河南省产业集聚区壮大主导产业集群的思路与对策

杨会能

[摘 要]壮大主导产业集群对有效推动产业结构调整、发展方式转变、实现产业升级具有重大意义。本文在分析河南省产业集聚区发展产业集群的优势及存在问题的基础上，提出壮大主导产业集群的措施，以期望对河南省产业集聚区产业集群的发展与提高产业整体竞争力提供有益的借鉴。

[关键词]产业集群；主导产业；河南省

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.076

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-0-02

1 产业集群发展的客观趋势

随着我国加速融入世界经济发展的这一步伐，产业集群这一新型产业发展模式引起许多国家及地方政府的重视。新时期的经济发展需要以市场主体集聚化发展为依托，从而赢得单个企业无法获得的竞争优势，促进产业的持续稳定发展。

当前，我国经济发展进入“新常态”阶段，“中国制造2025”已逐渐提上日程。对河南省来说，因其地处中原，自然资源稀缺，生态环境恶化，传统经济发展模式根深蒂固，因此河南省在经济发展层面上的局势不容乐观。所以，河南省应积极发挥本地特色优势，带动本地经济走上特色化、科学化、集群化的长期发展道路。壮大主导产业集群，有效推动产业结构调整、发展方式转变、实现产业升级，提高产业整体竞争力，推进经济提高质量、提升效率已成为各产业集聚区进一步发展的客观选择。

2 河南省产业集聚区发展产业集群的优势

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议中提出必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，实施互利共赢的开放战略。作为承东启西的枢纽省份，河南省应积极融入“一带一路”的建设中去。2015年11月，经河南省省委、省政府授权，省发改委发布《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，明确了进口与出口处于同等重要的位置，结合河南省本地特色，在尊重自然的前提下优化产业内部结构，提高进出口综合水平，带动河南省经济走向全球。河南省东部地区经济发展水平相对较高，因此东部地区可以向健全产业聚集区这一目标发展，同时积极打造高端产业链与高端产业区；河南省西部经济虽稍欠发达，但西部地区产能丰富，可充分发挥这一优势，积极响应国家“一带一路”的政策，实现本地区经济的稳健发展。河南省与“一带一路”沿线国家间资本、商品、服务等的流动加快了河南省打造内陆开放高地的步伐，为遍布全省的9个国家级经济开发区、178个产业集聚区，提供了广阔的市场空间。在河南省经济发展中，位于河南省省会的航空港经济综合实验区无疑发挥着中流砥柱的作用，周边产业集聚区在郑州航空港经济综合实验区的带领下，不断优化内部结构，主动拓宽市场渠道，促进了河南省整体经济规模不断扩大，另外，经济开放度不断提高，创新水平迅速提升，河南省经济发展形势十分乐观。

3 河南省产业集聚区产业集群发展中存在的问题

3.1 领袖型企业龙头企业较少，集群优势尚不突出

尽管位于河南省省会的航空港经济综合实验区在河南省经济发展中发挥着中流砥柱的作用，但从河南省经济整体发展来看，具有中流砥柱地位的核心企业并不多，河南省企业的发展缺乏“领头羊”，导致企业缺乏发展方向与目标，自身危机感不足，时常处于懈怠发展的消极状态。对河南省产业集聚区的企业进行深入分析后，不难发现，其并没有形成一条有序可循的产业链，设备配备不健全，内部结构不合理，发展缺乏精细化与专业化，企业优势并未凸显出来。其总体市场服务意识不强，专业程度不足，创新思维欠缺，开放力度不够，制约了河南省产业集聚区的发展，集聚效应的优势并未显现。

3.2 自主创新能力弱，传统的产业发展模式仍在延续

现阶段，河南省产业集聚区在经济发展模式转变方面工作不到位，集聚区企业多是传统的发展模式，结构不合理，创新力度不足，成本消耗高，专业人才缺乏。河南省产业集聚区的发展一味的强调和注重规模效应，忽视创新，导致新型科研技术匮乏，高新技术企业所占比例很少。

4 河南省产业集聚区壮大主导产业集群的思路

4.1 注重由主要靠产业规模扩张向量质并重转变

河南省产业集聚区在承接产业转移时，要杜绝以往“捡到篮子里都是菜”的做法，打破“碎片化”的投资格局，从较多关注总量规模向量质并重转型，将产业质量放在首位，重视创新的驱动作用，积极发展高新技术产业，注重创新力、集聚效应与生态效应的发展。

各产业集聚区要积极转变经济发展模式，摒弃传统守旧的经济发展模式，推动产业向创新化、专业化、多层次化、集聚化发展。企业要打造出一条科学有效的新型产业链，通过承接产业转移形成专业集群优势，实现并推进经济的提质增效。同时，充分尊重自然、顺应自然，从本地生态环境的实际情况出发，坚持走和谐、绿色、低碳的经济发展道路。

4.2 由要素高强度投入驱动为主向创新驱动为主转变

河南省产业集聚区要将更多的精力投入到科学技术创新、内部结构优化、发展模式转变与社会知名度提升中去。只有以高新技术为依托、以专业知识为支撑，河南省产业集聚区的发展才会长久。河南省产业集聚区应高度重视创新的第一驱动力作用，保证创新能在企业发展过程中充分发挥其积极作用，推动高新技术产业发展。

5 河南省产业集聚区壮大主导产业集群的措施

5.1 坚持以开放的姿态招商，大力推行精准招商、集群招商

产业集聚区建立的意义在于，通过打造产业集聚区实现企业产业链走向专业化、完善化、统一化、健全化。产业集聚区有助于企业集聚，进而保证企业技术、人才、资金等资源的集中，充分发挥企业发展的优势。产业集聚区的建立应在充分了解河南省地区经济发展的实际情况的前提下开展，从而吸纳更多的服务型企业与创新型企业，保证河南产业集聚区无论是在产业链方面，还是在产业技术、结构、规模、人才等方面，都处于领先水平。

5.2 突出产业集聚区主导产业集群的优势

在产业集聚区建设过程中，要在结合实际情况的基础上充分发挥河南省产业发展的特色优势，保证在建设过程中能够做到集聚合理、定位准确、措施科学。

5.2.1 聚焦主导产业，壮大主导产业集群

坚持做大增量与优存量相结合，聚焦主导产业，着眼于产业发展新趋势，完善产业集聚区主导产业链，发挥核心企业与重点企业的领头作用，保证中小企业走科学发展的道路。河南省产业集聚区的发展要纵横并举，无论在发展的深度上还是广度上，都要做到位，保证主导企业与时俱进，加大产业集聚群的创新力度。重点发展一批生命周期长、支撑作用大的产品，加快形成一批具有整机+配套、原材料+制成品的优势特色产业链。2016年河南省重点实施亿元以上工业结构升级项目1 700个，力争全省形成18个千亿级领头产业集群、140个百亿级地方产业集群。不断完善产业链条，促进产业链向中高端延伸，产业集聚区企业提质增效、晋星升位。产业集聚区的企业应做到生态环境保护、自然资源合理利用与经济发展并重，促进资源优势转化为产业优势。发挥中介机构的专业力量优势和龙头企业的带动作用，形成引进一个、带动一批的集聚效应。

5.2.2 构建区域产业配套体系，促进主导产业集群发展

推动产业集聚区，商务中心区和特色商业区，中心城市与县域产业集聚区和专业园区的互动发展，形成区域联动、资源共享、优势互补、协调发展的格局。提高产业集群服务水平，打造特色的专业化服务，促进服务平台的全面发展。发挥集群区的地方优势，合理规划区域布局，推动市场流通与生产制造互动发展，规划建设服务特色产业集群发展的现代专业市场。

5.3 提升技术创新能力，加快推进业态创新

“十三五”时期，河南省处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，比以往任何时候都更加需要强化创新的引领和驱动的作用。作为河南省县域经济的增长极，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区的产业集聚区必须通过开放合作来吸引集聚国内外科技资源，充分发挥创新的第一驱动力，促进更多高新技术产

业的发展。

在具体业态发展上，产业集聚区要积极探究经济发展新模式，借助互联网平台充分发挥创新的驱动作用。企业可借助互联网这一平台，积极发展新业态，利用物联网、大数据、云计算等媒介，促进新业态的发展，保证产业集聚区实现顺利转型。产业集聚区要优化内部结构，提供充沛的技术设备，积极打造服务型产业集聚区，拓宽市场，保证产业集聚区向纵向与横向的深入发展。产业集聚区要提高社会知名度，打造社会知名品牌，涉猎多个市场领域，发挥创新的第一动力的作用，实现产业集聚区的发展走向服务化、专业化与创新化。

主要参考文献

[1]李洛焱，李矿辉，杨文正.国内外产业集聚区研究的进展与动态[J].河南建材，2012（2）.

[2]程昭华.产业集聚区开启升级模式[N].大河报，2015-03-05.

[3]刘军，段会娟.我国产业集聚新趋势及影响因素分析[J].经济问题探索，2015（1）.