改革开放以来党提出的发展战略

孟繁英 李瑞

（1.吉林医药学院 马克思主义学院，吉林吉林 132013；2.中共重庆市委党校 公共管理教研部，重庆 400014）

改革开放以来党提出的发展战略

孟繁英1李瑞2

（1.吉林医药学院 马克思主义学院，吉林吉林 132013；2.中共重庆市委党校 公共管理教研部，重庆 400014）

党的第二代中央领导集体提出了“三步走”战略、加快沿海地区发展战略、粮食过关战略、人口发展战略、新时期国际战略、接班人战略等战略。党的第三代中央领导集体提出了“小三步走”战略、科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、“引进来”和“走出去”战略、国防和军队现代化“三步走”战略、科技强军战略等战略。以胡锦涛为总书记的党中央提出了人才强国战略、创新驱动发展战略、区域发展总体战略、互利共赢的开放战略、扩大就业发展战略、扩大内需战略、能源战略等战略。以习近平同志为核心的党中央提出了“一带一路”战略、长江经济带战略、军民融合发展战略、国家安全战略等战略。这些发展战略充实了中国特色社会主义理论体系，推进了中国特色社会主义的发展。

改革开放；中国共产党；发展战略

改革开放以来，党的历代中央领导集体坚持战略思维，提出了一系列重要发展战略，促进了经济社会发展，不断开创了中国特色社会主义事业新局面。系统研究改革开放以来党提出的发展战略，对于推动科学发展，坚持和发展中国特色社会主义具有重要现实意义。

一、以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体提出的发展战略

邓小平强调，“我们是从战略角度来看问题的”[1]208，“讲发展，第一要有一个长期的战略设想”[2]1253，“要用宏观战略的眼光分析问题”[3]355。十一届三中全会以来，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体提出了一系列发展战略。

第一，提出“三步走”战略。1984年6月，邓小平在会见圭亚那总统伯纳姆时指出：十一届三中全会以来，我们党确定了到本世纪末达到小康社会的战略目标，这个目标是能够实现的。“以本世纪末为起点，我们再好好干三十至五十年，中国就可以接近发达国家的水平”[2]980。1987年4月，他在会见西班牙工人社会党领导人格拉时进一步指出：“我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末再翻一番，人均达到一千美元。……我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十年到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。”[2]1183

第二，提出加快沿海地区发展战略。邓小平提出：“我们的发展规划，第一步，让沿海地区先发展；第二步，沿海地区帮助内地发展，达到共同富裕。”[2]1253“先沿海后内地是我们的发展规划”[2]1253。加快沿海地区发展战略的提出，对于推动我国各地区的发展具有重要意义。江泽民明确指出，这一战略“不只是地区性战略，而且是全国性战略”[4]26，它使我们可能“走出一条平衡经济的新路子，改变过去那种只能按短线平衡而缩短长线、压低速度的老办法”[4]26。

第三，提出粮食过关战略。1983年1月，邓小平指出：“农业要有全面规划，首先要增产粮食。二○○○年总要做到粮食基本过关，这是一项重要的战略部署。”[2]882他强调：“二○○○年要生产多少粮食，人均粮食达到多少斤才算基本过关，这要好好计算。”[3]22

第四，提出人口发展战略。邓小平指出：“人口问题是个战略问题，要很好控制。”[1]540他强调“计划生育工作是一项战略性任务，一定要抓好”[1]690。1981年6月，他在会见尼日利亚民族党代表团时指出：“我们把计划生育问题当作一个战略问题……争取在本世纪末人口不超过十二亿。我们必须定这个目标，否则，经济的增长就被人口的增长抵消了。”[2]747

第五，提出以科教促发展战略。1982年邓小平就指出，教育和科学工作是我们的战略重点，“搞好教育和科学工作，我看这是关键”[3]9。他认为，中央提出以极大的努力抓教育，“这是有战略眼光的一着”[3]120，“我们的发展战略规划，第一位是发展教育和科学技术”[2]1217。

第六，提出“一国两制”战略。为实现祖国完全统一，邓小平从台港澳地区的特殊实际出发，提出实行“一国两制”。我们党运用“一国两制”成功解决了香港、澳门问题。邓小平明确指出，香港问题的成功解决，一个重要原因就是“由于‘一国两制’的根本方针或者说战略搞对了”[2]1007。他还指出，我们谋求用和平的方式解决台湾问题，但不承诺放弃使用武力，“这是一种战略考虑”[2]1007。

第七，提出新时期国际战略。邓小平指出：“过去一段时间，针对苏联霸权主义的威胁，我们搞了‘一条线’战略，就是从日本到欧洲一直到美国这样的‘一条线’。现在我们改变了这个战略，这是一个重大的转变。我们奉行独立自主的正确的外交路线和对外政策，高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边，谁搞霸权主义就反对谁，谁搞战争就反对谁。”[2]1051他还提出，为维护世界和平，促进共同发展，必须建立国际政治新秩序和国际经济新秩序。

第八，提出接班人战略。改革开放初期，邓小平指出：“认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到党和国家长远利益的大问题。”[1]576他认为，“让比较年轻的同志走上第一线，老同志当好他们的参谋，这是保持党和政府正确领导的连续性、稳定性的重大战略措施”[1]662，“逐步更换更年轻的人到党和国家领导岗位上来，这是一个战略决策”[2]1018。

二、以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体提出的发展战略

江泽民指出，要“全面分析和准确把握我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题”[5]554，“在战略上必须深谋远虑”[4]282。十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体提出了一系列新的发展战略。

第一，提出“小三步走”战略。针对我国即将实现总体小康的新形势，党的十五大提出了“小三步走”战略。党的十五大报告指出：“展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”[5]4党的十六大对“小三步走”战略加以完善，将其第一步和第二步整合为全面建设小康社会。

第二，提出科教兴国战略。1995年5月，江泽民指出：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家繁荣强盛。”[4]428

第三，提出可持续发展战略。1995年9月，江泽民指出：“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。”[4]4631996年3月，他进一步指出：“可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。”[4]518

第四，提出西部大开发战略。1999年6月，江泽民指出：“现在，我们正处在世纪之交，应该向全党全国人民明确提出，必须不失时机地加快中西部地区发展，特别是要抓紧研究实施西部地区大开发。”[5]341他指出，“实施西部地区大开发，是全国发展的一个大战略、大思路”[5]341，“是立足现在、着眼长远的关系国家现代化建设全局的一个重大发展战略”[5]477。

第五，提出“引进来”和“走出去”战略。1997年12月，江泽民指出：“我们不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源。”[5]92他强调，“引进来”和“走出去”“是一个大战略，既是对外开放的重要战略，也是经济发展的重要战略”[5]92。

第六，提出以质取胜和市场多元化战略。1997年9月，党的十五大明确提出，“坚持以质取胜和市场多元化战略，积极开拓国际市场”[5]27。江泽民指出：“千方百计扩大出口，积极有效地利用外资，对于拉动经济增长具有不可忽视的重要作用。要继续积极主动地做好外贸出口工作，采取更加有效的促进出口的政策措施，实施以质取胜和市场多元化的出口战略，把外贸、外资、援外、对外承包工程和劳务合作等对外经济活动结合起来，大力开拓国际市场。”[5]434

第七，提出国有经济发展战略。1995年9月，江泽民提出：“要研究制定国有经济的发展战略和布局，按照建立现代企业制度的目标积极推进国有企业改革，集中力量抓好国有大型企业，对一般国有小型企业进一步放开放活。”[4]4691997年1月，他进一步强调：“要从战略上解决国有经济布局问题。”[4]615

第八，提出乡镇企业发展战略。1998年4月，江泽民明确提出：“在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一个重大战略，是一项长期的根本方针。各级领导同志对此一定要有战略眼光。”[5]116他强调：要“从国民经济和社会发展全局的高度来认识乡镇企业的重要地位和作用”[5]115。

第九，提出小城镇战略。1999年11月，江泽民指出：“发展小城镇是一个大战略。城乡差距大，农业人口多，是长期制约我国经济良性循环和社会协调发展的重要因素。加快小城镇建设，不仅有利于转移农业富余劳动力，解决农村经济发展的一系列深层次矛盾，而且有利于启动民间投资、带动最终消费，为下世纪国民经济发展提供广阔的市场空间和持续的增长动力。”[5]438

第十，提出国防和军队现代化“三步走”战略。1999年11月，江泽民提出，与党的十五大提出的“小三步”战略基本一致，“国防和军队现代化建设跨世纪的发展，大体也可以分三步走”[5]83：第一步，“从现在起到二○一○年，用十几年时间，努力实现新时期军事战略方针提出的各项要求，为国防和军队现代化打下坚实基础”[5]83；第二步，“二十一世纪的第二个十年，随着国家经济实力的增长和军费的相应增加，加快我军质量建设的步伐，适当加大发展高技术武器装备的力度，完善武器装备体系，全面提高部队素质，进一步优化体制机制，使国防和军队现代化建设有一个较大发展”[5]83；第三步，“再经过三十年的努力，到二十一世纪中叶，实现国防和军队现代化”[5]83-84。

第十一，提出贯彻科技强军战略。1998年12月，江泽民指出：“必须把加强质量建设作为实现我军现代化的基本指导方针，摆在更加突出的位置。加强质量建设的关键，是实施科技强军战略，提高军队现代化建设各个方面的科学技术含量，增强现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力。”[5]276要“贯彻科技强军战略，以改革创新的精神推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变”[5]272。

第十二，提出团结发展中国家战略。1993年7月，江泽民指出：“同发展中国家结成反对霸权主义和强权政治的统一战线，是我国一项重要的外交战略，我们要积极推动和巧妙运用。”[4]314他认为，“加强对广大发展中国家的工作是一个大战略”[5]511。

三、以胡锦涛为总书记的党中央提出的发展战略

十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持科学发展观，创造性地探索和回答了实现“什么样的发展、怎样发展”的问题，提出了一系列新的发展战略。

第一，提出人才强国战略。2003年10月，胡锦涛指出：“为了更好地给全面建设小康社会提供人才保证，中央决定进一步实施人才强国战略。”[6]2006年3月，他进一步指出，“要全面实施人才强国战略”[7]，大力加强人力资源能力建设，进一步优化人才发展环境，建立健全育才、引才、聚才、用才体制机制。

第二，提出创新驱动发展战略。党的十七大指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，“是国家发展战略的核心”[8]。党的十八大明确提出“实施创新驱动发展战略”[9]，强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”[9]。

第三，实施区域发展总体战略。党的十七大明确提出“实施区域发展总体战略”[8]，即“深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展”[8]。

第四，提出互利共赢的开放战略。2005年11月，胡锦涛在访问越南时指出：“中国将坚持把扩大内需作为经济社会发展的基本立足点和长期战略方针，同时坚持对外开放的基本国策，实施互利共赢的开放战略，同世界各国广泛开展交流合作。”[10]党的十七大进一步提出，“中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略”[8]。

第五，提出实施自由贸易区战略。党的十七大明确提出“实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作”[8]。胡锦涛进一步强调，要“加快实施自由贸易区战略，推动区域经济一体化，同各国共享扩大市场、深化分工带来的利益”[11]。

第六，提出转变经济发展方式战略。2007年6月，胡锦涛明确提出，“转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略”[12]。党的十七大进一步指出，加快转变经济发展方式“是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”[8]。

第七，提出扩大就业发展战略。2007年6月，胡锦涛明确提出“实施扩大就业的发展战略”[12]。他强调：“我们应该把充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施扩大就业的发展战略，最大限度创造劳动者就业和发展机会，努力实现充分就业。”[13]

第八，提出统筹城乡发展战略。2003年，党的十六届三中全会明确提出统筹城乡发展。党的十七届三中全会明确地将统筹城乡发展上升为重大战略，全会指出：“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”[14]

第九，提出扩大内需战略。2011年1月，胡锦涛明确提出，“在新的一年里，我们要突出加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善宏观调控，坚持扩大内需战略”[15]。

第十，提出能源战略。2005年11月，胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上明确提出：“中国能源战略的基本内容是：要强化节约和高效利用的政策导向，坚持节约优先、立足国内，煤为基础，多元发展，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。”[16]

此外，以胡锦涛为总书记的党中央还提出了其它战略。比如，提出“落实教育优先发展战略”[15]，提出“实施重大文化产业项目带动战略”[8]，提出“实施国家知识产权战略”[17]。胡锦涛还提出要制定正确的科技发展战略，提出要“制定应对气候变化的国家战略”[18]，并提出要“完善国家安全战略”[9]。

四、以习近平为核心的党中央提出的发展战略

习近平指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”[19]“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南”[20]。

第一，提出“一带一路”战略。2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出建设“丝绸之路经济带”。同年10月，他在访问印度尼西亚时提出建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年12月，习近平在全国政协新年茶话会上明确将建设“一带一路”上升为战略，他指出：“我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极实施‘一带一路’战略，促进人类文明进步事业。”[21]

第二，提出长江经济带战略。2014年4月，李克强在重庆主持召开座谈会指出，建设长江经济带“对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义”[22]。2014年5月，习近平在上海考察时强调建设长江经济带是国家战略。他指出，“要按照国家统一规划、统一部署，围绕落实全国城镇化工作会议精神、参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设、推动长江经济带建设等国家战略”[23]。

第三，提出粮食安全战略。2013年12月，中央经济工作会议明确提出：“必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。”[24]随后召开的中央农村工作会议提出，“要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全”[25]，并提出“要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略”[25]。

第四，提出能源生产和消费革命战略。2014年6月，习近平在中央财经领导小组第六次会议上指出：“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。”[26]

第五，提出军民融合发展战略。2015年3月，习近平在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时，明确提出了军民融合发展战略。他指出：“把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。”[27]要“深入实施军民融合发展战略，努力开创强军兴军新局面”[27]。党的十八届五中全会进一步提出：“坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”[20]

第六，提出改革强军战略。2015年11月，习近平在中央军委改革工作会议上指出，“深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招”，要“全面实施改革强军战略”[28]。实施改革强军战略，基本目标是“2020年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度”[28]。

第七，提出国家安全战略。党的十八届五中全会明确提出：“贯彻总体国家安全观，实施国家安全战略，落实重点领域国家安全政策，完善国家安全审查制度，完善国家安全法治，建立国家安全体系。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。”[20]

此外，以习近平同志为核心的党中央还提出了其他战略。比如，提出“实施优进优出战略”[20]，提出“实施网络强国战略”[20]，提出“实施国家大数据战略”[20]，提出“实施食品安全战略”[20]，提出“深入实施人才优先发展战略”[20]。习近平还强调“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略”[29]394，“对口援疆是国家战略”[30]，并提出“完善人口发展战略”[20]，提出“推动军事战略创新发展”[29]216。

五、改革开放以来党提出的发展战略的重要意义

改革开放以来党提出的上述发展战略，具有重要的理论意义和实践意义。

第一，充实了中国特色社会主义理论体系。改革开放以来党提出的发展战略，是我们党将马克思主义基本原理与当代中国实际相结合作出的战略思考，是党在新时期推进马克思主义中国化取得的重要理论成果，极大地充实了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。十八大以来党推进理论创新，形成了民族复兴中国梦理论，这是中国特色社会主义理论体系的最新成果。党的第二代中央领导集体提出“三步走”战略、加快沿海地区发展战略、粮食过关战略、人口发展战略、“一国两制”战略、新时期国际战略、接班人战略等战略，充实了邓小平理论。党的第三代中央领导集体提出“小三步走”战略、科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、“引进来”和“走出去”战略、以质取胜和市场多元化战略、国有经济发展战略、乡镇企业发展战略、小城镇战略、国防和军队现代化“三步走”战略、科技强军战略等战略，充实了“三个代表”重要思想。以胡锦涛为总书记的党中央提出人才强国战略、创新驱动发展战略、区域发展总体战略、互利共赢的开放战略、自由贸易区战略、转变经济发展方式战略、扩大就业发展战略、统筹城乡发展战略、扩大内需战略、能源战略等战略，充实了科学发展观。以习近平同志为核心的党中央提出“一带一路”战略、长江经济带战略、粮食安全战略、能源生产和消费革命战略、军民融合发展战略、改革强军战略、国家安全战略等战略，是十八大以来党推进理论创新的重要成果，充实了民族复兴中国梦理论。

第二，推进了中国特色社会主义的发展。改革开放以来党提出的发展战略，全面推进了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，不断开创了中国特色社会主义事业新局面。比如，“三步走”战略、“小三步走”战略、“引进来”和“走出去”战略、以质取胜和市场多元化战略、扩大内需战略、互利共赢的开放战略等战略的提出和实施，推进了中国特色社会主义经济建设。接班人战略、“一国两制”战略、新时期国际战略等战略的提出和实施，推进了中国特色社会主义政治建设。科教兴国战略、创新驱动发展战略、重大文化产业项目带动战略等战略的提出和实施，推进了中国特色社会主义文化建设。西部大开发战略、区域发展总体战略、长江经济带战略、乡镇企业发展战略、小城镇战略、扩大就业发展战略、食品安全战略等战略的提出和实施，推进了中国特色社会主义社会建设。人口发展战略、可持续发展战略、能源战略等战略的提出和实施，推进了中国特色社会主义生态文明建设。

第三，对树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念具有重要促进作用。发展理念与发展战略是辩证统一的。一方面，发展理念是制定发展战略的思想先导。习近平指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”[31]发展战略总是在一定的发展理念指导下得以制定的。另一方面，发展战略是贯彻发展理念的重要载体。发展战略是发展理念的集中体现，发展理念要得到贯彻落实，关键在于制定出相应的发展战略。发展理念与发展战略相辅相成、相互促进。改革开放以来，我们党在一定的发展理念指导下提出了一系列发展战略，并以发展战略的实践成效去检验我们的发展理念，从而使党的发展理念得以完善，然后再以之指导新的发展战略的制定，从而使发展战略更加科学。党的十八届五中全会明确提出：“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”[20]这五大发展理念的提出，是对我们以往制定和实施发展战略实践经验的科学总结。离开了改革开放以来发展战略的制定和实施，就没有五大发展理念的明确提出。同时，改革开放以来党提出的发展战略，集中体现了五大发展理念。比如，科教兴国战略、创新驱动发展战略、人才强国战略、人才优先发展战略、网络强国战略等战略，集中体现了创新发展理念。加快沿海地区发展战略、西部大开发战略、区域发展总体战略、长江经济带战略，乡镇企业发展战略、小城镇战略、国防和军队现代化“三步走”战略、科技强军战略、军民融合发展战略、改革强军战略等战略，集中体现了协调发展理念。人口发展战略、可持续发展战略、能源战略、能源生产和消费革命战略等战略，集中体现了绿色发展理念。“引进来”和“走出去”战略、以质取胜和市场多元化战略、互利共赢的开放战略、自由贸易区战略、“一带一路”战略、优进优出战略等战略，集中体现了开放发展理念。“三步走”战略、“小三步走”战略、国有经济发展战略、扩大就业发展战略、食品安全战略等战略，集中体现了共享发展理念。要树立和贯彻五大发展理念，就必须坚持改革开放以来党提出的发展战略，并随着实践的发展进一步完善这些战略。

[1]中共中央文献研究室.邓小平年谱（1975-1997）：上卷[M].北京：中央文献出版社，2004.

[2]中共中央文献研究室.邓小平年谱（1975-1997）：下卷[M].北京：中央文献出版社，2004.

[3]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[4]江泽民文选：第1卷[M].北京：人民出版社，2006.

[5]江泽民文选：第2卷[M].北京：人民出版社，2006.

[6]胡锦涛.在欧美同学会成立90周年庆祝大会上的讲话[N].人民日报，2003-10-09（1）.

[7]胡锦涛.牢固树立社会主义荣辱观[N].人民日报，2006-04-28（1）.

[8]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25（1）.

[9]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-18（1）.

[10]胡锦涛.增进友好互信促进共同发展——在越南国会的演讲[N].人民日报，2005-11-02（1）.

[11]胡锦涛.合作开放互利共赢——在“金砖四国”领导人会晤时的讲话[N].人民日报，2010-04-17（2）.

[12]胡锦涛在中央党校发表重要讲话强调坚定不移走中国特色社会主义伟大道路为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-06-26（1）.

[13]胡锦涛.深化交流合作实现包容性增长——在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上的致辞[N].人民日报，2010-09-17（1）.

[14]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报[N].人民日报，2008-10-13（1）.

[15]胡锦涛.在全国政协新年茶话会上的讲话[N].人民日报，2011-01-02（2）.

[16]胡锦涛.树立开放思维实现合作共赢——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲[N].人民日报，2005-11-20（1）.

[17]胡锦涛.携手并进共创未来——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲[N].人民日报，2011-11-14（2）.

[18]胡锦涛.携手开创未来推动合作共赢——在八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会上的书面讲话[N].人民日报，2005-07-08（1）.

[19]习近平.在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话[N].人民日报，2014-08-21（2）.

[20]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015-11-04（1）.

[21]习近平.在全国政协新年茶话会上的讲话[N].人民日报，2015-01-01（2）.

[22]李克强主持召开座谈会强调依托黄金水道建设长江经济带立足改革开放谋划发展新棋局[N].人民日报，2014-04-29（2）.

[23]习近平在上海考察时强调当好全国改革开放排头兵不断提高城市核心竞争力[N].人民日报，2014-05-25（1）.

[24]中央经济工作会议在北京举行[N].人民日报，2013-12-14（1）.

[25]中央农村工作会议在北京举行[N].人民日报，2013-12-25（1）.

[26]习近平主持召开中央财经领导小组会议强调积极推动我国能源生产和消费革命加快实施能源领域重点任务重大举措[N].人民日报，2014-06-14（1）.

[27]习近平在出席解放军代表团全体会议时强调深入实施军民融合发展战略努力开创强军兴军新局面[N].人民日报，2015-03-13（1）.

[28]习近平在中央军委改革工作会议上强调全面实施改革强军战略坚定不移走中国特色强军之路[N].人民日报，2015-11-27（1）.

[29]习近平谈治理政[M].北京：外文出版社，2014.

[30]习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调坚持依法治疆团结稳疆长期建疆团结各族人民建设社会主义新疆[N].人民日报，2014-05-30（1）.

[31]习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明[N].人民日报2015-11-04（2）.

责任编辑：王玉华

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1009-0169（2017）06-0008-07

本文为2015年度教育部人文社会科学研究专项任务项目（中国特色社会主义理论体系研究）“习近平关于坚持和发展中国特色社会主义的新思想新观点新论断研究”(15JD710001)的阶段性成果。

孟繁英(1973-)，女，吉林省吉林市人，吉林医药学院马克思主义学院副教授，主要从事马克思主义基本原理、马克思主义中国化研究；李瑞(1991-)女，重庆人，中共重庆市委党校公共管理教研部行政管理专业硕士研究生，主要从事地方治理研究。