明确基层党校职能 加强基层党校建设

谭 荣

中共镇宁自治县委党校，贵州 安顺 561200



明确基层党校职能 加强基层党校建设

谭 荣*

中共镇宁自治县委党校，贵州 安顺 561200

党校是对党员和党员干部进行教育培训和党性锻炼的学校，它承载了每一位党员和党员干部的教育培训工作。然而，在基层党校中普遍存在着一些不利于其自身建设发展的现象，本文主要从基层党校的工作原则、教学水平、科研能力几个方面对新形势下明确基层党校职能和加强基层党校建设进行思考并提出一些对策。

基层党校；职能；建设

党校是中国共产党对党员和党员干部进行教育培训和党性锻炼的学校，党校的根本任务就是提高党员的马克思主义理论水平、执政能力和党性修养。可以说，党校承载了每一位党员和党员干部的教育培训工作。然而，在基层党校中普遍存在着一些不利于其自身建设发展的现象，如工作方向不明确，职能定位模糊不清，基层党校师资力量薄弱，基层党校科研水平较低等等。基层党校是基层党员和党员干部教育培训的主阵地，其地位与作用不容忽视，新形势下必须加强基层党校建设，突出基层党校的教育工作，使基层党校工作回归本质，使基层党校不断顺应时代发展的需要。

一、坚持“党校姓党”原则，明确基层党校职责

在2015年12月召开的全国党校工作会议上，习近平总书记强调党校要坚持“党校姓党”的根本原则。党校是培养党员和党员干部的红色摇篮，“党校姓党”就是党校的本质特征。完善基层党校建设的首要前提就是坚持“党校姓党”的原则，这主要包括以下几方面的内容：一是基层党校工作必须以坚持中国共产党的领导为前提，一切工作要同党中央保持一致；二是基层党校的教学重点是党的理论教育和党性教育；三是党校必须重视科研工作，以实现基层党校服务社会的职能。

随着时代的发展，基层党校的工作重心与方向也发生了变化。基层党校在坚持“党校姓党”的前提下，要准确定位工作方向，明确基层党校的职责，不断完善教学，提高科研水平，同时，还应发挥推动县区发展的职能，这是基层党校应明确的工作方向和职能。

二、提高理论教学水平，增强党性锻炼实效

(一)更新教学观念，改进教学方法

一些基层党校教学观念不能顺应时代发展需求，重视党的理论教育，忽视党性教育。而且，在教学中还存在着教学方法单一的现象，缺乏创新性。

针对基层党校在教学观念和教学方法上存在的问题，新形势下加强基层党校建设就必须更新教学观念，改进教学方法，拓宽办学途径。在教学观念上，基层党校必须对党性教育的重要性有充分的认识，党性教育是提高党员和党员干部的党性修养的重要途径，不容忽视。在教学方法上，基层党校要根据教学内容的不同以及教学对象的认知水平，合理运用情景教学、分组研讨、案例分析、现场教学等教学方法。在办学途径上，基层党校要整合培训资源，如与高校联合办学，与红色旅游景点和红色教育基地合作，从而拓宽办学平台，提高教学质量，增强党性教育。

(二)完善教学内容，提高教育实效

基层党校在教学内容的选择上应注重贴近实际需求，精选教学内容，注重寓教于乐的教学方式，防止教学流于形式。

第一，党的理论教育，包括马克思主义及中国化理论体系、党史党建、党和国家的方针政策解读等。加强党的理论教育有利于党员和党员干部掌握科学的理论知识，提升理论修养和解决实际问题的能力。

第二，党性教育，加强党性教育有利于党员坚定政治立场、提高道德情操，基层党校应着重开设与党的优良传统作风和党的纪律建设相关的专题，可采取现场教学、情景教学等教学形式，要让学员参与到教学中，增强党性教育的实效。

第三，社会热点解读，如国际国内宏观经济政策、深化行政体制改革、城市化进程及挑战、加强官德修养与廉政建设等。基层党校设置社会热点专题解读，有利于党员和党员干部正确理解党和国家的方针政策。

此外，基层党校的教学内容还应体现地域特征，如贫困地区如何抓好精准扶贫、县区经济发展道路和模式选择、公共突发事件的应对与处理等，这有利于提高党员干部的科学决策能力。

(三)加强师资队伍建设，推动基层党校发展

教学水平的提升有赖于师资队伍的建设，加强师资队伍建设是一项长期的工作。

首先，加强理论学习，提高理论修养。基层党校教师可以通过学习、调研或利用多种平台获取资源，熟练掌握党的理论知识、深刻理解党的方针政策、对县情了如指掌，并结合自身专业确定研究方向，避免广而不精。

其次，提高运用多媒体的能力，增强教学实效。多媒体手段的运用在很大程度上丰富了教学内容，增强了教学效果，党校教师必须熟练运用网络、办公软件以及其他有利于提高教学的先进技术。

最后，提升教学管理水平，加强教师队伍建设。科学的教学管理有利于基层党校教学工作的有序进行，更有利于教师队伍建设。基层党校可以多采取集体备课的形式，为教师之间搭建沟通交流的平台，共同提高教学水平，而且还要建立相应的激励制度，将基层党校教师打造成一支“留得住、下得去、用得上”的应用型师资队伍。

三、努力提升科研能力，发挥服务地方职能

党校承担着研究解决社会发展问题以及服务党委中心工作的使命，因此，基层党校必须提升科研能力，发挥服务地方的职能。

基层党校是连接乡镇与上级的纽带，拥有掌握一手资料的优势，要充分利用这种优势，以当地发展中存在的重大问题和社会普遍关注的热点问题为重心确定选题，深入基层展开调研，做出具有可行性的科研成果，为地方发展出谋划策，把基层党校建设成为党委和政府决策的智库。

加强基层党校建设任重而道远，这是一个不断探索的过程。在这个漫长的过程中，基层党校不仅要提高教学质量和科研水平，更要突出办学特色，不断整合办学资源，做到“人无我有，人有我优”。只有坚持“党校姓党”的原则，明确基层党校职能，狠抓教学与科研，才能推动基层党校建设。

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谭荣(1989-)，女，贵州人，中共镇宁自治县委党校，研究生，研究方向：伦理学。

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