试论我国现行的行政法对宪法的重要价值

韩 晶

长春理工大学，吉林 长春 130000



试论我国现行的行政法对宪法的重要价值

韩 晶*

长春理工大学，吉林 长春 130000

纵观我国的整个法律体系，行政法是我国法律中的一种，其对完善宪法具有十分重要的价值，其不仅使宪法可以得到更加具体化的实施；而且补充了宪法中存在的某些缺口，丰富了其原则性。

行政法；宪法；价值

目前在我国当前的机制下，“权利入宪”这样的口号很容易使权利虚化，宪法在现实生活中的适用，仅仅是限于在立法中，这便会导致诉讼救济缺位，因此，必须依赖于行政法去拓展行政诉讼受案范围。在我国的行政管理过程中，行政法对其他各项法律、法规的实行具有监督的作用，对社会的发展也起到了一定的规范作用。所以我国现行的行政法对宪法具有十分重要的价值。

一、我国宪法在实施过程中遇到的困境

(一)缺失了相应的宪法诉讼制度

现阶段，我国对于组织或者是公民的权利受到侵害，在穷尽法律救济之后，并没有相关的规定说明其可以向特定的机关提起宪法诉讼的权利。而在我国保障公民基本权利的最终性救济途径就是宪法诉讼；但大多数情况下对于宪法案件往往是由于普通法律中没有相关规定，而不被法院所受理。

公民作为人所享有的最根本的权利就是宪法的基本权利，其不仅需要采取某些具体的诉讼给予保障，而且还需要通过普通法律给予具体化。倘若没有哪一种机制可以用来确定某些基本权利何时可以受到侵犯，则他们也就不可能得到某些切实的保护；宪法的效力不仅仅需要表现在公权力的实施方面，而且还应该参与到公民具体的义务与权利之中。

(二)违宪审查制度不完善

首先违宪审查制度不完善表现在其审查的对象不完整这一方面。目前在我国整个法律体系中，国务院部门规章和地方政府规章以及全国人大制定的基本法律都没有未被列入违宪审查对象的立法范围之中，也没有相应的违宪审查制度对其进行约束。

其次，违宪审查制度不完善还表现在其缺乏某些专门的违宪审查机构。在我国的《审查工作程序》中有明确的规定，我国的全国人大常委下的法制工作委员会以及其相关的专门委员，在报秘书长批准后，理应承担其违宪审查的接受、研究、审查等工作；而全国人大的法制工作委员会，其日常的工作是十分繁忙的，而且其也不是专门的违宪审查机关，进而便导致了其从没有进行过一次违宪审查的案例。

二、行政法对宪法重要价值的具体体现

(一)行政法对宪法具有补充、发展的意义

由于我国的宪法具有高度的原则性，因此在其预测能力以及其概括性往往具有一定程度的有限性，这便导致了我国的宪法通常情况下是滞后于社会现实的。特别是现阶段我国社会正处于转型期，体现在社会现实变动性与宪法稳定性之间的矛盾便更加的明显与突出。因为在某种程度上，我国的行政法与宪法是具有重合部分的，因此在调整对象上而言，在遵循宪法的基本精神与相关原则的前提下，行政法是有利于我国宪法的发展的。

在我国的法律体系与权力结构中，与司法权、立法权相比，行政权具有积极性、主动性、直接性、广泛性等优点，并且其功能与作用，还与其所规范的行政权具有十分密切的关系。在面对我国的科技、经济、社会政治发展时，行政权往往可以适应社会的变动，做出最为有效、敏感、迅速的反应，缓解宪法目前所面临的窘境。总之，对于宪法的具体内容，行政法具有拓展、补充的功能，可以消解宪法滞后与社会变动之间的某种紧张关系，对我国宪法的实施具有十分重要的价值。

(二)行政法对宪法的更新与改造具有十分重要的意义

近几年我国的行政法得到了较为快速的发展，但随着我国行政法的不断实践，不仅暴露了在现行的政治体制中存在的一些深层次的问题，而且也使宪法的发展面临着新的挑战与机遇，向我国的宪法发展提出较高的要求。当代中国是一个腐败日趋严重，行政权高度膨胀的时代，因此迫切需要对其行政权进行制约，强化其司法权，提高其司法权威，这也正是行政法在进一步发展时，对我国宪法所提出来的一项较为尖锐的挑战。

三、结语

综上所述，我国的宪法与行政法具有十分密切的关系，行政法对于我国宪法具有十分明显的完善作用，不仅可以使我国的宪法更加具有动态化，而且还可以对其内容进行适当的补充，保障其基本权利的实现。

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韩晶(1989-)，男，汉族，吉林长春人，长春理工大学，研究生在读，研究方向：宪法学与行政法学。

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