重庆垫江：“微警务”铸平安

文、图/陈燕 冉军

重庆垫江：“微警务”铸平安

文、图/陈燕 冉军

微信群里晒嫌疑人照片，联动破案效果好；微镜头下聚焦治安管理，犯罪分子无处遁形；微消息平台警情提示，将“安全锦囊”的福利第一时间送到群众身边……

重庆市垫江县公安局紧盯社会发展新形势，聚焦公安管理、破案打击、为民服务等群众新期待，以“微平台”做大文章，充分整合基层一线警力资源，不仅把“微平台”变成破案“利器”，还以“微平台”问计民生平安，建成“便民服务台”。经过近一年的实践和探索，走出了一条巴渝丹乡特色的“微警务”之路。

随着社会经济的发展，犯罪分子的手段也逐步向智能化、专业化、科技化的方向转变，给公安机关治安防范和打击处理提出了更高的要求。工作中，民警因缺少合成平台导致信息交流共享不及时而贻误战机，“信息脱节、共享不畅”的问题致使“猫”“鼠”不同步，侦查民警、技术民警、社区民警、巡逻民警及图侦民警“五指”合而不拢、握而不紧，难以及时形成打击犯罪的“利剑铁拳”。

结合垫江县实际情况、立足当前工作的需求，垫江县副县长、公安局长马强履新以来，率领县局党委班子成员和相关警种、部门，进行了多次调研论证，不断探索破解这些难题的新机制。

垫江县公安局依托微消息平台、微镜头视频、微信群交流等“微警务”，不断赋予其新内容，取得了新成效：通过微消息平台及时向群众发布防骗宝典、防盗常识、消防知识，架起服务平安民生的桥梁；将治安管控、交通管理、服务群众聚焦于指挥大厅微镜头下，及时调度警力，优化疏堵、巡逻防控，把群众需要及时送到群众身边；将涉案视频、嫌疑人图像、协查指令、紧急求助在民警微信群中发布，扩大共享范围，广辟线索来源，群内民警可即时反馈信息，实现了“信息快共享、侦查大合成”。

“安全锦囊”夯实群众防范意识

2016年4月，家住垫江县砚台镇的村民贺某接到一个170开头的陌生电话，电话那头告诉他，近日，国家正在为贫困家庭发放困难生活补助费，每人1500元，贺某家三人可得到4500元的补助费。这笔款项将直接打入贺某的银行卡，贺某只需告知其开户银行信息和卡号即可。

面对从天而降的“馅饼”，贺某并未信以为真。平日，警方微消息平台推送的防范信息和社区民警进村入户开展的安全防范知识，他已牢记在心。“十有八九是骗子”！为了核实真相，贺某决定向警方求证。经警方核实，果真是诈骗行为。“好在早有防范啊！”贺某不禁为民警点赞。

无独有偶。2016年8月28日，垫江县高安镇余女士在网上购物后，收到货的第二天接到一个陌生电话，称她网上所购产品有瑕疵，可以办理退款，让余女士持卡到ATM机操作。“得了东西，还能退款，有这种好事？”带着疑虑，余女士到派出所咨询。得知是诈骗后，她心有余悸：“以前收到公安机关发的防范类短信息，还觉得不太可能发生在自己身上，看一眼也就删除了。以后我要将这些防范常识转发到朋友圈，让我身边的人共同抵制诈骗、远离诈骗！”

据了解，自该县公安机关创建微消息平台以来，累计发布各类警情提示、安全防范、服务群众等方面的微消息数十万条，成功阻止被骗事件十余起，被广大群众亲切地誉为“警察蜀黍（叔叔）的‘安全锦囊’福利”。

“夏季天气炎热，请广大市民加强防范意识，严禁私自下塘、下河洗澡，注意防火防盗。”“防范电信诈骗，不点莫名链接，不向陌生人汇款。”垫江县公安局微消息平台推送的消息并非一成不变，而是紧扣时间节点和当前社会治安现状，把群众最想知道的事第一时间推送到他们身边，增强了服务性和时效性。

“微镜头”助力治安管理

“有了摄像头监控，小偷来了都要畏惧三分。”垫江县澄溪镇居民谭光文说。2013 年，重庆市垫江县澄溪镇为提高社会治安防范能力，率先投入30余万元，在场镇主要路口、街道等复杂场所安装摄像头，将全镇主要路口、街道的摄像头通过专线连接形成监控网络，完成了对全镇的实时监控，并落实专人专班值守，实现了社区街面、公共复杂场所全覆盖。

2016年9月初，该镇步行街某服装店女老板在忙生意之际，手机被人“顺”走。案发后，民警立即调阅了案发地附近的视频监控。通过微镜头视频追踪和精准的分析研判，很快锁定了犯罪嫌疑人的体貌特征和身份信息。三天后，犯罪嫌疑人落网。在指认作案现场时，看到高高在上的摄像头，犯罪嫌疑人追悔莫及：“人在做，天在看。要想人不知，除非己莫为。再也不能干违法犯罪的事了。”

“视频监控，为我们破案提供了很大帮助。”派出所民警表示，辖区内安装了视频监控，不仅大大提升了群众的安全感和满意度，也极大地震慑了犯罪分子，为案件侦破提供了有力支持。全年治安、刑事案件同比下降35%。目前，该县立足于数字化垫江建设、立体化社会治安防控体系建设和公安机关刑侦、治安、交巡警等工作长远发展需要，对全县武装封控卡点、智能交通卡口、治安监控和交通纠违监控点位进行了优化设置，科学布建武装封控卡点九个、智能交通卡口32套、交通纠违监控点38个，全县视频监控系统镜头数量达1355个，实现了交通道路卡口、城市重要部位、乡镇场镇视频监控的“全覆盖”。全县1355个“不换岗、不眨眼”的“警力”日夜将监控数据汇集到该局指挥中心，在极大震慑违法犯罪的同时，积极服务人民群众。

2016年7月15日中午，该县县城西门桥附近一名70多岁的老人中暑倒地，这一幕被正在开展视频巡查的指挥中心民警发现，迅速将指令下达至附近巡逻的派出所民警。不到两分钟，民警赶到现场救助了老人。9月16日10时许，指挥中心民警在视频巡查时发现县城南新街附近车流量增大，车辆通行秩序较混乱。指挥中心立即向交巡警下达指令。三分钟后，交巡警驾乘摩托车赶到现场开展交通疏导分流，很快恢复了通行秩序。

与此同时，该局还将微镜头视频用于对民警巡防工作的日常监督考核，创新形成了“视频点名”工作机制。在城区12个特警、交巡警、派出所必巡点启动了“视频点名”工作，强化民警巡防工作的同时，有效地提升了见警率和管事率，群众安全感、满意度得到进一步增强。

“微信群”——“破案战场”和便民服务的大平台

“请大家注意发现图片中的嫌疑人，该人多次在县城中数个餐饮场所实施扒窃，极有可能再度作案。”2016年春节期间，垫江县公安局桂溪派出所民警通过“光荣与梦想”公安微信群发出了一条信息，无论在岗执勤民警，还是在家轮休的民警都收得到。次日18时许，一名休假民警陪同家人刚刚走进某餐厅吃饭，一个疑似照片中的嫌疑男子也鬼鬼祟祟地进来。尽管嫌疑人戴了一顶帽子，但还是没有逃脱民警的“火眼金睛”。为了进一步确认嫌疑人，民警装着拨打电话翻看了微信照片进行比对。就是他！锁定嫌疑人后，民警在群众的帮助下，成功将该扒窃犯罪嫌疑人抓获。

微信群成了该局民警茶余饭后的“破案战场”：分享案侦线索、交流办案心得、探讨疑难案件……不仅如此，该微信群衍生出的“治安巡逻群”“社区平安群”等微信群在服务群众方面也取得了良好效果。

2016年6月28日晚，该县桂溪街道某小区楼道有一个醉汉不省人事，一名热心群众将此情况发到了微信群。不到三分钟，正在附近开展夜巡的队员在民警的带领下赶来，很快联系到醉汉家属，并将其安全送回家。

“治安巡逻群”“社区平安群”成员涵盖辖区社区干部、综治成员、保安、治安积极分子、热心群众和辖区威望较高的村民代表等，采取“键对键”与“面对面”结合的方式服务群众，得到了社会广泛认可和赞同。

“有了案侦线索，第一时间晒在微信群里分享，大家都来出谋划策，既集思广益，变单兵作战为协作联动，还能在遇到群众求助时作出快速反应，真正成为破案战场和便民服务的平台。”谈及微信群凸显的作用，垫江县公安局长马强颇为自豪。据初步统计，截至2016年9月，该局通过微信群平台发布共享线索32条，抓获犯罪嫌疑人29名，抓获网上逃犯八名，破案62起，服务群众108起，有力地发挥了微信平台的“铁拳利剑”作用。

垫江县公安局创新“微警务”以来，不断致力于“微平台”做大文章，公安管理更加高效、破案打击更加有力、问计民生更加便捷，用看得见的工作成效回应群众的期待。■