小农生产在茶叶产业价值链中的作用及对策

陈尧荣

（福建省福安市社口镇农业服务中心，福安社口 355015）

小农生产在茶叶产业价值链中的作用及对策

陈尧荣

（福建省福安市社口镇农业服务中心，福安社口 355015）

调研了福安市社口镇的茶叶种植农户，茶叶经销商，茶叶合作社，茶叶企业等多种经营主体生产经营状况，掌握了福安市社口镇茶叶产业价值链发展和基本情况，发现了茶叶价值链存在的主要问题；提出了针对性的对策建议，以期为福安市社口镇茶叶产业平稳健康发展提供理论依据.

小农生产；茶叶产业价值链；对策

社口镇位于福建省福安市西北部，是中国红茶“坦洋工夫”的发源地，“福建名茶之乡”，现有人口2.7万人，2016年农民人均纯收入为17527元（全市农民人均纯收入17358元）。近年来，在福安市委、市政府的大力扶持推动下，“坦洋工夫”品牌知名度不断提升。“坦洋工夫”红茶是福建三大工夫红茶之首，1915年荣获巴拿马万国博览会金质奖章，坦洋传统茶文化也日渐复苏并逐步发展壮大。目前，社口镇茶园种植面积达4.2万亩，占福安市种植面积的七分之一，有茶叶加工企业及合作社78家，其中福建省级龙头企业及合作社3家，宁德市级龙头企业5家，2016年产值达1.71亿元，全镇从事种茶、制茶、销售的茶产业链从业人员在2.1万人以上。

1 社口镇茶产业基本概况

1.1 茶叶种植概况

社口镇作为福安市茶叶核心产区，现有茶园面积4.2万亩，人均1.5亩，主要以福云6号、福云7号、坦洋菜茶、金观音等茶树品种为主，种植方式有企业基地化种植、合作社联合种植及农户个体种植，其中小农生产种植占面积的80%以上。从事种植茶叶的农户有6000户。其中大户110户，户均种植规模可达22亩左右，如坦洋村种植大户谢成言，自有茶园6亩，通过土地流转等方式，流转茶园10亩，共种植茶园16亩，种植福云6号、7号等品种，年产茶青0.48t，生产成本1.5万，年收入约8万元。一般农户平均种植规模约为4亩左右，年产茶青0.15t，年收入在1万元左右。而大规模的茶叶种植主要以企业及合作社的种植基地为主，如福安市七月七茶业种植专业合作，现有会员115户，注册资金368万元，现已建成标准化生态茶园600亩，低产改造茶园100亩，年可产茶青210t，会员人均收入可提高10%-20%。

1.2 茶叶生产概况

社口镇具有着千年种茶、制茶的历史，现全镇共有茶叶加工企业及合作社78家，其中福建省级龙头企业及合作社3家，宁德市级龙头企业5家，小型企业及家庭作坊40家，2016年生产成品绿茶1432t、红茶1357t，占福安市茶叶年产量的10%，以福云6号、福云7号、金观音等茶青为主要原料，规模以上茶叶企业的生产人员可达百人以上，如福建省龙头企业—同泰春茶业有限公司，是一家“集茶叶生产、加工、经营、科研、旅游、茶艺、培训于一体”的综合性现代农业企业，现拥有标准化初制、精制加工厂各一所，标准化生产加工设备36套，茶叶生产基地3100亩，年生产和收购茶青在2000t以上，收购网络遍及闽东各产茶县市，年加工茶叶产量可达500多t，并带动农户长期就业85人，季节性农户就业168人。而一般的小型及小农家庭式的企业从业人员只有10人左右，主要通过自家茶园种植及向周边农户收购茶青用于茶叶生产，年产成品茶叶平均在30t左右，年收益平均为16万元。

1.3 成品茶叶销售概况

目前，社口镇茶叶主要以初级加工的成品茶为主，中高端的品牌不多，主要市场依然以国内市场为主，兼顾东南亚市场。如福安市茶花开茶叶有限公司，就是一家典型的家族式初制茶叶加工厂，现有茶叶从业人员21人，年产初制成品红茶150吨，初制成品绿茶400t，是社口镇最大的茶叶初制加工厂，主营东南地区市场，年营业额1700万元，年利润在200万元左右。菊茗香茶厂，是一家典型的高端红茶生产企业，2017年春茶季，生产成品红茶40t，供应国内高端红茶市场，顶级成品红茶价格每斤500元，春茶季销售额600万元，但主要仍是以订单式的生产为主，没有自身的品牌店。

1.4 茶产业融合发展概况

社口镇作为“坦洋工夫”的发源地，有着深厚的茶文化底蕴，对发展“茶旅结合”的产业模式拥有很大潜力。近年来，在福安市委、市政府的大力支持下，社口镇先后争取各级资金投入1800余万元实施“坦洋工夫”中国红茶文化产业园项目，围绕着坦洋村先后完成了主题公园、茶文化广场、古码头、古廊桥修复、河道整治等二十多个项目工程，并在社口镇区及坦洋村分别建设民富中心和“坦洋工夫”电子商务实体店，计划通过“互联网+”模式推动传统工艺制作的精品“坦洋工夫”茶的销售，5月25日，在坦洋村成功承办了2017中国坦洋工夫茶文化节暨“张天福”杯福安市第十二届坦洋工夫斗茶展示会，有力地提升了“坦洋工夫”红茶在全省乃至全国的知名度。

2 存在的问题和困难

2.1 规模小、抗风险能力弱

由于是以家庭为生产单位，资本积累速度慢，受产业整体情况的影响大，在茶产业出现价格波动时，抵抗风险的能力较弱，茶叶价格的高低直接影响到茶农收入高低，不利于致富增收。

2.2 茶园标准化管理有待提高

茶叶有机种植规模不大，现有标准化的茶园面积仅5000亩，仅占全镇茶园面积的八分之一，部分茶农绿色食品意识相对淡薄，种植管理上不规范使用农药、化肥等种植方式仍然较为普遍，户均农药、化肥成本在6500元左右，绿色防控等茶叶“五新技术”急需加快推广。

2.3 发展资金匮乏，资金利用率低

家庭式的小农生产规模小，难以得到正规金融机构的资金支持，以2016年社口信用社农户小额贷款为例，全年共发放农户小额贷款1710户6300万元，户均不到5万元，仅能用于茶叶初制加工，无法投入资金进行厂房、设备等的改造，提升茶叶品质。

2.4 技术革新慢

虽然小农生产对保留传统的制茶工艺有利，但目前社口镇茶产业从业人员的知识结构不合理，业主以40-50岁、初高中学历的农民为主力，对新知识、技术的再学习需求不强，在一年中多数都没有参加各级部门组织的技术培训，距离成为现代农民仍有差距。

2.5 知名品牌匮乏，销售渠道狭窄

依靠传统店面及订单方式进行销售，没有自身品牌，市场多是以国内为主，销售渠道狭小，抗风险能力较差，极易因市场价格波动而亏损。

3 对策建议

3.1 切实加强茶农技术培训

广泛开展茶农技术培训工作，农村劳动力转移培训等培训工程，增强茶农科学种植和就业创业能力，培育高素质的劳动大军、新型农民和产业带头人，提高创收能力，为小农发展提供智力支撑。具体措施如下：

一是政府主管部门要经常组织科技人员，深入村居进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大茶农科技种茶水平。二是充分发挥职业中专、劳动力培训基地、广播电视等作用，积极开展“阳光工程”培训，让农民学会1-2门茶业种植技术。三是适时邀请专家讲座，分析国内外茶产业发展的趋势，灌输新知识，开阔新视野，增强信心，推动茶产业发展。

3.2 建立运营管理机制，为小农发展提供制度保障

要进一步加强合作社制度建设，确保规范运行。在依法成立农民专业合作社的基础上，进一步强化管理、依法依规管理农民专业合作社，建立健全各项管理制度，财务账簿，实现盈利分红和年终盈余分配，加大制度执行情况监督检查，确保依法依章规范运营。

3.3 加大引导扶持力度，为小农发展提供政策支持

3.3.1 加大扶持力度，鼓励合作，共同发展

整合资源，共同发展。鼓励农户以合作方式，开设合作社、集体企业等方式，集中力量办大事、切实提高资金利用率。针对资金匮乏的问题可采取以下方式：

一是加强信贷支持。积极协调金融部门对农民合作社、家庭农场、种养大户等的发展给予信贷扶持和便利优惠，切实提升小农生产的资金支撑水平。二是完善奖励机制。设立新型农业经营主体发展专项资金，对达到一定规模的农民合作社、家庭农场、种养大户实行“以奖代补”办法，给予一定奖励扶持。三是强化项目扶持。进一步加大农业项目扶持力度，在一些农业项目安排上，向农民合作社、家庭农场、种养大户等倾斜，使其具备规模生产条件，快速发展现代农业。

3.3.2 切实落实政策，推动产业转型

一是依靠科技创新促进茶产业转型升级。以福建省农科院茶叶研究所为技术依托，建立国内一流的茶叶产品研发中心、茶叶精深加工中心和茶产业培训中心，建立完善的茶叶科技支撑体系，共建共享科技资源；二是依靠“产品创新”促进茶产业转型升级。组织实施好茶叶加工改造工程、茶叶加工能力提升工程。开发新特色坦洋工夫红茶及茶饮料、袋泡茶、保健茶、茶食品等新产品。建立速溶茶生产基地，利用茶叶原料优势，为国内外市场生产茶饮料原料。

3.4 健全农业服务体系，为小农生产向现代农业发展提供人才支撑

一是加强基层农业服务体系建设。加强乡镇农技服务体系建设，完善服务内容，提高服务能力。二是加快人才队伍建设。鼓励复退军人、回乡创业大学生等发展小农生产，创办农业经营主体；结合新型农民培训、农民科技培训、阳光工程培训等项目，引导和鼓励农民企业家、返乡农民工、创业大学生等群体到农业领域大显身手，成为小农生产和农业经营主体发展的主体，为小农生产发展提供人才支持。三是培育新型农民，让小农成为现代农业建设的主力军。鼓励政府采用购买服务的方式，面向小农开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励具有互联网思维的小农因地制宜，围绕发展休闲农业、农产品深加工、农村服务业等返乡创业，加快培育一大批爱农业、懂技术、善经营的互联网时代新型职业农民。加大宣传力度，做好小农利用互联网创业创新，让小农成为现代农业建设和发展的主力军。

3.5 加强结合当地特色，扩大茶叶品牌知名度

加强合作。积极与旅游发展部门合作，带动本土茶叶“坦洋工夫”等优质品牌知名度。联系宣传部门，及时宣传到位，以点带面，辐射全球。积极探索“互联网+”模式，用新兴渠道，带动茶叶品牌推广。积极与文化部门合作，设立“茶文化节”、“坦洋工夫杯”、“我眼中的坦洋工夫”摄影比赛等文化活动，推进品牌建设。建设新型茶叶销售渠道，在扩大品牌知名度同时，加强与市场协作，带动产业销售转型。针对不同客户。推出不同种类的产品，提高市场粘性。◇

陈尧荣（1973-），男，福建福安人，本科，农艺师，主要从事：农技推广。