谈如何建立智慧高速公路交通管理体系——以沪昆高速梨温段为例

黄 凯 汤云冰

（1.344000 江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属六支队 江西 抚州2.335000 江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属五支队 江西 鹰潭）

谈如何建立智慧高速公路交通管理体系
——以沪昆高速梨温段为例

黄 凯1汤云冰2

（1.344000 江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属六支队 江西 抚州2.335000 江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属五支队 江西 鹰潭）

沪昆高速现有科技装备落后，提升科技管理水平，打造智慧高速公路交通管理体系势在必行。笔者以沪昆高速梨温段为例，针对内因和外因进行了分析，并有针对性提出了自己的见解和看法，希望我省高速能早日实现科技化，智慧高速公路管理体系能早日建成。

沪昆高速；智慧；科技

一、沪昆高速现有科技装备的现状

（1）无现代化的指挥调度系统。目前支队自2008年成立以来，尚未建设指挥调度中心，仅有一个值班室，依靠2部电话2台电脑对辖区进行指挥调度，在对交通基础信息、突发性事件的应变能力存在诸多不足。

（2）目前沪昆高速公路高速公路的交通管理科技含量较低，制约了高速公路交通管理体系的发展。

（3）部分已建设的设备损坏严重无法修复。目前由于市场竞争激烈，高速公路科技装备研发厂家对新设备研发力度大，但对老设备维护环节不太重视。在现实工作中，有些装备的零部件没过几年，整个市场就再也找不到了，一旦损坏，整个设备就要更换，这样造成资金浪费严重。

（4）资源整合存在难度。高速公路上有多个单位和部门。这些单位和部门都在高速公路上有一定的工作，之间存在协调配合。但是，每项工作产生的数据难以相互融合，资源、数据难以统筹。

二、造成智慧高速公路交通管理体系建设困难的原因

（1）领导的数据指导管理意识不强。部分领导虽然有科技强警的意识，但仍然将科技强警等同于多装几个监控。

（2）缺乏统一的规划和建设标准。就从智能化交通建设的实施环节来看，全国都没有规范化、制度化的信息管理机制和信息共享机制。依托互联网建设的科技装备与依托公安网建设的装备不能共享，各类科技产品编码、管理编码等技术标准、规范存在突出矛盾。

（3）经费保障不足。资金短缺，投入不足。长期实践经验充分表明，智能化交通管理建设及应用是一个大型的建设作业，涉及到诸多细枝末节的问题，稍有不慎就会面临巨大的损失。同时，建设本身的费用就较高，劳动力成本、材料成本、设备成本及时间成本等都要求交通管理部门注入足够的资金，以确保建设任务的顺利展开。但我省智能化交通建设的经费投入不足，智能化设施建设只能在低水平徘徊。

（4）对数据的分析研判不利。支队对数据的分析只是停留在表面，或者停留在应对上级领导询问的某几个方面的分析，没有形成一套科学系统的方法，对目前能够收集的数据进行分析，这样就导致对比如事故的多发点、流量的高峰值、隐患的治理进度等掌握不清，因此，除了常规分析事故特点外，对交通流，高效指挥调度等方面很难进一步深化分析，其实从某一方面来说也形成了一种数据资源的浪费。

（5）综合素质亟待提高。民警在智能交通体系中扮演着管理者的角色，负责对智能交通系统的各个功能及服务模块展开全方位的管控，确保智能交通系统的平稳运转。

三、对建设智慧高速公路管理体系的几点建议

（1）做好制度保障。一方面确立政策导向。可以设立科研项目资助经费，助力科技创新，加快成果转化，提升实战效益；出台科技强警奖励办法，调动广大民警参与科技创新的积极性；并开展科技成果评选活动，对有科研成果的民警给予记功表彰。另一方面完善管理体系。对于交管科技项目，必须要坚持规划在先、设计在前，坚决避免短视眼光和盲目行为。

（2）对智能交通系统进行规划建设。目前智能交通管理系统主要是依靠物联网、大数据、云计算等电子传感技术、信息网路技术、通信传输技术、控制技术和数据处理技术进行有效集成。针对高速公路特点，分为：①采集系统建设。主要是利用卡口系统、监控系统对路面车流量信息、弯道信息、危险路段信息、服务区流量信息、施工路段等信息进行汇集筛选，并通过数据交换平台实现数据即时共享和信息及时发布。②信息分析系统建设。主要是与大学科研部门合作，利用计算机的某些算法，实现车流量分析、流量异常路段自动报警、利用GPS定位监控对重点车辆的运行进行科学规划指导，利用服务区、路面指示标示自动引导车流量的集散。在恶劣天气或者节假日高峰期，帮助合理做出客流疏导决策等。③应急处置系统。当高速公路发生事故时，容易造成大面积拥堵和二次重大事故，因此应急处置系统建设要保证三点：“发现的早、施救的快、提示的广”。这就要求智能系统整合监控、路面提示牌、手机引导等多套系统，对正在路面行驶接近事故地的车辆进行多次提示，并依靠百度、高德地图提供绕行路线等。

（3）提高民警数据思维和解决问题的能力。在解决领导层面顶层设计和建设的前提下，要努力提升民警的综合能力。既要提升民警的科技应用能力，也要提升民警的综合分析能力，在现有的智能系统基础上，引导民警研发功能模块，提升交通组织管理水平；在现有的海量数据面前，引导民警主动思考探索，充分挖掘数据潜在价值。

（4）依靠现有的比较成熟的一些系统弥补不足。依靠科技人员研发高速公路专有的管理系统，难度大、周期长，我们可以在过渡阶段，通过集成利用一些已经被群众接受、成熟的产品，提升管理能力。①电子地图。目前市场上最好用的是百度和高德电子地图，可以兼顾展示高速公路的路线和周围环境微观细节，方便群众直观了路面通行情况、自主选择出现路线。而且电子地图应用已经较为广泛，随着二维码、数字移动设备app等新型IT技术的流行，电子地图在数据采集和网络建设方面将更加灵活高效。②无人机应用。 常规的视频监控系统受安装点位、可视有效距离的限制，在道路交通管理中存在很大的盲区，交通车流量饱和或突发事件造成交通拥堵时，交通管理者无法到达事件现场，无法掌握交通信息实况，成了聋子瞎子，路面交通瘫痪。此时，无人机参与道路交通管理能够发挥自己的专长和优势，可以进行实况监视、交通流的调控，实现区域管控，确保交通畅通，应对突发交通事件，实施紧急救援。③微信微博信息发布系统。微信微博的建立实现了由点对点到点对面宣传的转变。利用微信微博平台，可以以最快捷的速度，推送路面信息、服务区车辆保有量，天气情况、温馨提示和诱导信息，还可以提供个性化交通信息需求，为出行的群众，提供主动方案建议，接受群众报警求助。