农户分化对农地经营行为的影响
——以南京市江宁区锁石村为例

2017-02-02 15:04王瑶
吉林农业 2017年18期
关键词:生计农地借贷

王瑶

(南京农业大学公共管理学院,江苏南京210095)

农户分化对农地经营行为的影响
——以南京市江宁区锁石村为例

王瑶

(南京农业大学公共管理学院,江苏南京210095)

根据南京市江宁区锁石村的调研情况,采用描述性分析的方法,解释分析利润型农户和生计型农户在农地经营规模和土地投入行为上的差异,并分析其产生差异的原因,得出结论:生计型农户生产经营主要以中小规模为主,利润型农户主要以大规模和特大规模为主。生计型农户资金薄弱,利润型农户资金雄厚。生计型农户劳动力数量少,素质低;利润型农户劳动力数量多,素质高。生计型农户技术落后,机械化程度比较低;利润型农户技术先进,机械化程度高。

农户分化;农地规模;农地投入行为

改革开放以来,我国农民阶层在制度结构和市场机制的共同作用下出现了分化,不再是单一的同质性群体。农户分化具体分为生计型农户、利润型农户和兼业农户。农户分化影响了农户行为,不同类型的农户行为表现不同。深刻剖析农户分化对土地投入行为的影响,对切实有效地推进农业现代化,提高农业经营绩效具有重要意义。

1 数据来源

此次调查从生计型和利润型农户的视角出发,不考虑兼业农户,调查农户分化下生计型农户与利润型农户在农地经营规模和投入行为上的差异,并根据调查结果分析农户分化对农地经营行为的影响机制,具体分析对比其不同之处。

调研地点为锁石村,位于江苏省南京市江宁区麒麟镇。近年来,锁石村实施产业结构调整,着力增强经济发展优势,在农户手中通过流转方式获取大量土地,投入资金,再将其承包给农户经营,形成设施农业区。全村有近200户农户从事各种特色蔬菜等经营作物,农户分化现象明显。

调研总问卷150份,回收问卷150份,有效问卷146份,有效率97%,有效率较高。

2 问卷分析

2.1 农户基本信息

所调查的农户均为成年人,以中年人为主要群体,恰是村庄中务农的中坚力量,对于家庭中对农业投入与产出情况较为了解,能较为客观地说明情况,说明调查数据有一定的参考价值。农户的文化程度并不高,大部分集中在初中以下。

2.2 农户分化类型判定

从农业生产经营目上简单区分,不考虑农户分化程度。调查的农户中约有76%从事农业生产为了满足生活需要,初步可以判定为生计型农户,约有24%的农户从事农业生产为了谋取经济利益,初步判定该类农户为利润型农户。

2.3 农地投入

利润型农户在化肥农药以及种子等生产物资上的投入明显大于生计型农户。可见,利润型农户与生计型农户的土地投入行为存在差异。生计型农户与利润型农户在耕作时间上的差异并不明显,几乎都是8小时以上。差异在于生计型农户有近30%投入时间较短,而利润型农户没有,均为持续性地长期投入。可见,利润型农户更加重视对土地的投入时间。生计型农户仅有6%存在过雇佣劳动力,94%的生计型农户没有雇佣人力。而利润型农户恰恰相反,仅9%的利润型农户没有雇佣过劳动力,91%雇佣劳动力。在人力资本投入方面,利润型农户中较为普遍,他们比较重视人力资本。从调查结果发现,在收集到的问卷中,仅1人参加过农业技术培训,该农户为利润型农户。绝大多数农户都没有参加过农业技术培训。这个调查结果与调查村庄有关,农业技术培训有时候以村庄为单位进行,可见该村庄农业技术培训较少,缺乏专业性的指导。

2.4 农地产出

生计型农户和利润型农户在种植农作物品种上没有很大差异,均为水果和蔬菜,以及水稻、小麦等。从种植面积上看,生计型农户普遍较利润型农户种植面积少,生计型农户一般为1~2亩,而利润型农户则多在6亩以上,可见土地规模上利润型农户大于生计型农户。每亩的产量,由于调查的农户中种植农作物品种均不相同,无法进行比较,但从数据上分析可以得出的结论是产量普遍相差不大。

2.5 销售情况

生计型农户的销售渠道主要是菜市场零售,30%左右生计型农户销售的渠道为批发商。而利润型农户的销售渠道主要是批发商,有36%的利润型农户的销售渠道为菜市场。可见,生计型与利润型的农户的销售渠道有所差别。生计型农户和利润型农户销售价格与一般市场价格差不多,个别利润型农户会存在高于一般市场价格的现象。生计型农户每天都进行销售,而利润型农户大多数每天也进行销售,但有20%左右的农户会由供销商代为销售,很少自销,其原因是其销售渠道导致,本质上还是每天都销售。生计型农户超过半数的销售持续时间超过3小时,仍有11%在2~3小时,20%在1~2小时,12%在1小时以内,而利润型农户的销售时间均为3小时以上。可见,利润型农户在销售时间上明显长于生计型农户,且普遍重视销售。

当前党员作风问题异化严重,贪污腐败问题由来已久,新冒头的党员干部公开性社会言论失当或者根本是言辞错误现象频发等一系列事件,都充分说明党内作风问题突出。一方面,党员干部对自身认识不够,对党的认识置于个人利益之下;另一方面,对公私关系的理性缺失,完全沉溺于所谓的官员作风状态,官本位仍然死死地占据着不少党员干部的大脑。党的十八大以来,中央提出“八项规定”“六项禁令”,就是一个从制度上对党员作风问题的严格控制,在初见成效的同时,的确让广大群众看到了党的决心和希望,一系列社会举报和监督手段从各个途径对党员干部进行了有力的监督,但与此同时,仍然存在着不少变相的“三公消费”“公物私用”现象。

2.6 信贷状况

生计型农户的借贷渠道主要为亲友,而利润型农户的借贷渠道比较多样,在借贷的农户中有50%的农户采取从银行借贷,25%从亲友借贷,25%从农村信用社借贷,相比于生计型农户,利润型农户借贷渠道丰富。生计型农户与利润型农户借贷次数均小于5次,借贷次数较少。无论是生计型农户还是利润型农户,借贷行为都较少,借贷意愿均少,其原因在于农户自身经济状况改善,不需要进行借贷,另一方面农户在资金不足时不愿意借贷,选择放弃生产,等资金充足,是社会习惯的影响。利润型农户的借贷金额高于生计型农户,50%的利润型农户借贷1~5万元,25%的农户借贷超过5万元,而生计型农户借贷金额却很少,多数在1万元左右,71%的生计型农户借贷少于1万元。从借贷用途可以看出利润型农户和生计型农户借贷行为的用途大多数都是用于农业生产,尤其是利润型农户,而生计型农户除此以外,36%的农户为了生活支出进行借贷。

2.7 机械化程度

生计型农户耕种方式57%为全人工,43%采用小型机械,几乎不使用大型机械,而利润型农户,64%采用小型机械,27%采用大型机械,只有少部分使用人工。可见,机械化程度上有明显差异,利润型农户机械化程度更高。从收播方式的数据统计可以看出,生计型农户绝大部分使用人工收割,14%的农户采用收割机等半自动收割方式,而利润型农户人工收割,半自动收割,全自动收割比例大致相同,总体可以看出在收割方式中,利润型农户的机械化程度高于生计型农户。从运输的工具看,生计型农户主要采用肩挑的方式,39%农户会使用人力车,小部分使用小型货车,没有使用大型货车运输。而利润型农户57%使用小型货车,33%使用人力车,10%使用大型货车,没有使用肩挑的农户。可见,利润型农户的运输方式多为货车而不是人力。其原因在于利润型农户种植面积广、产量大、需求高。从调查数据来看,生计型农户用于机械购买的金额很低,均选择1万元以下,而利润型农户用于机械购买金额,56%选择1万元以下,44%选择1~5万元,较之生计型农户,其投入金额较多,从侧面也反应利润型农户对机械化的重视程度高于生计型农户。

3 结语

通过对问卷的调查与统计分析,可以看出农户分化现象在锁石村较为明显,因农户分化而造成的农户土地投入行为也有不同,具体总结如下:

3.1 生计型农户生产经营主要以中小规模为主,利润型农户主要以大规模和特大规模为主

由于家庭资源条件等因素,生计型农户土地一般为自己的承包地,且没有资金与劳动力的支撑去扩大农地面积。同时,也没有扩大生产规模的必要性。

由于国家土地流转等政策、经济、技术的发展,利润型农民抓住这个机会扩大农地规模,发展专业化、产业化的农业,提高了自身收入,实现了土地的规模经营。

生计型农户和利润型农户都以达到适度规模经营为目的。而利润型农户因为在生产工具、专业化程度、经营管理水平等方面较生计型农户有着明显的优势,所以当两者都达到适度经营规模时,利润型农户的经营规模要明显大于生计型农民,这就造成了两者的规模差异。

3.2 生计型农户资金薄弱,利润型农户资金雄厚

生计型农户生产效率比较低。生产目的主要是维持自身温饱,劳动剩余很少,产出品大部分满足家庭成员消费,少部分向市场销售以获得部分生产与生活所需资金,资金基础薄弱。

利润型农户依靠科技、国家政策发展起规模较大、产业更加专业化的农业。他们追求更多的经济利益,且其经营规模扩大后,又具有信贷方面的优势,资金雄厚。

3.3 生计型农户劳动力数量少、素质低;利润型农户劳动力数量多、素质高

由于生产技术的发展和产业结构的调整,各劳动力市场对劳动力的要求提高。而生计型农民由于经济、地理、文化等多方面的影响,自身素质没有达到市场要求,从而被束缚在追求温饱的以家庭为单位的自给经营下。

利润型农民是受惠于技术进步和现代化发展的一个群体。这部分农民积极学习技术、增强自身技能、提高自身素质,发展起来大规模生产的现代农业。

3.4 生计型农户技术落后,机械化程度比较低;利润型农户技术先进,机械化程度高

农业机械必须在一定面积土地上才能正常进行作业,生计型农户土地生产规模小,农业机械往往得不到充分利用,技术得不到发展。而且生计型农户缺乏充足的资金去购买先进的机械。对于生计型农户的产量要求不高,仅满足自身温饱即可,故其对于先进技术、先进机械的需求不足。

从先进生产技术的推广来看,利润型农户的要实现规模经营,需要专业的管理人才,吸引先进栽培技术的引入。

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F321.1

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.18.013

王瑶,在读本科生,研究方向:土地资源管理。

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