国有企业强化保密工作的方法措施

杜 刚，陈光玖，范莉莉

中国石油集团川庆钻探工程有限公司地质勘探开发研究院

国有企业强化保密工作的方法措施

杜 刚，陈光玖，范莉莉

中国石油集团川庆钻探工程有限公司地质勘探开发研究院

面对保密工作新形势新要求，国有企业保密工作的主要任务是强化保密意识，落实保密措施，做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同考核，加强国有企业商业秘密保护，确保保密管理取得实效。基于国有企业的业务广、项目多的特点，以及其技术、软件、作业流程等既是企业商业秘密，也是国家技术成果，必须强化主动防范，构建起“三监督、三培训、三融合”的保密工作管理模式。

国有企业；保密工作；管理创新

一是强化定密源头监督。按照“谁产密、谁定密、谁负责”原则，规范定密程序，抓好源头控制。按专业分类细化，建立各单位年度秘密信息分级保护目录，明确涉密岗位、人员和事项，进一步规范定密、标密、解密工作，强化了涉密信息源头控制。依据《保密管理办法》，结合各专业实际，制订符合本单位实际的《秘密信息分级保护目录》、《网络信息保密管理规定》、《信息安全专项应急预案》等规章制度，落实措施，确保定密、标密有章可循。

二是强化保密过程监督。在全单位范围内逐级成立保密工作领导小组，规范保密工作管理流程。突出抓好领导干部和核心重要涉密人员上岗、在岗、离岗等管理环节监管，确保过程受控。上岗前进行审查并签订《保密协议》；在岗期间坚持定期培训教育、适时提醒；离岗时提交《离岗离职人员保密承诺书》和《涉密物品移交清单》，核心涉密人员进行脱密期管理。

三是强化泄密追责监督。切实发挥领导干部、各业务部门监督管理职能，认真落实保密责任制。各专业逐级签订《保密责任书》和《保密协议书》，确保覆盖率100%。针对机要文件、保密资料、科研项目和对外合作项目等重点管控目标，开展问题自查，综合检查，专项检查，及时进行针对性帮促整改。为重点涉密单位、科研部门配备涉密移动硬盘、技术检查工具等网络安全及保密设备，落实专人使用、专人管理、专人负责。

四是强化保密知识培训。采取集中办班和各基层单位自主培训相结合的方式，安排保密专项培训。在综合性会议、日常工作会及其它专项会议中安排保密知识培训，延伸和扩展保密培训的覆盖面。上级单位要严格要求管理部门和二级单位定期组织保密知识学习，坚持员工每年接受至少一次保密培训教育，确保领导、科研、重点岗位涉密人员及基层员工保密教育全覆盖。

五是强化物防技能培训。大力推进精细化保密管理，在各单位开展“保密告知书”签订活动。利用网站、OA系统，对计算机终端用户进行防范计算机病毒木马常用方法的培训，提高防护技能和信息管理水平。

六是强化保密制度培训。针对各专业特点，强化《保密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等制度及文件精神的培训学习。各层级保密办对重点单位、重点涉密人员、重点涉密计算机网络的使用管理进行监督检查；对各单位的制度建设、培训记录等进行全面清查，对员工保密制度内容知晓情况进行抽问，测评保密制度培训情况，促进保密管理制度的传达学习。

七是强化保密工作与业务工作的融合。保密办会同业务部门，在各类专业培训中安排保密课程，确保员工保密教育全覆盖；会同科研部门重点抓好科研项目、专利申请、新型实用技术、计算机软件著作权登记的保密审查工作；会同企管部门将保密工作纳入综合考评体系，纵向分解至各级管理责任人，横向分解到业务管理部门，违反保密管理规定的单位或个人，在评优晋级等方面实行“一票否决”；会同财务部门设立保密工作专项经费，专款专用，确保保密工作正常开展；会同各基层单位层层落实保密责任，形成全员参与、齐抓共管的局面，促进保密工作和业务工作的整体推进。

八是强化敏感工作信息与商业秘密管理的融合。对一系列自主研发的特色技术和专有技术，按保密规定进行管理和存档。各项目组在项目启动前对本项目涉密要点进行宣贯，由项目长与业务管理单位和部门签订《项目保密承诺书》；项目成员与项目长签订《项目成员保密承诺书》。在项目研究过程中，研究数据、内容、方案、文件等敏感工作信息，绝不通过QQ或外网传输，传输介质使用系统内部网络，内部邮箱或保密U盘。

九是强化传统技防与新信息技术的融合。联合信息技术部门，加强互联网管理，规范网络使用权限。禁止使用即时通信系统传递、转发涉密或敏感信息；禁止网络设备和应用服务器拥有互联网访问权限；禁止使用非本单位系统统一分配的IP地址或地址转换接入办公网。大力加强重要设备监管，对涉及交换机、数据库、操作系统等安全基线进行排查，及时发现和排除设备安全隐患；定期对计算机进行巡检及病毒库升级，防止非法闯入者进入内网窃取秘密信息。针对员工入职、离职及机构变更，加强对计算机用户系统账号的排查，及时关停离职账户，修改弱口令，保障网络信息安全。

[1]王虹.如何做好新形势下企业保密安全工作[J].企业改革与管理，2015（13）

[2]范丽红.新形势下国有企业保密工作探索[J].江汉石油职工大学学报，2016（5）

[3]赵志坤.国有企业保密工作现状研究[J].东方企业文化，2014（12）

[4]冯宁.“涉密人员保密管理”系列研讨之三涉密人员管理应当遵循的五项特殊性原则[J].保密工作，2014（4）

四川石油天然气发展研究中心2015年度资助项目（课题编号：川油气科SKB15-10）。

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。强化保密意识，落实保密措施，是国有企业保密工作的主要任务，也是加强国有企业商业秘密保护的必然要求。面对保密工作新形势新要求，领导重视，措施具体，做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同考核，才能不断提升保密管理水平，取得保密管理实效。国有企业的业务广、项目多，其技术、软件、作业流程等既是企业商业秘密，也是国家技术成果，必须强化主动防范，构建起“三监督、三培训、三融合”的保密工作管理模式，扎实抓好保密工作。

杜刚（1974-），男，汉族，四川广安人，地质勘探开发研究院院（党委）办公室主任；

陈光玖（1978-），男，汉族，四川成都人，博士，地质勘探开发研究院保密办主任，工程师，高级人力资源管理师，研究方向：人力资源管理、石油工程管理。