董贵臣
摘要:新形势下政府高度重视教育事业,投资规模越来越大,一方面提高了中学教育水平,另一方面也需要中学改进各方面的管理,从而确保中学教育的顺利发展。本文简要介绍中学财务会计内部审计方面存在的问题,并在此基础上探讨相应的改进措施。
关键词:中学:财务会计;内部审计;问题;措施
中学会计审计是重要的管理内容,主要目的在于对财务收支状况是否合理展开审计。当前情况下,大部分中学的财务会计审计都存在着很多问题,影响到财务管理工作,导致学校的资金利用不够高效。所以加强中学会计内部审计有重要的现实价值。
1中学财务会计内部审计存在的问题
1.1缺乏资产管理意识
虽然政府加大力度推动教育事业资产的管理,不过中学内部审计过程当中,普遍存在着忽视资产管理的问题,这方面的损失较为严重,实际账目以及财务会计账目严重不符。对中学出现的各种违反规定的问题,内部审计未能及时进行监督制止。
1.2内部控制制度不够健全
中学的财务管理并不像企业的财务管理那样具有营利性的特点,所以在财务管理当中无需核算利润以及成本。因此中学的管理人员以及财务工作人员忽视财务内部控制以及内部审计工作,这样一来就使得内部审计不够健全。中学对财务审计的专业化缺乏足够的重视,执行力度方面也存在欠缺,对财务管理人员专业素质的要求也比较低,导致学校财务管理过程当中存在着很多不规范的审计。
1.3财务管理机制不够完善
大部分中学把提高学校的教育质量当作学校管理最为重要的内容,内部审计工作则不够重视,缺乏完善的财务管理机制。学校管理人员随意应用教育资金的问题比比皆是,并没有形式化的制度进行约束与控制。在具体执行的过程当中,工作人员往往也不根据财务内部审计的规定开展工作,尤其是缺乏监督检查机制,导致财务管理工作比较随意,容易发生费用支出不符的问题。例如报销凭证的监督不够,使得学校经费出现严重的流失。
2加强中学财务会计内部审计的措施
2.1明确财务会计以及内部审计之间的关系
中学财务会计的内部审计过程当中,需要首先明确二者之间的关系。一方面,二者是对立关系,也就是中学的财务会计根据政府有关法规法律记录各项经济活动,同时内部审计根据相关法规法律,监督财务会计,主要目的是确保财务会计有序展开,避免发生违法操作问题。中学内部审计可以说是会计工作的组成部分,作用在于监督财务会计。另一方面,二者是统一关系。内部审计工作的重点在于监督被审计单位的财务,也就是财务监督主体根据法律法规,评估分析财务监督客体各项财务活动。中学财务监督的内容主要是监督中学的资金收支以及资产负债。中学内部审计独立进行,依据审计程序、审计计划以及审计时间等,将时间作为顺序提供连续性、系统性以及全面性监督,所以财务会计以及内部审计有着密切的联系。二者都能够有效控制中学财务管理活动,实现学校的有序发展。
2.2严格审计执行程序
内部审计有着权威性以及独立性等特点,受法律法规的保障,加强中学的财务内部审计需要做好配套的法律法规建设,从而规范经营管理的秩序。中学的财务内部审计应当遵循《会计法》以及《审计法》,最大限度发挥内部审计的作用,维护财经秩序。在中学的财务内部审计过程当中,需要树立审计工作的权威,严格审计执法并查处违法违纪问题。发现的问题需要及时处理,审计人员需要发挥工作主动性,杜绝人情交易。严格审计执行受财务管理机制的影响,所以在对中学的财务内部审计环节,需要不断改进管理机制,协调财务会计以及内部审计之间的关系,确保审计监控职能可以合理发挥,严格根据相关法制规范经济活动,通过独立审计身份来履行审计工作,打击贪污腐败问题,维护中学的经济秩序,为基础教育的健康发展提供保障。
2.3提高财务会计人员素质
在经济迅速发展的背景下,财务会计审计工作人员的专业素质要求越来越高,所以中学应当构建专业化财务审计队伍,不断提高工作人员的综合素质以及专业能力,让财务会计能够承担起内部审计的重要职责。一方面需要不断提高财务会计工作人员的职业道德,提高他们的政治素养,确保他们在工作过程当中能够公正廉洁并且忠于职守,学习掌握财经方面的法律法规与相关政策,可以根据中学发展要求以及自身专业素养,主动参加各项财务会计审计工作。另一方面财务会计人员需要提高财务会计的业务能力,熟悉常用的财务办公软件,丰富实践经验,明确自身的工作职责,审计工作需要细致严谨,通过沟通协调做好审计工作,及时处理发现的问题。只有这样才能满足中学财务内部审计的要求,并且推动财务会计内部审计的持续改进。
2.4重视责任审计工作
责任审计工作不容忽视,中学的财务会计内部审计,有利于强化对学校管理人员的监管,确保他们能够廉洁自律。当前情况下,征服的反腐倡廉力度持续加强,强化对各级管理人员的监管,倡导建立健全对管理人员的审计工作。中学同样应当重视管理人员的经济责任审计。一方面需要完善中学资金的收支管理机制,各项经济业务需要及时登记收支入账,监管各方面的资金支出,确保要有主要管理人员以及会计主管的审核与批准,才可以支出资金。一方面需要完善中学内部控制机制,并且把相关性的工作职务以及内容分开,持续强化监督职能。在实施考核的过程当中,应当将管理人员的考核指标纳入其中,同相关部门大力配合,集中力量做好资金运作管理、资产价值、管理人员任期内各项目标以及财政经济纪律方面的审计,将传统上审计只片面强调事的审计,转化为“事+人”的审计,执行经济责任审计,体现出审计工作的权威性以及独立性,合理客观评价管理人员的经济责任。
综上所述,中学的财务会计内部审计影响到教育资金的合理使用,因此做好这方面的工作有重要意义。中学应当从财务会计以及内部审计之间的关系着手,提高监督检查的力度,改进财务人员的素质,从而发挥内部审计监督的作用,为学校的发展提供财务保障。