民族奶业开启新篇章
近年来,国家为提高民族奶业竞争力,以供给侧结构性改革为主线,一系列政策陆续出台。在养殖环节,不断加大对奶业的扶持力度,实施了奶牛良种补贴、标准化规模养殖、振兴奶业苜蓿发展行动等一系列政策措施,促使奶业发展从数量扩张向质量效益提升转变,从传统奶业向现代奶业转变,奶业生产水平和奶源质量不断提高。
在收购和运输环节,全面开展奶站清理整顿,严格准入管理,坚决取缔不合格奶站,奶站数量由最初的两万个减少到5600个,奶站的基础设施、机械设备、检测手段和人员素质水平显著提升。生鲜乳运输车全部实现专车专用,持证运输。
在乳品加工环节,落实《乳制品产业政策》、《推动婴幼儿配方奶粉企业兼并重组工作方案》、《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》。对乳制品及婴幼儿奶粉企业生产许可进行了重新审核,淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业,大力推进婴幼儿配方奶粉企业兼并重组,优化产业结构。
在发展方向上,《全国奶业发展规划(2016~2020年)》,对“十三五”时期奶业发展做出了总体规划和系统部署,为奶业发展指明了方向和路径。一是严控质量重铸消费者信心。近些年,特别是党的十八大以来,国家对奶业实行史上最严格,甚至是最严苛的全产业链的监管制度,从饲料到养殖、奶站、加工直至销售的全程监督监测。如今,企业自检费用已经占到销售额的1%~2%,除企业自检之外,农业、食药、质检等部门直接实施监测。数年的严格监管,换来的是乳制品质量持续向好。2016年,对违禁添加剂的检测合格率为100%,生鲜乳检测合格率为99.8%,乳制品检测合格率为99.5%,婴幼儿配方奶粉检测合格率为99.1%。二是践诺重行推动全面振兴。党的十八大以来我国规模奶业企凭借科技创新和机械化水平的不断提高,奶业生产“小、散、乱”时代一去不返,民族奶业正向全面现代化急速迈进。农业部部长韩长赋表示,“这些年来,我们民族奶业可以说是知耻后勇,发生了脱胎换骨的变化”。
2015年7月,在农业部发起和推动下,我国奶业前20强企业成立了D20企业联盟。2016年,D20企业在“三聚氰胺事件”的发生地河北省石家庄,许下庄严的承诺“中国奶业D20企业联盟愿与全国同行一道,践诺重行,以好牛奶、好奶
粉、好乳品赢得消费者,赢得信誉和尊重,共同推动中国奶业全面振兴,实现由奶业大国向奶业强国的历史性转变”。如今的石家庄是中国最好奶粉品牌之一君乐宝的大本营,D20企业的荣光驱散了笼罩这里的阴霾,民族奶业开启了新的篇章。
(刘 远)