简析日本“新学制”的特点及评价

高 珊

黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150000

简析日本“新学制”的特点及评价

高 珊*

黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150000

日本侵略者在完全占领东北后，便开始谋划对东北地区人民的思想控制。1937年，炮制《学制纲要》，纲要规定，于1938年正式实行“新学制”。“新学制”具有降低学校教育水平、强调“实务教育”与精神教育，强制开设日语课程等特点，对东北地区教育体系与青少年身心发展造成了极大破坏。

“新学制”；特点；评价

一、“新学制”的背景与实施

早在日本占领旅大地区及满铁附属地后，便在其殖民地建立了殖民教育秩序，而东北的其它地区日本侵略者在教育方面虽有沾染，但仍沿用1922年颁布的“壬戌学制”。

“九一八”事变后，东北地区原有的基础教育、高等教育均遭到了极大的破坏。为扩大侵略战争，在思想上奴役东北人民，日本侵略者在恢复原有学校的同时，对原有的教育体制进行一系列改革，1932年8月底，日伪政府通过提出“学校教育体系”的立案。该方案将以师范教育与实业教育为重点，削弱学业知识的学习与积累，在初、高中阶段设置了男(女)的实业中学、师范院校和高等师范学校。在“学校教育体系”中，对中等教育的变化最为显著，在恢复了部分的原有学校后，将这些中学职业化，分为农、工、商、家政等科。此外，日本侵略者还开办了一些“养成所”、“训练所”，对有关人员进行专门的训练，企图将中校学生培养成简单工作的熟练工人。

1936年，东北的“学校教育体系”已具备向新学制过渡的条件：

(一)恢复了部分东北的学校教育，为“新学制”的实施提供了环境。经日伪政府的一系列恢复与改造措施，1933年，东北地区小学恢复800多所，1934年恢复了100多所中学和部分高等学校。虽然此时的学校教育初具规模，在校的中小学生可以达到200万人，但尚未达到“九一八”事变前的水平，且退学率极高，“竟占50%以上”1不仅如此，日本恢复的各级学校的宗旨是培养为侵略战争服务的劳工与顺民，并非培养适合社会经济发展的高素质人才。正式这些学校，为“新学制”的实行提供了温床，为日伪进一步扩大对东北教育的侵略提供了条件。

(二)实行高压手段，为“新学制”的实施奠定了思想基础。1932年4月，伪国务院通令各学校禁止用有关党义的教科书，暂时用四书五经作为授课的教材；6月，伪民政部又强令各学校“废止三民主义党义及其他与新国家有关建国精神相反之教科书或教材”2。仅在1932年3月-7月，日伪政府便没收、焚烧书籍650万余册，但事实上，这些书籍中远远超出了教材或教科书的范围，只要与民族思想有关系，均被列为“禁书”而废止，同时禁止学校悬挂中国国旗、地图，强令学生背诵伪“满洲国”建国宣言、诏书等。1934年，日伪政府通过加强对学生控制的方案“统治学生思想方案”，并对全部教职员工进行轮训，灌输伪“满洲国”的政令是有利于“满日共荣”的思想，这为“新学制”的实施奠定了思想基础。

(三)进行调查研究，为“新学制”的实施提供了资料准备。1933年，日伪政府组织了“学制调查委员会”，全面负责调查人民的思想状况与教育现状。同时，召开一系列会议讨论各学校教育方针与教育制度的利…弊，“择其长而舍其短，凡可作为参考之料，均加保存”。这些调查与会议的结果为“新学制”的实施积累了资料。

在经历五年的调查、改造之后，1937年4月，伪满政府召开学制调查委员会会议，讨论“新学制”。最后，1937年5月2日，伪国务院会议和参议院正式公布《学制纲要》，并规定从1938年1月1日起正式实施“新学制”。

二、“新学制”的特点

在“新学制”实施期间，伪满的教育方针是“遵照建国精神及访日宣诏之趣旨，以咸使体会日满一德一心不可分之关系及民族协和之精神……涵养旺盛之国民精神……授予知识技能，更图保护增进身体之健康，养成忠良之国民为教育之方针”，但在“建国精神”思想的指导下，“授予知识技能”并非传授东北地区青少年科学文化知识，而是只教授基本的工作技能，将青少年培养成低级劳工，为日本侵略者的殖民统治服务。在这样的教育方针指导下，“新学制”呈现出如下特点：

(一)降低教育水平

“新学制”学校教育主要分成三个阶段：初等教育(6年)、中等教育(4年)和高等教育(3年)，学习年限为13年，较东北原有的学制缩短了三年，日本侵略者称之为“以期适应民度及文化，并谋教育内容之充实”。但实际上，这是日本侵略者降低中国东北地区青少年文化知识水平的重要措施，其险恶用心可见一斑。

(二)强调“实务教育”

“新学制”的制定原则之一就是重视实业，并且将其贯穿到各级各类学校教育中，实业化在中等教育中尤为严重。日伪政府减少了中等教育学校国民高等学校中基础文化课的课时，取消了数、理、化等基础知识的系统讲授，增加了劳作课等实业课门类及时数，这些实业课的时数甚至占全部课程时数的二分之一。这些措施使国民高等学校演变成了职业类中学，如农高、工高、商高等。由此可见，实业教育是完全为日本侵略者经济掠夺培养廉价劳动力的，不具备提高青少年科学文化知识的作用。

(三)注重精神教育

意识对物质具有反作用，所以日本侵略者尤为重视对青少年意识形态的控制，把精神教育摆在特殊重要的地位。在伪满的各级各类学校中，道德教育置于各学科之上。如1938年，“新学制”开始正式实施，在初等教育中，日伪政府将“修身科”、“讲经科”、“历史科”、“地理科”等合并到“国民科”内。“国民科”对这些科目“行以有机结合……共期归一于国民道德，这是基于具体表现我国教育的根本方针之意图的”，这些措施符合“新学制”的教育方针，是日本侵略者摧毁中国东北地区青少年，继而进一步吞并中国的阴谋。

(四)强制开设日语课程

为进一步毁灭青少年的思想意志，日本侵略者实施的重要手段之一便是在各级各类学校内开设日语课程。1938年后，日本侵略者在各级各类学校中，开设日语课程，并将其作为必修课之一强迫学生学习。并取消了中文课，将原有的国文课改为“满语”课。通过这些措施，日本侵略者主要为强调东北地区，伪“满洲国”的“母语”为“满语”和“日语”，妄图用这种潜移默化的方式增加东北地区的亲日情感，忘记其自己中国人的身份，进而全心全意为日本侵略者服务。

综上所述，“新学制”是日本在其殖民地内推行的典型的奴化教育制度，具有愚民性与奴役性，以达到其完全控制东北地区，继而进一步空大侵略战争，侵占全中国的最终目的。

三、“新学制”的评价

从表面上看，日本侵略者借伪“满洲国”之手实施的“新学制”恢复了“九一八”事变后，被其破坏的部分学校，是为东北地区建设发展培养人才，但在“新学制”的实行过程中，其教育方针、措施等无不体现是为侵略战争服务的，实质是奴化教育。

(一)“新学制”的实质

1.“新学制”集中体现了愚民政策。虽然“新学制”在东北大肆推行，但是只是对中国人民，而在东北的日本人则区别对待，接受正常的教育。所以，“新学制”主要是为了满足日本在东北的殖民侵略制定的，采取的手段就是通过向东北地区人民灌输“日满一家”、“东亚共荣”的奴化思想，培养为经济掠夺服务的劳动力，所以说，“对中国人，日伪实行的则是地道的殖民奴化教育，旨在把中国人都造就成接受日本殖民统治的顺民、劳工和奴隶”。

2.“新学制”成为经济掠夺的工具。一方面，“新学制”注重精神教育。在初等教育中设立“国民科”，在中等及以上的教育中设立“国民道德科”，通过这些手段向学生灌输“侵略有功”理论，强迫学生每天遥拜“天皇”、做“早晚课”等，企图使教职员和学生明白自己的“责任”，即为伪满政府服务。

3.“新学制”标志殖民教育制度的确立。“新学制”与日本侵略者推行的政治、经济“法律”“法规”相辅相成，是对东北地区教育侵略的重要组成部分。“新学制”对教育对象的控制范围扩大到了市郊和农村等偏僻地区的广大青年，是日本侵略者对我国教育侵略的重大步骤，是纯粹、典型的殖民地教育。“新学制”的公布标志着伪满殖民地教育制度的全面确立。

(二)“新学制”的影响

1.阻碍了东北地区教育事业的发展

“九一八事变”前，中国东北地区的各级各类学校均有了一定程度的发展；但在“九一八”事变，日本侵略者为全面控制东北人民，关闭了大部分学校；伪“满洲国”成立后，人本侵略者为实行奴化教育，恢复了部分学校，但恢复的学校中入学人数、毕业人数与原来相比一落千丈。“新学制”推行后，学习年限更是有由原来的16年被缩短为13年，而且在者13年中，日伪统治者忽视对东北地区青少年科学文化知识的培养，主要培养其简单的技术操作能力，主要目的是将青少年培养成为经济掠夺服务的劳动力。

2.摧残了青少年思想

在“新学制”体制下的东北学生每天北强制背诵“建国精神”、“回銮训民诏书”等内容，每天早晚课均是在日本侵略者的监督下完成，稍有不慎便会被处以体罚。教材、授课的内容也是由日本侵略者指定，教师被要求向学生灌输“日满一家亲”、“日本是友邦”“大东亚共荣”等思想。每所学校均被专制色彩笼罩，没有民主自由，甚至尊严。

[1]毛礼瑞，沈灌群，主编.中国教育通史(第五卷)[M].济南：山东教育出版社，(390).

[2]伪满国务院法制处，编.满洲国法令辑览44号，学务篇[M].(1-2).

高珊(1992-)，女，辽宁铁岭人，黑龙江大学，中国近现代史基本问题研究专业研究生在读，研究方向：中国近现代是基本问题研究(近现代国际关系)。

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