王友成 (江苏省句容市农业委员会 212400)
叶金华 (江苏省句容市植保公司 212400)
浅谈家庭农场经营风险及其防范
王友成 (江苏省句容市农业委员会 212400)
叶金华 (江苏省句容市植保公司 212400)
为降低家庭农场经营风险、维持家庭农场的可持续发展,现对目前家庭农场经营可能面临的风险因素及风险类型进行了总结,并提出了相应的防范措施。
家庭农场;风险;因素;类型;防范措施
农业生产是自然再生产和社会经济再生产交织在一起的再生产过程,具有不可避免的自然风险和市场风险。家庭农场由于其经营规模比一般分散农户大,因此要承担更多的技术风险和管理风险。现对家庭农场经营可能面临的风险因素以及风险类型进行了总结,在此基础上提出了相应的防范措施,以期为家庭农场的可持续发展提供参考。
1.1 资金缺失
家庭农场主要从事农业生产经营活动,周期长、见效慢、风险大,但因无产权抵押物,银行贷款难;同时,资金主要依靠家庭积累,但由于子女教育、人情负担支出急剧增长,在一定程度上挤占了农业生产投入,造成家庭农场资金缺失。
1.2 认识缺失
受市场环境、土地质量、气候环境、种植技术等因素影响,种植风险无处不在。一些家庭农场主由于对市场缺乏足够的认识,在种植上凭经验或盲目跟风的现象十分突出。
1.3 信息缺失
信息不对称性是信息缺失的主要表现,农产品生产和消费之间的信息衔接主要靠市场完成,而市场的松散性决定了信息收集的局限性和盲目性。另外,信息传播渠道还存在一定的复杂性和难识别性,导致家庭农场接收农业信息滞后或接收的信息失效。
1.4 信任缺失
在市场领域,企业与个人的征信机制尚未建立,市场上的欺诈行为比比皆是,企业与企业之间、企业与消费者之间的信任关系极为脆弱。熟悉与亲戚、朋友打交道的家庭农场主,一时难以适应与其他陌生的市场主体合作。
1.5 资源缺失
劳动力资源、土地资源是农业生产活动中不可缺少的重要资源。劳动力资源的稀缺导致农村用工荒,人口老龄化导致农村用工的不稳定性,农业生产的季节性导致农村用工高峰集中,劳动力风险普遍存在;农村土地的“所有权、承包权、经营权”三重产权性质,对于家庭农场主而言,以转包、租赁方式获得的土地不仅流转时间短,而且随时都有可能被收回,使用土地发展长期项目的风险普遍存在,即家庭农场在生产、经营活动中土地资源风险普遍存在。
1.6 管理缺失
家庭农场主必须是具有经营能力的职业农民,能将资金、劳动力和先进技术等合理地组合在单个家庭内,并根据市场需要进行商品化生产。然而,在我国多数家庭农场主是“专业大户的升级版”,没有实现从农民向农场主的转型,其经营管理水平与现代化的经营管理理念之间尚存在较大差距。
2.1 自然风险
主要因自然力的不规则变化所导致的危害农业经济活动、物质生产或农业生产者生命安全的风险,如地震、水灾、火灾、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、虫灾以及各种瘟疫等,它具有不可控性、周期性,易引发次生灾害。
2.2 技术风险
由于家庭农场主缺乏对农业技术或其他技术在应用后产生的不确定性副作用、对农业生产经营活动所造成的损失等的认识,由此带来了相关技术风险,它具有主观性、不可预见性。技术风险轻者可造成减产、效益下降,重者可造成绝收甚至血本无归。
2.3 市场风险
主要是指因市场发生变化,包括具体竞争环境变化或供需环境变化等,给家庭农场持续发展带来的威胁及不确定性。具体包括由于谈判力量不对等而导致的价格波动风险,或市场信息不对称产生的交易风险。
2.4 订单风险
订单产品收购企业相对于分散的家庭农场,在质量标准或以质论价等方面始终处于优势,而家庭农场属于弱势群体,缺乏在市场谈判中的话语权。
2.5 农资风险
一方面,对假冒农药、化肥和伪劣农膜、农机具等农用生产资料缺乏有效监管,使家庭农场主很容易买到有上述问题的农资产品;另一方面,农资经营户自主配方进行农药销售,导致农药效应叠加,造成农作物中毒事故频发,给家庭农场带来了极大的损失。
2.6 资产风险
在承包、租赁、借贷、担保等经济活动中,由于家庭农场主履行合同不及时造成违约事实,或其他原因陷入经济纠纷,从而造成家庭农场资产损失。
2.7 法律风险
在生产经营活动中,家庭农场主法律意识淡薄,如在基本农田上开挖渔池、建设永久性建筑等,虽无主观违法意愿,但造成了违法的事实甚至犯罪。
2.8 环保风险
农业产地环境受到污染势必会影响农作物的产量与质量,造成农业经济损失,给农业生产带来风险。而随着环保力度的加大,各地的环保措施也给当地农业生产带来了影响。
2.9 信任风险
自古以来,信任本身就是一种风险,信任对方,就要承担风险,彼此信任则风险最小,互不信任则风险最大。
2.10 突发事件
是指突然发生的、已造成或能造成严重损失、需要采取应急处置措施予以应对的灾难事故和安全事件。
3.1 自然风险防范
家庭农场应参加农业政策保险,如江苏扶持新型农业经营主体保险政策,参保农户可获得农业保险资助,从而转移部分自然灾害引发的风险损失;同时要增强防灾减灾意识,关注当地农业、气象、水利部门的灾害信息,及时采取防范措施。
3.2 技术风险防范
要遵循农业技术推广原则,坚持试验-示范-培训-推广程序,遵循作物引种规律和气候相似论,不盲目从异地引种。同时,积极参加农业技术培训、观摩、学习,加入产学研合作技术联盟。此外,对新品种、新技术要采用信息化检索手段,切忌一味搜索成功经验,要善于从失败案例中吸取教训,不为学术腐败造假数据所蛊惑。
3.3 市场风险防范
要深入开展市场调研,对相关农产品的行业形势、市场价格及其波动情况、产品生命周期、消费者意愿和国家政策进行研判。融入行业协会或家庭农场合作联社,借助外部交易规模的扩大,节约交易成本,争取市场谈判中的话语权,规范市场秩序,稳定市场价格。实施生产布局“三三制”,种植多类农作物,在其中一种农作物产销不畅时,其他农作物收支能与其相抵,保证总体收益。分批播种,错开农作物收获季节,避免市场的短期价格波动,这样农忙时段也可错开用工高峰。
3.4 订单风险防范
要多渠道了解产品的市场需求真实情况,例如,生产技术成熟度,收购上家的信誉情况、经营情况和经济状况,产品质量标准和收购限制等。
3.5 信用风险防范
要设置信用标准即盈亏平衡时的坏账损失率,以便进行信用评估。从客户内部人员中了解信用情况,借助中介机构调查客户信用状况,例如,从客户的开户银行了解有关情况。设立信用条件,包括信用期间、折扣期间、现金折扣等,把握催账方式,如短信、电话、派人、书面通知、起诉等,注意留下催款证据,以免超过诉讼时效。
3.6 资产风险防范
要求土地流转程序合法,租赁、转包、承包合同规范。合同要及时、公证,在债权难以实现、债务人对资产处置不当以逃避债务时,要及时申请合同保全。在难以履行合同时,要及时行使抗辩权,避免更大程度上的违约责任。合理选择家庭农场登记类别,家庭农场主要适宜登记为有限公司法人,从而避免以整个家庭财产承担民事责任;注册资金不要贪大,避免以更多财产承担民事责任;家庭农场在对外事务中,委托代理人时必须界定委托事项及其期限。
3.7 环保风险防范
要合理选择家庭农场地址,避免在灌溉水上游或上风口有污染企业的地方建立家庭农场。家庭农场发展养殖类项目之前,要认真研究政府规划,清楚禁养区域、限养区域、适养区域,并做好环境治理。
3.8 法律风险防范
要认真学法、办事守法、依法维权,目前家庭农场经营涉及的法律有《农业法》《农技推广法》《土地管理法》《农村土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《农产品质量安全法》《环境保护法》《动物防疫法》《种子法》《物权法》《合同法》《劳动合同法》《农民专业合作社法》《渔业法》《野生动物保护法》。
3.9 农资风险防范
要选择正规渠道或品牌农资店购买农资产品。购买时,要索取购货发票,以建立生产档案,并保留少数样品、包装材料等,以便日后出现问题时申诉维权。
3.10 突发事件风险防范
家庭农场的安全工作在很大程度上依靠自主、自觉、自我管理,因此需坚持以预防为主的防范意识,在经营区域内设立警戒标志,对工作人员或游客提供书面或语言的安全提醒,防止突发事件的发生。
2017-01-19