试论我国省级公共图书馆服务体系构建

邵锐

摘要：省级公共图书馆是我国现代公共文化服务体系建设中坚力量。构建完善的省级公共图书馆服务体系可以有效促进我国公共文化服务体系发展。本文主要从服务体系、设施规模、资金保障、队伍建设等方面对如何完善我国省级公共图书馆服务体系进行了探讨。

关键词：省级公共图书馆；服务体系

省级公共图书馆是我国文化事业中流砥柱，是我国现代公共文化服务体系建设中坚力量。作为满足广大人民群众日益增长精神文化需求的重要平台，省级公共图书馆应加快建设和完善自身服务体系。这不仅是保障人民基本文化权益、提升人民文化素养、加强城市文化建设的需要，也是促进社会主义文化繁荣发展、提升国家软实力、增强国家竞争力的要求。本文主要就完善我国省级公共图书馆服务体系构建提出了几点建议。

1构建完善的省级公共图书馆服务体系

省级公共图书馆是地区文化事业的骨干力量，应以战略高度和广阔视野来谋划其发展前景。

第一，省级公共图书馆不仅应注重数量发展，还应在此基础上深化管理和服务内涵，提升管理和服务品质。一方面，省级公共图书馆应制定科学有效的服务规范，完善采购、预约、物流工作，发挥自身在信息组织、检索方面优势，精准及时全面地对信息进行收集、加工和整理，强化面向大众的信息服务。另一方面，省级公共图书馆应着力开发具有权威性且高质量的二、三次文献，注重提高分析和预测能力，提供专题咨询、课题综述、文献汇编等较高层次的服务；

第二，省级公共图书馆应积极推进自身文化建设，提高服务能力，实施文明服务，体现人文关怀，并积极建设数字资源，发展网络空间服务，搭建具有一定规模和自身特色的省级公共图书馆网上服务平台；

第三，省级公共图书馆应大力发展基层延伸服务，通过建立分馆或基层图书馆，拓展服务空间，并推行一卡通服务，借助一定的协调组织、计算机管理系统和物流系统的支持，同各成员馆一起形成服务品牌，拉近省级公共图书馆与公众的距离，满足社会公众多样化的文化需求，引领地方图书馆事业可持续发展。

2合理规划并严格监督省级公共图书馆设施建设

省级公共图书馆往往是省区的地标性建筑，省级公共图书馆设施建设是地方的重大项目。各级政府和职能部门应对省级公共图书馆设施建设的重要性给予足够重视，将其列入政府重点工程，并应根据本省经济发展水平和群众文化需求，统筹规划今后一个时期省级公共图书馆建设规模和设施布局，因地制宜地安排省级公共图书馆建设，优先保证其建设用地和项目安排，及时解决建设过程中出现的问题和存在的困难。省级公共图书馆设施建设和投资规模应与地方经济实力、发展规模、人口数量和文化消费水平相匹配，杜绝贪大求洋、过分超前、不具前瞻性等不利于省级公共图书馆事业持续健康发展的短视行为。

3搭建多渠道的省级公共图书馆服务体系建设资金保障平台

作为省区内最大的公共文化事业机构，省级公共图书馆服务体系建设需要大量的资金投入。但其公益性的本质，决定了省级公共图书馆服务体系建设必须以政府资金保障为主。部分省级公共图书馆服务体系建设缺乏足量的持续稳定的经费保障。因此，省级公共图书馆服务体系建设应在以政府财政专项资金为主的基础之上，积极引入社会力量，形成政府、集体、个人、社会相结合的多渠道、多层次、多体制的资金保障机制。一方面，稳定财政支撑是省级公共图书馆服务体系建设的主要资金来源，政府必须加大对省级公共图书馆服务体系建设的资金投入，并建立专款专用制度，由财政、文化、审计等多部门组成经费监督审查小组，定期审查经费使用情况，严格杜绝贪占挪用和浪费；另一方面，省级公共图书馆应拓宽资金保障渠道，借助社会民众舆论的力量，鼓励并引导社会组织、企业和家庭扶持省级公共图书馆建设。

4强化省级公共图书馆人才队伍建设

优秀人才队伍是保证省级公共图书馆的服务、管理和科研工作处于先进水平的关键。省级公共图书馆要从培养人才、吸引人才、使用人才三个方面做好人才建设工作，从而为省文化建设提供坚实的人才支撑。

第一，省级公共图书馆不仅要经常性地组织馆员进行思想素质、业务水平、服务技能和文化知识方面的培训，提高馆员队伍整体素质，还要完善人才培养和培训通道，增加多种形式、不同类型、各个层次的培训机会，激发各类人才创造潜力，为省级公共图书馆持续发展储备人才梯队。

第二，省级公共图书馆不仅是大型的公共图书馆机构，也是重要的图书馆学的应用研究场所。因此，省级公共图书馆既要着力培养科研人才，建设一支多学科、多层次文化结构的科研人才团队，也要注重提高人才队伍的专业化水平，培养学科领军人物和学术带头人。并且，省级公共图书馆要积极关注图书馆学的热门与前沿课题，使学术研究具备时代性、前沿性和前瞻性，做好政府的智囊团和知识库。

第三，对人才的引进，要大胆探索、强化监管，使人才引进做到公开、公正和公平。对人才使用，应灵活运用树立先进典型、评优评先等激励机制和绩效考核方式，选拔任用德才兼备的高素质人才。