努力做好新时代的党校网络安全和信息化工作

中共云南省委党校副校长

党的十九大报告对网络安全和信息化工作提出了一系列新要求。比如，在“坚持新发展理念”中提出，要更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；在“深化供给侧结构性改革”中提出，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合；在“牢牢把握意识形态工作领导权”中提出，要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间；在“全面增强执政本领”中提出，要善于应用互联网技术和信息化手段开展工作。同时，还对建设网络强国、数字中国、智慧社会，办好网络教育，推进网络强军，加强网络安全等提出了新要求。这些新任务新要求，充分体现了党中央对加强网络安全和信息化建设的高度重视，也为我们做好新形势下网络安全和信息化工作提供了重要遵循。

学习贯彻党的十九大精神，是各行各业当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党校要在学懂弄通做实上下功夫，认真贯彻落实党的十九大对网络安全和信息化工作提出的新任务新要求，以创新的思路、务实的举措和扎实的作风，推动党校网络安全和信息化工作持续健康发展。我认为，应着重抓好以下5个方面：

一、坚持党校姓党，提高政治站位

党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。网络安全和信息化建设是党校工作的重要组成部分，坚持“姓党”原则更是其中应有之义。一要坚持科学理论指导。深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记提出的推进全球互联网治理体系变革“四项原则”和构建网络空间命运共同体“五点主张”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以高度的政治责任心和使命感，因势而谋，应势而动，顺势而为，推动党校网络安全和信息化工作不断开创新局面。二要旗帜鲜明讲政治。认真贯彻党校姓党、从严治党的原则要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三要找准方向定位。立足党校的职能定位，以服务主业主课为中心，扎实推进校园网络基础设施建设，持续推动信息化应用整合和信息资源开发利用，加快完善数据中心建设，不断促进信息化管理模式的体制机制创新，为全校的教学、科研、咨询和行政管理等提供高效、安全、规范、可靠的技术保障和优质服务，切实发挥推动学员深化理论学习、加强党性锻炼的重要平台作用，使党校更好地成为“三个阵地、一个熔炉”。

二、强化阵地意识，办好门户网站

党校门户网站是对外展示的窗口和相互联系的纽带，是增强党校凝聚力、树立党校形象的重要途径，更是党校的“第四阵地”。一要加强党校网上阵地建设。办好党校门户网站，做大做强网上正面宣传，改革创新网上正面引导，用正能量充沛、主旋律高昂的网络舆论宣传，不仅使党校的网络信息保持浓厚的马克思主义理论氛围和党性气息，而且要使这些网络内容生动活泼，引人入胜，能够吸引人、鼓舞人、教育人，让党的主张始终成为网络空间最强音，推动网上网下形成最大同心圆。二要充分发挥思想引领作用。打造具有党校独特优势和竞争力的网络原创资源，加快建设拥有强大传播力公信力影响力和舆论引导力的网络媒体。特别要敢于和善于通过党校系统网络媒体对重大思想理论问题作出有针对性的回答，解疑释惑，引导舆论，增进共识，凝聚力量。三要树立正确的网络安全观。强化“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的理念，深刻把握网络安全和信息化相辅相成的辩证关系。不要把网络发展与网络安全对立起来，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进，做到以安全保发展、以发展促安全，构筑起坚实的网络空间安全屏障。严格遵守《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，时刻以“网络空间不是‘法外之地’”为警醒，推动依法管网、依法办网、依法上网，让门户网站在法治轨道上健康运行。

三、整合校内资源，建设智慧校园

树立全校“一盘棋”思想，围绕各部门的职能职责和实际工作需要，统筹用好全校的信息、技术、人力等资源，积极开发教务培训、科研智库、组织人事、后勤保障、学员学习等信息管理系统。一要开发教务培训管理系统。主要涵盖教学计划、课表生成、教学评估、班次管理、课程管理、学员管理、师资管理、教室管理、教材管理等方面的工作。二要开发科研智库管理系统。主要是对理论成果、历史资料、现实情况等进行收集整理，建设党校的数据中心，借助大数据技术，以最快的速度、最低的成本、最有效的方式，为党校科研人员获取最有价值的信息、完成大量基础性工作、发挥咨政功能和智库作用。同时，为党校的科研管理、智库建设等日常工作提供技术保障。三要开发组织人事管理系统。主要涵盖人员基本信息、职工录用、职务变动、职称评聘、工资调整、学习培训、考核奖惩、退休管理、人事档案和机关党务、老干部工作等方面的管理和服务。四要开发后勤保障管理系统。主要通过校园“一卡通”，实现身份识别、报到签到、门禁门锁、图书借阅、消费支付、员工考勤等管理和服务。五要开发学员网上学习平台。主要是融合与中央党校远程教学辅助学习平台和国家行政学院人民公仆网的部分优质资源，定制开发体现本地区特色的网络课程，并对校院专题讲座、精品课程实现校园网播放。通过一系列信息管理系统的有效运用，实现教学任务、政策业务、行政事务和对象、时空、区域的信息化服务全覆盖。

四、应用信息技术，拓展服务领域

党校信息化建设是实现教育现代化、提高办学治校水平的重要手段。要充分利用现代信息技术，积极拓展服务领域，用好大数据、“互联网+”等技术手段，助推党校改革发展。一要加快党校机关信息化建设。开发运用办公自动化系统（OA），实现公文流转、事务审批、信息发布、文书档案等的网络传输和网上办理，积极推广电子公文和二维条码运用，有序可控地推进移动办公，简化办理程序，降低运行成本，提高工作效率。建设多媒体教学及录播系统，实现对教室、研讨室、会议室的音视频连接和集中控制，并对重要课程、重要会议、重要活动等进行全程录像，为多媒体课件制作和教学资源库建设提供有效素材。建好用好数字图书馆，形成以网站为依托，拓展到多种移动终端应用平台的架构，实现信息资源多平台同步，多渠道获取，为学员、教职工提供全方位、全天候、多终端、多媒介的数字资源服务。二要推进“互联网+干部教育”。设立网络学习培训课堂，开发或购买高质量的视频教学资源和课件，挖掘具有独特资源的视频课件，提供给在校学员和在线注册干部学习。以网上公开课、“慕课”（MOOC）、微信公众号等形式开展教育培训，扩大覆盖面和影响力。三要构建党校系统资源共享机制。加强互联网视频或手机客户端等信息载体建设，加快党校系统信息网络的互联互通、信息资源的共建共享，推动党校系统资源整合，充分发挥整体优势。

五、加强组织领导，构建长效机制

网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。一要完善领导体制和工作机制。建立健全党校网络安全和信息化领导小组的工作职责、议事规则和协调机制，发挥集中统一领导作用，形成统一领导、分工负责、各司其职、密切配合的工作格局和规范、协调、高效的运行机制。要编制网络安全和信息化发展专项规划，与党校“十三五”规划相衔接，做到同步规划、同步推进、同步落实。同时，制定年度工作要点，并将各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，加强督促检查和跟踪问效，确保落到实处、见到实效。二要建立经费投入和人才保障机制。建立稳定的网络安全与信息化经费保障机制，重点支持信息安全等级保护、安全防护能力建设、信息安全服务、人员培训等工作。坚持政治理论教育与业务技能培训并重，既突出政治标准，强化理论武装、党性修养、政策法规、道德品行教育，又突出专业素养，注重专业知识、专业思维、专业能力、专业精神培训，着力建设政治过硬、本领高强的高素质专业化网络安全和信息化人才队伍。三要强化网络安全和信息化工作责任。落实网络安全等级保护和网络安全工作责任制，健全完善信息网络基础设施和应用系统的安全防范技术、管理制度和应急处置预案，营造和维护天朗气清、生态良好的网络空间，高标准、高质量、高要求推进党校网络安全和信息化建设。