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弘扬丝路精神 实现矿业繁荣发展
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2017中国国际矿业大会于9月23日—25日在天津成功举办。本届矿业大会以“弘扬丝路精神,共促矿业繁荣”为主题,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,把握全球矿业发展的新形势新机遇,凝聚丝路智慧,继承丝路传统,把打造全球矿业命运共同体推向新阶段。中国国际矿业大会已成功举办19届,见证了全球矿业起伏震荡,已经成为国际矿业界对话交流、务实合作的重要平台。从国土资源部姜大明部长的主旨演讲以及大会各论坛发言情况,可以看出:
全球矿业已步入缓慢复苏阶段。2017年上半年,世界经济稳中向好,逐步升温,世界银行、国际货币基金组织调高全球经济增长预期。各经济体呈现七年来首次“同步复苏”局面,有望成为国际金融危机以来的经济“拐点”。受到经济基本面的有力支撑,大宗商品市场出现反弹,全球矿业供需形势有所好转。但是也应看到,世界经济尚未走出弱增长调整期,重要矿产品价格仍在低位徘徊,全球矿业进入缓慢复苏阶段。
丝路精神是全球矿业共促繁荣的精髓要义。纵观矿业发展的历史长河,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,也正是全球矿业共促繁荣的精髓要义。和平合作是矿业持续发展的基本前提,开放包容是矿业共享发展的普遍要求,互学互鉴是矿业创新发展的重要动力,互利共赢是矿业合作发展的正确方向。同时,“一带一路”倡议所激发出的投资热情与发展机遇,以及新能源、新材料、互联网与云计算等所引领的新一轮科技革命,将不断提振传统矿业需求,带动矿产消费,为矿业繁荣释放出新活力。
“五型矿业”建设为全球矿业发展提供中国方案。近年来,中国矿业牢固树立五大发展理念,不断推进的创新驱动、改革引领、绿色安全、包容共享、开放互利型矿业建设,为全球经济贡献了中国方案。创新驱动不断深化,我们加快推进深地探测、深海探测、深空对地观测等科技创新战略和天然气水合物首试采,推动矿业发展方式转变。改革引领不断提速,我们启动了矿法修订工作,取消和下放政府行政审批事项,深化矿业权出让、油气体制以及矿产资源权益金制度改革,加大矿业领域简政放权、放管结合、优化服务改革力度。绿色安全不断推进,我们履行联合国《关于汞的水俣公约》,开展自然保护区内矿业权排查清理,推动绿色矿山建设、矿山环境恢复治理以及资源高效利用,加快形成绿色生产方式。包容共享不断拓展,我们落实《2030年可持续发展议程》,健全完善矿产资源开发利用的生态补偿、利益共享和矿区矛盾化解机制,推进资源扶贫惠民,鼓励企业履行社会责任,实现矿地关系和谐。开放互利不断扩大,我们放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气和贵金属等矿产资源勘探开采外资准入限制,全面推行准入前国民待遇加负面清单制度,引导规范中资企业对外投资,不断创造更加全面、深入、多元的对外开放格局。
构建矿业命运共同体为促进各国共同发展注入正能量。在丝路精神和金砖精神的指引下,要密切对话交流,加强政策沟通,开展深度务实合作;要提高开放水平,优化投资环境,坚定不移走开放合作共赢之路;要依靠科技进步,强化创新驱动,共同建设多层次、开放型创新平台;要务实合作、互利共赢,探索建立符合矿业规范、市场规律和国际模式的资源勘查开发合作机制。只有携手共进,构建开放、包容、普惠、共享的矿业命运共同体,才能为促进世界经济增长、实现各国共同发展注入强劲正能量。