民合作社发展过程中还存在着分配机制不完善、经营规模偏小等问题,部分合作社面临着国家玉米产业政策调整等困境,但铁岭市合作社人将不断开拓创新,在“辽北粮仓”的黑土地上续写“合作共赢”的辉煌篇章。