—9℃，第37座少女像在燃烧

杜白羽

“日本政府想要把‘慰安妇问题‘封上封条，韩国政府草率行事、过度让步，几乎没有达成任何成果就签了协议，是‘历史的退步。”

2017年1月11日，又逢周三，气温零下9摄氏度。位于韩国首尔的日本驻韩大使馆门前，光着脚的“慰安妇”少女铜像穿上了厚厚的衣服，还戴上了围巾和手套。

离她不远，参加25年来每周一次、至今已是第1265次集会的人们，举着象征“慰安妇”受害者摆脱痛苦、化茧成蝶、自由飞翔的“黄蝴蝶”状标语，上书“我们不想在还没被解放的国家生活”“反对撤回少女像”。

民意在燃烧。

“导火索”在日本驻釜山总领馆前，是韩国境内设立的第37座和平少女像，也是日本驻外国使领馆外设立的第二座“慰安妇”像。前述日本驻韩使馆前的那座，是第一座。

第37座少女像由民间组织设立于2016年12月28日，以抗议并要求废止《韩日“慰安妇”协议》（以下称“协议”）。此举引发日本强硬外交攻势，召回驻韩大使和驻釜山总领事。

处于外交空白期的韩国政府却“一软到底”。韩国外交部发言人赵俊赫1月10日在例行记者会上一再强调，“有必要切实履行慰安妇协议”。

承受民意重压的釜山东区区长朴三硕却表示，“外交部如果想撤慰安妇像，就请亲自动手，区政府恕不奉命”。

贼喊捉贼，少女像“我们要建更多”

2015年12月28日，韩日政府“突击”签署协议，称双方就“慰安妇”问题达成“最终、不可逆转的一致”。

日方在签署协议后向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元（1美元约合116日元），却强调其为“治愈金”而非“赔偿金”。

韩国民众认为，这是“对‘慰安妇奶奶的出卖”。

协议签署一周年之际，民间组织少女像促进委员会在日本驻釜山总领馆前突然设立了一座重约1吨、身穿韩国传统服装的“慰安妇”少女像。

当地政府先以“挡路”为由，没收雕像并将其强制迁移至露天堆场，但遭民众强烈抗议。区政府电话被愤怒的民众打爆，政府网站也陷入瘫痪。

民意重压之下，地方政府不得不作出让步，表示不再阻止民间团体设立雕像。于是，2016年 12月30日，“慰安妇”少女像重回日本驻釜山总领馆前。

未及将大使馆前的少女像撤走，总领馆前又添“新人”——日本政府将其视作“眼中钉”“心头病”，祭出包括临时召回日本驻韩大使和日本驻釜山总领事在内的外交攻势，还叫停了韩日有关货币互换的磋商、推迟了韩日高层经济对话。

日本首相安倍晋三更是“施压”表示，“韩国政权更迭后，仍必须履行协议”，因为这是国家信用问题。

韩国民众愤怒批评说，日本似乎把无法抹去的国家犯罪——“慰安妇”问题变成了“慰安妇”少女像的撤除问题；朴槿惠政府的“慰安妇”外交将加害者与受害者地位颠倒，前者在“恳求”，后者在“拒绝”，这令百姓屈辱蒙羞。

集会主办方、韩国慰安妇问题对策协议会负责人对《瞭望东方周刊》说，过去一年中，国际社会要求日本解决“慰安妇”问题的呼声渐强。不独在韩国，澳大利亚、加拿大、美国、德国等地也建立起了“慰安妇”少女像（和平碑）。

“日本政府越让我们拆除少女像，我们越要建立更多，通过这些行动，已经宣布了协议无效。”该负责人表示。

对“慰安妇”奶奶的出卖

2017年1月10日，韩国媒体援引代行总统职务的国务总理黄教安在主持召开国务会议时的讲话说，韩日“慰安妇”协议的主要内容在于认定日方责任以及日方道歉和反省，同时恢复“慰安妇”受害者的名誉和尊严。

但其实，2016年10月3日，安倍在众议院预算委员会会议上表示，“丝毫未考虑”向韩国慰安妇受害者致信道歉。

“日本政府在我们面前道歉之前，我们不能接受那笔钱。别说1亿韩元，就是给100亿、1000亿也不会接受。”日军“慰安妇”受害者、90岁的金福童奶奶激动地说，政府对受害者家人们说“奶奶们不知道什么时候就死了，还不如多少拿点钱呢”。

集会人士表示，协议是对“慰安妇”奶奶的出卖，半世纪多的伤痛岂是用钱治愈得了的。据韩国女性政策研究院调查显示，每10名“慰安妇”中有七名饱受抑郁和不安的折磨，这一比例在协议签署一年后不减反增。

“过去一年中，又有七名‘慰安妇奶奶去世，她们生前唯一的愿望就是听到日本政府真诚的道歉，但遗憾的是，她们至死都未能听到。”集会参加者李明淑对《瞭望东方周刊》说。

“协议”中不但没有包含日方“正式道歉”和“法律赔偿”等内容，安倍政府还宣称“没有强制抓走‘慰安妇的证据”“不是性奴隶”，并要求韩方“按约定快速拆除‘慰安妇少女像”。

韩国媒体评价说，韩国本可以在拥有道德优势并得到国际舆论的支持下解决“慰安妇”问题，但却因为朴槿惠政府“盲目强硬政策后的轻率协商”，而将主导权送到对方手中，堪称罪不可赦。

“究竟是谁的政府”

日军“慰安妇”问题研究权威学者、日本中央大学教授吉见义明说，日本政府想要把“慰安妇”问题“封上封条”，韩国政府草率行事、过度让步，几乎没有达成任何成果就签了协议，是“历史的退步”。

“奶奶，你们走过的难路，我们如今用鲜花来装点，”庆州女高高二学生李贤珠和同学们举着的自制标语写道。她说，“我们通过许多课外活动学习了日本殖民统治时期的悲惨历史，让更多人知道慰安妇的血泪，历史不能被忘记。”

“为了让还活着的40名 ‘慰安妇奶奶能在生前获得日军 ‘慰安妇问题真相调查和谢罪、恢复名誉和人权，我们要求日本政府停止贼喊捉贼的威胁，彻底反省并废止协议。”她说。

韩国最大在野党共同民主党党首秋美爱在集会上指出，朴槿惠政府新修订的教科书甚至删去了“慰安妇”一词，还删去了“慰安妇奶奶”的照片，竟然不知廉耻地说要严格履行协议，国民不禁要问：这届韩国政府究竟是谁的政府？

“第三只手”

民意重压之下，黄教安却回应称坚持韩日“慰安妇”协议应得到尊重的立场，他要求有关各方“克制言行”，以避免韩日关系恶化。

协议签署后，日韩媒体报道称两国政府曾达成以撤走少女像为接受日本10亿日元回报的私下协议，引发韩国国内舆论反弹。

批评人士指出，日本政府此次就少女像问题要求韩国“必须遵守约定”，堪称朴槿惠政府自找的外交屈辱。

2017年1月10日，赵俊赫在记者会上表示，希望有关方面集思广益，以合适的地点安放釜山“慰安妇”少女像。

少女像促进委员会负责人回应说：“外交部言论违背了守护和平少女像的民心，视日本政府优先的态度令人心寒。少女像不可能转移。”

釜山市东区区长朴三硕也回应说：“要撤外交部自己来撤。”

1月11日，美国国务卿克里同韩国外交部长官尹炳世通话时说，希望韩日持续面向未来深化合作，韩美日三国保持良好合作关系。

对此，韩国民众愤怒地说，“在美国压力下同不反省历史错误的日本加强合作，所谓加强韩美日三国军事同盟，是罔顾历史、不顾民心，在错误道路上的狂奔。”

韩国媒体评价说，没有美国的“第三只手”，韩日不会轻易就“慰安妇”问题达成协议。

早在2015年春，美国国防部部长阿什顿·卡特、美国副国务卿温迪·谢尔曼等美国高层官员们曾公开批评韩国疏远日本的态度，“为难过去的敌人，很容易得到廉价的掌声”。

有韩国学者评论称，将韩国社会推入极端矛盾中的“慰安妇”协议，与“萨德”并非不相关。他们正是由手腕极高的战略家——美国所一手培养出来的“双胞胎”。