践行“两学一做” 推进作风建设

段红梅

作风是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力，关乎企业兴衰、决定发展成败。当前和今后一个时期，是煤炭企业深化改革、转型发展的关键时期，实现改革发展重要目标，唯有始终保持克勤克俭、艰苦奋斗的工作作风，才能够迎难而上，打好企业转型升级、逆境突围的攻坚仗。

一、筑牢思想防线，树牢清正廉洁的价值观

思路决定出路，境界决定高度。作风建设需要解决的首要问题就是思想认识问题，只有始终保持对作风建设重要意义的深刻认识，才能够不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

作风建设是提升安全水平的不二法宝。煤矿企业具有点多、线长、面广、系统复杂的固有特点，工作环境瞬息万变，不确定的因素此消彼长，这些都对煤炭企业的管理带来重要挑战。因此，只有不断加强管理人员的作风建设，建设一支具备过硬思想作风和朴实工作作风的人员队伍，才能够把人、机、物、料、环等方面的不确定、不安全、不稳固的隐患和故障发现在前、排除在前、解决在前，确保生产组织谋划在前、布局在前，才能够做到安全可预可控可防、生产组织有序有力有度，最终提高本质安全型企业建设。

作风建设是是企业应对市场风险的内生动力。受世界经济艰难爬坡和国民经济增速放缓的大环境影响，资源型产业和加工型产业普遍低迷、需求放缓、价格下跌。在这种形势下，煤炭企业必须危中寻机、以危当机、化危为机，将危机时期作为夯实企业软实力、锻造企业执行力的宝贵机遇，从职工的拼搏精神、综合素质、职业道德、工作作风方面，下大力气，下苦功夫，为企业走出困境营造浓厚的氛围。

作风建设是强化队伍建设的“粘合剂”。干部职工队伍是企业改革站的中坚力量。当前，随着宏观经济和煤炭企业发展形势的不断变化，在部分干部职工中暴露出了不适应形势发展、不符合发展要求的问题现象：一是贪图安逸、懒惰等靠，吃不得苦、受不得罪，工作缺乏主动性，执行力落实力差。二是畏难发愁、推诿躲避，工作中缺乏大局意识和责任意识，得过且过、应付凑乎。三是因循守旧、墨守成规，工作缺乏创新精神，活力不足。四是忙于事务、忽视学习，工作能力差，老办法不管用、新办法不会用。这些问题的存在，影响了领导干部的良好形象，影响了领导班子的凝聚力，影响了职工队伍的战斗力。这些问题究其根源，就在作风。唯有以有力措施向作风“顽疾”开刀，才能激发团结一致、锐意攻坚的强大合力。

二、明确问题导向，凝聚风清气正的正能量

加强和改进作风建设，要始终坚持“围绕中心、服务大局”，紧盯制约发展的作风问题，紧盯队伍中存在的苗头倾向。济三煤矿党委坚持问题导向，深入摸排领导干部中存在的突出问题，设计开展“三转五增三提升”主题活动，着力将作风建设的良好成效转化为推动发展的强大动力。

深挖问题根源，把“三转”作为切入点。转观念，着力转变墨守成规、因循守旧的保守思想；转变畏难发愁、不思进取的消极心态；转变急功近利、心浮气躁的狭隘观念；转变固步自封、各自为战的本位主义。转作风，着力转变等靠依赖、不催不动，拖沓散漫、被动应付的“懒政”作风；转变拈轻怕重、推诿扯皮，时紧时松、缺乏韧劲的“怠政”作风；转变不敢管、不作为，大而化之、粗枝大叶的“庸政”作风。转机制，着力转变管理不精、制度不细的落实机制；转变职责不清、程序不明的服务机制；转变落实不力、执行不严的考评机制；转变考核不严、追责不力的问责机制。

把握关键环节，把“五增”作为着力点。增强主动超前意识，树立“学习在前、思考在前、谋划在前、安排在前、落实在前”的意识，思想上要先人一步，行动上要快人一拍，不等不靠，自动自发，时时、处处展示“主动、及时、敏捷、高效”的执行力和落实力。增强服务效率意识，树立“科室都是服务部门、领导都是服务人员”的意识，积极为职工创造良好工作环境；机关科室为基层提供指导服务；辅助单位为一线区队提供可靠生产保障；“上道工序”为“下道工序”创造有利条件。增强创新实干意识，树立“人人争先创优、岗位创新创效”的意识，坚持说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效。增强系统协同意识，树立“协同合作、放眼长远、严谨细致”的意识，摒弃部门保护观念，形成齐抓共管合力。增强执行担当意识，树立“功成不必在我、我在功必可成”的意识，培育敢于负责、勇于担当的品格，以敢抓敢管的魄力履职尽责，以干就干好的信心开展工作。

明确努力方向，把“三提升”作为落脚点。提升思想境界，引导领导干部把心思用在工作上，真正想事、干事、谋事，真正做到在其位、谋其政、尽其责。坚持高标准、严要求、创一流，主动作为、主动追求。提升工作能力，增强各级班子素质能力，着力提升自觉学习的能力、执行落实的能力、服务大局的能力、团结协作的能力、应对复杂局面的能力。引导各级领导干部做到“会学、会思、会管、会说、会干”，争做明政策的理论高手、懂业务的行家里手、会管理的组织强手、精技术的专家能手。提升干部形象，倡树“自强自信、不畏艰难，勇于担责、甘于奉献”的精神，树立崇学尚术、进取向上的形象，树立求真务实、精益求精的形象，树立敢于担当、勇于尽责的形象，树立顾大局、善协调的形象，树立严以律己、公道正派的形象，做实在人、说实在话、办实在事，以人格魅力获得组织认可、赢得职工满意。

三、坚决挺纪在前，打好作风建设的持久仗

“作风建设永远在路上。”作风建设是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，需要始终保持常抓不懈的工作态势，把纪律挺在前面，从完善制度、健全机制入手，着力实现常态化、长效化。

坚持长远结合，提高实效性。作风建设不是搞形式、走样子，必须因地制宜，结合企业现状，与生产经营、管理改革紧密协作、同频共振，才会发挥出巨大效应，否则对企业的作用微乎其微。要掌握企业发展的客观情况，明确企业改革发展的目标大局，找准阻碍企业发展的瓶颈与顽疾，揪住作风建设的牛鼻子和关键点，做到作风建设长远结合、对症下药、标本兼治、软硬皆宜。要坚决遏制歪风邪气，有针对性开展自查自纠，对趋势性、苗头性、共同性的问题要第一时间研究、第一时间定性、第一时间解决、第一时间治理，杀一儆百，以儆效尤。同时，要挖掘导致问题的深层次原因，刨根问底，明确不正之风的思想根源所在，有针对性的开展思想教育、培训引导，让歪风转变为新风，让邪气更新为正气。

坚持筑牢保障，增强严肃性。作风建设不能一劳永逸，需要持之以恒、常抓不懈，需要完善长效机制，建立工作制度体系。要紧扣煤炭企业实际，将作风建设纳入中心工作同研究、同部署、同落实、同考核，从建章立制做起，从顶层设计入手，建立教育培训、思想引导、群众监督、绩效考评的常态化、规范化、一体化机制，确保作风建设特别是党员领导干部作风建设有大改观、工作软实力有大提升。要筑牢廉洁风险防控体系，把反腐倡廉、廉洁从业制度建设贯穿于生产经营管理的每一个环节和每一个流程，针对关键岗位、关键人物、重点环节进行实时监督、动态监管，切实堵塞管理漏洞、提高管理效力。要强化效能监察的力度、广度、深度和细度，整合有效监督的资源优势，坚持动静结合、点面结合、上下结合，做好日常检查、定期检查、重点抽查，围绕煤矿的重点工作落实，抓监督、抓落实，切实发挥效能监察的利剑作用，提升企业工作效能。

坚持因地制宜，增强针对性。随着企业的壮大发展和体制改革的引向深入，煤炭企业或多或少会显现一些新的矛盾和问题，带来一些新问题和苗头。因此，企业的作风建设也要随着形势变化而主动求变，主动求新，及时调整工作思路、工作方法、工作重心和工作内容。要积极探索新的工作阵地和载体，巧借“互联网+”的东风，借助新媒体发展的给予，拓宽工作阵地，引深工作广度，构建立体化、全天候、全过程的工作网络，为企业改革发展创造好环境，树立新风气。

作风建设永远在路上。党员和领导干部作为党执政的骨干力量、企业发展的中流砥柱，身处关键岗位、关键领域、关键环节，一言一行、一举一动都关乎党的形象，关系到各项工作的顺利推进。特别在当前，面对严峻的经济形势和繁重的改革任务，领导干部更要对照“两学一做”标准，知“红线”、明“底线”，当好合格的“关键少数”，助推企业改革发展、逆势前行。

（作者单位：晋煤集团救护消防中心）