推动食品药品监管工作跨越发展的几点体会

□ 郭 青 山东省东营市利津县食品药品监督管理局

推动食品药品监管工作跨越发展的几点体会

□ 郭 青 山东省东营市利津县食品药品监督管理局

随着我国社会经济的快速发展，社会管理水平逐步提升，政府机关对食品药品的监管工作进一步加强。为进一步推动我国食品药品监管工作的发展，笔者将分析当前食品药品监管工作中存在的问题，并对当前新形势下食品药品监管工作的新任务提出几点体会。

党的十八届五中全会提出实施食品安全战略、提高药品质量，确立今后五年食品药品安全监管工作的新目标。食品药品监管工作是民生共建共享战略的重要环节，对人民群众的生命健康安全有着直接的影响，关系到和谐社会构建，要不断推动跨越发展与落实到位。因此，要把握当前新形势下的新任务目标，一切以人民的利益为主，以更严谨的态度与更严厉的作风，做好食品药品监管工作，保障国家食品药品的质量安全。

食品药品监管工作中存在的问题

监管机制有待完善

由于食品药品监管工作会涉及许多部门，而各个部门之间的协调工作能力有待提高，也就导致实际监管工作中存在诸多问题。各个部门工作任务与肩负的责任各不相同，也使各部门对于其他部门合作、信息共享方便不够重视。虽然按照现行规定合并食药监局，但是真正意义上的通力合作还存在一段距离。

监管力度有待提高

不少基层食品药品监管岗位人员配置少，监管任务十分繁重，再加上部分监管人员专业水平与个人素质较低，直接影响监管工作的质量与效率。基层乡镇食药监管部门需要经常参加乡镇政府中心工作，会导致本来配置较少的食药监管人员无法全力投入到食品药品监管工作，从而监管力度不强。

推动食品药品监管工作跨越发展的几点建议

清醒认识到当前食品药品监管工作的重要使命

习总书记曾多次指出，要将食品药品安全监管工作落实到位，用严谨的标准、严格的监管、严厉处罚以及严肃问责，完善当前食品药品安全治理体系，严格把控从农田到饭桌、从实验室到医院的每道防线。“十三五”时期是我国未来发展的重要时期，是带领人民全面建设小康社会的关键阶段，也是积极探索现代化建设的重要阶段。因此，在践行“十三五”规划的过程中，加强对食品药品安全问题的重视，提出并落实食品药品安全战略，制定严格的食品药品安全监管制度，通过专项整治与综合治理、生产源头到最终消费的联合监管，有效推动食品药品监管工作的跨越发展。

党和政府机关对食品药品安全监管工作高度重视，也充分证明食品药品质量安全问题在社会经济发展中的重要地位，要清醒认识到当前食品药品监管工作的重要使命，提高工作责任感与使命感，强化政治意识、责任意识与大局意识，加强食品药品监管工作的积极性与主动性，并且通过不断改革创新、克服困难，完成食品药品安全监管的使命，作为人民群众饮食用药安全的“守护者”，用实际行动与实际成效去保障人民的生命安全。

结合社会经济发展全局，引领食药监管事业发展

食品药品安全监管工作是当前党和国家工作的重点环节，必须将五大发展理念落实到监管工作的各个方面，以此推动“十三五”食品药品监管工作的跨越发展。

（1）要贯彻创新发展理念。必须大力创新监管理念、制度体系以及方式方法，在整个食品药品监管全过程中贯彻创新理念，推动监管事业的向前发展。

（2）要贯彻协调发展理念。通过科学谋划，坚持统筹并进，使食品安全监管与药品安全监管、行政监管与技术监管、监管工作与产业发展等相互协调发展，促进监管工作全面综合化，提升食品药品监管工作的是实效性。

（3）要贯彻绿色发展理念。加强生态文明建设，相关部门要对水源、土壤以及种养殖环节等涉及到食品药品质量安全的各个源头治理，促进食品药品生产企业转型升级，节能降耗，实现绿色发展。

（4）要贯彻开放发展理念。吸取国内外先进技术与经验，就食品药品监管方面加强交流合作，扬长避短，在不断合作与交流中提升我国食品药品监管工作水平。

（5）要贯彻共享发展理念。完善制度设计，建立共享平台，加大信息透明度，让社会各界与人们群众都能够参与到食品药品监管工作当中，实现全社会共治的食品药品安全监管体制。

积极面对风险挑战，解决制约监管工作的相关矛盾

从当前我国的食品药品安全监管工作的形式来看，生产经营企业规模小且分散的现状并无明显改观，影响食品药品安全的因素多且复杂，更有不少违法分子在造假方面推陈出新，手段越来越隐蔽，使执法难度逐渐加大。

从食品药品产业发展角度来看，现阶段我国食品药品行业所表现出的食品药品安全难以满足消费者的问题，实际上是供给侧问题。在当前经济发展的大环境下，加大供给侧结构改革力度、利用创新驱动食品药品产业的发展，对提高食品药品质量安全有着重要的作用。

结语

综上所述，食品药品质量安全问题与国家人民生命健康问题息息相关，由此可见食品药品监管工作的重要性。然而目前我国在食品药品安全监管方面还存在一定的问题，影响监管工作的实效性，为进一步推动我国食品药品监管工作实现跨越式发展，应认清当前的发展形势，制定新的改善措施与新的监管目标任务，加强监管力度，将相关政策落实到位，才能为我国食品药品质量安全提供更好的保障。