□ 中共德州市委组织部
实行基层党建千分制考核压实管党治党责任
□ 中共德州市委组织部
全面从严治党,重在压实党委责任,关键靠严格的考核问责。去年,我们出台《县市区委抓基层党建责任制考核办法》,将基层党建与经济社会发展综合考评同部署、同表彰、结果同步运用,推动了管党治党责任落地落实。
一、列出责任清单,明确“考什么”。紧紧围绕全市协同发展大局抓党建考党建,列出10项责任清单,使党建工作“软任务”变为“硬指标”。一是突出投入保障,从运转经费、带头人队伍、集体经济、党建力量4个方面量化数额标准。在运转经费上,市财政一次拿出3个亿,县市区配套3个亿,去年“七一”前全市8092个村全部建成规范化场所;在队伍建设上,各级投入2.8亿元,全市所有村党支部书记年人均补贴1.8万元以上,多的超过3万元,其他村干部也在5000元以上。二是突出夯实基础,从思想政治、阵地建设、组织覆盖、党建责任、信息化建设5个方面量化工作标准。三是突出服务全局,重点围绕抓党建促脱贫量化完成标准。重新选派市县第一书记,实现566个省扶贫工作重点村和91个软弱涣散村全覆盖,保证按时完成年度任务,全部脱贫整顿,不落一户一村。
二、加强日常督查,确保“考得实”。一是强化现场检查。在千分制中,抽查暗访和专项督查占到800分,改变年底“一考定音”,引导基层抓在平时、严在经常。二是强化双向评议。引入电话访问和述职评议,各占100分。电话访问主要是充分运用群众满意度调查结果;述职评议主要是根据年底述职评议结果折合计分,工作好不好,由党员群众来评判。三是强化记实印证。实行月记实、月通报、月建档制度,要求县市区委书记每月记录一次工作日志,每季度报送一次工作情况,随时掌握动态,做到日常了解与督查评议相互印证。
三、注重结果运用,实现“真管用”。一是专门设置加减分项。对国家、省表彰奖励的创新项目,分别加100分、50分;对违规发展党员、党员信教等8种减分项目严格扣分,加分上不封顶,减分下不设限,既鼓励创新创造,又划清“零容忍”底线。二是大张旗鼓兑现奖惩。按照13个县市区综合得分,评出一等奖3名、二等奖4名,在年初经济社会发展综合考评表彰大会上一起表彰;排名后三位的,市委书记、组织部长分别约谈县市区委书记、组织部长,连续三年没有提升的建议作出调整,抓不好党建不仅丢分、还要丢位。三是紧密结合干部使用。考核名列前茅的县市区多出干部,抓好党建、有为有位的导向更加鲜明。