团体标准引导企业积极履行社会责任

文/夏 雨

团体标准引导企业积极履行社会责任

文/夏 雨

2015年2月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议确定了四项改革措施，其中第三项就是“鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准，选择部分领域开展试点”。

上海市工业经济联合会（以下简称“市工经联”）、上海市经济团体联合会(以下简称“市经团联”)积极按照李克强总理指示，认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案有关精神，充分发挥行业协会引领作用，以制定《企业社会责任 指南》团体标准为契机，开展了一系列卓有成效的工作，为企业履行社会责任、编制发布社会责任报告及开展企业社会责任评价提供服务。

一、编制企业社会责任标准

随着社会的不断发展，履行社会责任已成为实施可持续发展战略、促进企业和谐发展的重要举措。企业社会责任，作为创新社会管理的一个重要组成部分，逐渐引起政府、企业乃至全社会的普遍关注，它已从一种企业经营理念演变成社会各界对企业的殷切期望和广泛要求。

我国政府十分重视社会责任工作，国务院国有资产监督管理委员会于2008年印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求中央企业全面履行企业社会责任。中国工业经济联合会也制定了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》，倡导并推进工业企业和工业协会履行社会责任，并自2009年起每年举办“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”。

为推动上海市企业积极履行社会责任，弥补企业社会责任立法进展缓慢、内涵不清、规范属性不明等不足，市工经联和市经团联等单位组成企业社会责任推进委员会，在上海市质量技术监督局、上海市国有资产管理委员会等11家指导单位的支持下，以团体标准《企业社会责任 指南》为抓手，共同着力推进企业社会责任工作。

市工经联和市经团联在《中国工业企业及工业协会社会责任指南》（2.0版）的基础上，根据国务院国有资产监督管理委员会《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的要求，参照ISO 26000《社会责任 指南》和国内外相关的社会责任标准要求，并结合上海实际，编制了团体标准《企业社会责任 指南》（1.0版）。

二、搭建企业社会责任平台

2014年4月，由市工经联、市经团联、上海市质量和标准化研究院等单位的专家组成的《企业社会责任 指南》团体标准编制工作组，在《企业社会责任 指南》(1.0版）的基础上，对相应条款内容进行了补充和更新。2014年9月，《企业社会责任 指南》团体标准正式发布并于2014年10月1日起正式实施。该标准充分考虑了国际社会责任标准的发展趋势，体现了国家有关方面的要求，反映了企业履行社会责任的需求，为上海市企业履行社会责任步入规范化、常态化起到了积极作用。

该标准规定了企业履行社会责任的基本要求、行为，以及企业社会责任评估体系与方法，用于指导上海市企业履行社会责任的行为和成效评估。企业按照标准中提出的科学发展、公平运营、环保节约、安全生产、顾客与消费者权益、合作共赢、和谐劳动关系、社区参与和发展等方面的要求，认真履行社会责任，有效地促进了企业的可持续发展。

为积极引导企业履行社会责任，使企业更多地与社会沟通、披露信息、公布承诺和接受监督，市工经联和市经团联搭建上海市首个集中发布企业社会责任报告的平台。通过这个平台，企业持续改进，建立履责长效机制，有助于提升履责实践水平和企业自身形象；企业将置身于全社会广泛监督之下，也有助于形成政府执法监督、企业自律监督与社会舆论监督相结合的监督体系。在上海市委、市政府和有关委办局及市总工会的指导和支持下，2012年，市工经联和市经团联举办了首届“上海市企业社会责任报告发布会”，至今该发布会已连续举办5届并已逐渐成为上海的一个标志性平台。

三、构建具有上海特点的企业社会责任体系

企业社会责任报告是企业履行社会责任的综合反映，是企业对经济、社会发展责任的检验和承诺。“上海市企业社会责任报告发布会”在不断探索和总结中，得到了越来越多企业的响应，形成了越来越好的发展态势：参与的企业数量以较快的速度不断增长；发布报告的企业覆盖范围也越来越广，涉及汽车、电子、制药、航天、化工等制造业板块和金融、电信、环保节能等服务业板块，甚至还有综合性、专业性的社会组织参与；社会责任报告的编制更加专业，可读性越来越高。

众多企业通过社会责任报告的发布，增强了企业自身履行社会责任的自觉性，催生了企业社会责任的内生价值，扩大了其社会影响力，从而推动企业可持续发展。目前，上海市企业履行社会责任的认识和水平在逐渐提高，内容在持续创新，成果在不断显现，平台的作用得到了较好体现，社会责任已逐渐融入到上海市企业的经营战略和生产经营活动的全过程，上海市企业重视社会责任建设的态势已经初步形成。

市工经联和市经团联致力于把企业履责提升到新的战略高度，进一步促使企业把履行社会责任与推动上海发展的中心任务结合起来，突出创新转型、提质增效、生态建设、民生安全等重点;进一步拓宽宣传培训，动员更多企业自觉履行社会责任；进一步整合社会资源，形成推进企业社会责任建设的合力。

为积极普及《企业社会责任 指南》，市工经联和市经团联积极开展企业社会责任的宣传、培训和研讨交流工作。市工经联和市经团联编制相关宣传手册，同时在各行业协会的配合下，根据企业需求，组织专家对企业进行企业社会责任咨询指导，并开展了大量的企业社会责任公益性培训活动。

市工经联和市经团联还与国际商界团体组织——荷比卢商会积极开展合作，多次组织上海市企业与欧洲有关企业进行社会责任的研讨和交流，汲取了许多国际组织和企业在促进企业社会责任方面的经验，同时也扩大了上海在推进企业社会责任活动方面的国际影响力。

四、结束语

企业社会责任是超越法律和经济所要求的义务，它是以社会绩效为核心的道德契约，是企业在当今社会经济环境下获得长期成功的关键。那些涉及“毒跑道”“毒胶囊”的企业，只顾谋取经济利益，不顾自己的社会责任，最终自食其果。它们的失败给众多企业敲响警钟：无论何种组织、企业都应该把社会责任放在第一位。

市工经联和市经团联将以《企业社会责任 指南》这一致力于大众利益和社会利益的团体标准为基准，不断适应新形势、新要求，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，积极引导更多的企业参与履行企业社会责任。

（作者单位：上海市工业经济联合会）