强基础 抓载体 创环境全面加强和推进未成年人思想道德建设

文 | 团呼和浩特市委

团呼和浩特市委坚持以人为本，以提高素质为目标，以道德实践活动为载体，以净化社会环境为切入点，大力营造未成年人健康成长的社会环境。

“强”建设健全组织网络

共青团和少先队是党领导下的先进青少年组织，其中很大一部分是未成年人。呼和浩特共青团和少先队组织在全市青少年中有广泛的覆盖面，共有基层团委360个，团总支170个，少先队大队193个，团员9万余人，少先队员9万余名。近年来，团市委依托“党建带团建”，积极将团建工作向新经济（社会）组织延伸，努力消灭团建空白点。目前，团市委探索建立了“青青社工”大召站、“青年爱里”44家、“红领巾梦想号”少先队社区服务中心 9家，让广大未成年人不出社区就能参加健康有益的团队活动。

以“辅导员素质优化工程”为抓手，促进少先队辅导员队伍的成长壮大。此外，通过预防青少年违法犯罪办公室、青少年读书协会等团的外围组织，积极拓展为青少年服务的组织网络。

“拓”载体丰富活动内容

广大未成年人处于身心发展的重要阶段，健康文明向上的团队活动是青少年开展道德实践活动的重要载体。

深入开展理想信念教育，把加强理想信念教育放在未成年人思想道德建设的首位。结合我市发展需要和青年发展特点，紧紧围绕实现中国梦这一民族夙愿，深入开展了形式多样的系列活动。

一是做好“我的中国梦”主题教育活动。在全市各大中小学生中开展了“我的中国梦”主题系列活动，先后开展了“与人生对话——我的中国梦”“彩虹人生——我的中国梦”“弘扬社会主义核心价值观，红领巾相约中国梦”以及中华传统文化教育等多项专题教育活动，在青少年中大力弘扬和践行社会主义核心价值观。

成功举办了三届“青城倾听，青春开讲”首府青年大讲堂活动，先后邀请了白岩松、于丹、俞敏洪等知名专家学者，为青少年讲述青春历程，共话奋进圆梦，激励广大青年立足岗位，尽责圆梦。举办了2015年“卓尔杯”全国中学生足球挑战赛中部片区赛，增强了青少年体质和意志品质，为我市青少年足球运动发展营造了良好氛围。

与青少年共同创作的《以青春的名义为核心价值观代言》系列漫画12幅，得到了社会各界的认可和媒体的广泛关注，均被团中央微博微信作为典型进行转发。同时在重要节日节点开展“我为核心价值观代言”“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”等系列互动版块，官方微信设置了“早安，青春”“青年思语”“青闻速递”“青彩飞扬”“青年好声音”等栏目，通过讲好青春故事，实现了对青少年的思想触动和示范引导，激发青少年的奋斗热情和活力。

二是以重大纪念日为契机，在广大青少年中大力开展爱国主义、集体主义教育。以纪念长征胜利80周年为契机，在全市中小学深入推动了“三年跑完长征路”红色体育锻炼活动，以长征精神鼓舞教育青少年。开展了以“学党史、知党情、跟党走”为主题的系列教育活动，连续三年与市文明办、教育局、电视台联合开展了以“青春梦 中国梦”“争做文明好少年 我为创城添光彩”“庆祝内蒙古自治区成立70周年”为主题的小金话筒奖评选活动。

在官方网站上开辟了“党在我心中”宣传教育专栏，在全市各级少先队组织中广泛开展了“红领巾心向党”主题活动，开展颂红诗、唱红歌、赏红片、访红军、演红剧、讲红色故事活动，引导少年儿童从小树立为家乡发展建设做贡献的理想信念。进一步深化“美丽的草原我的家”“爱我首府 ，告别陋习，争做文明市民”“我为三城同创做贡献，争作美化家园小使者”等活动，全市团队组织广泛动员学校和家庭，让少年儿童走出课堂、走向社会、走进自然，培养爱护家园、保护生态的行为习惯。

三是抓好舆论引导，传播凝聚正能量。把网络新媒体作为引导青少年思想工作的突破口，建成了呼和浩特共青团网络和新媒体工作站和旗县区工作室，统筹推进“一站两微”和“青年之声”社交互动平台。对官方网站进行及时更新，新开设了“两学一做”学习教育等专栏，制作了手机微官网，提高了网站的访问量。团市委官方网站注册会员已覆盖全市各类团组织60余家，重新组建了1000人的网络宣传员队伍。积极参与全团、全区和全市网络宣传和舆论斗争工作，全年编辑发布微信约200期，共600余条图文信息。制作并发布了“青年之声 呼和浩特”平台宣传片，“五月花海 青春绽放”——呼和浩特市共青团纪念五四运动97周年“五彩青春”海报等产品，开展了“呼和浩特市“最美中学（中职）生”“最美中学（中职）生标兵”网络评选活动，扩大了官微的影响力，助推未成年人思想道德建设工作更好发展。

“强”建设、“拓”载体、“抓”队伍、“树”典型、“整”资源，积极探索未成年人思想道德建设的新思路

“青年之声·呼和浩特”平台，初步组建了6类专家团队193位，截至目前，浏览量940余万、留言问答量超过5万，实现了线上线下融合发展。

抓好城市困难家庭和农村未成年人思想道德教育，依法维护未成年人的合法权益。近年来，团市委深入开展“青春护航”行动，协调各界力量，切实维护未成年人合法权益。

一是不断深化优秀“青少年维权岗”创建活动。目前，我市共创建65家优秀青少年维权岗。依托呼和浩特12355青少年服务台，切实为全市青少年提供了心理咨询、法律援助、就业创业、权益保障等各类服务。在社区、农村集中开展12355阳光行动暨青少年自护讲座，围绕防灾防火、交通安全、规避危险、食品卫生、心理健康等内容，累计开展各类自护教育80余次，参与青少年近17000人次。

二是以提升抵御能力为工作根本，切实做好预防青少年违法犯罪工作。紧紧抓住志愿者服务日、综治宣传月、6.26国际禁毒日、12.1世界艾滋病日、12.4法制宣传日和寒暑假等有利时机，联合市禁毒委员会办公室、市教育局、市少工委等单位，陆续开展了“小手拉大手•树立禁毒意识”系列校园禁毒宣传活动、“无毒青春•健康生活”禁毒主题校园文艺竞赛，禁毒预防宣传教育调研工作，在全市范围内逐步建立校园禁毒预防教育宣传栏。联合市教育局签发了《关于组织开展“呼和浩特12355青春护航计划”系列活动之校园普法小记者选拔活动的通知》，在全市范围内开展了呼和浩特12355校园普法小记者选拔活动。

三是积极拓展工作领域，不断优化青少年成长环境，做好社会闲散青少年和流浪乞讨青少年帮扶教育工作。积极整合社会资源，充分发挥学校、青少年维权岗单位、社会组织以及青年志愿者的作用，深入开展“面对面”工作，联合市人大、政协会签《关于完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动工作机制的意见》。提档升级共青团12355服务台功能，开展了“呼和浩特12355青春护航系列活动”，精心为青少年打造彩虹服务菜单，开展包括法律维权、心理疏导、成长指导、青少年事务、公益救助、志愿服务、促进青年就业创业等方面的服务。开展“轻松备考12355与你同行”阳光行动，组织专业心理咨询老师走进校园提供心理咨询服务，通过设置考点志愿服务站、提供爱心助考车、维护交通秩序等方式，为考生营造轻松舒适的考试环境。

“抓”队伍确保工作扎实开展

结合《少先队辅导员工作纲要》的普及工作，组织开展了全市性少先队总辅导员的业务培训。配合自治区少工委每年开展少先队辅导员培训班，通过形势政策解读、校长讲坛、案例剖析、观摩考察等方式着力提高小学校长治校能力和教学水平。举办了两期全市共青团（青年工作）干部、少先队辅导员培训班，全市少先队辅导员技能技巧大赛，并参加了全区第十一届少先队辅导员技能技巧大赛，获得自治区优胜组织奖。

“树”典型发挥榜样示范作用

近年来，呼和浩特市先后涌现出一批优秀青年典型。今年五四青年节，团市委集中表彰了“第六届呼和浩特市青年五四奖章”和“第三届呼和浩特市青年五四奖章”集体，并每年对优秀团员团干部、五四红旗团委和团支部等典型进行表彰。在全市中学生中广泛开展了“最美少年——草原之星”、“最美中（中职）学生”评选活动，利用新媒体微信公众平台，展播候选人先进事迹，起到了典型示范带头作用。

“整”资源营造良好成长环境

全市共青团和少先队组织积极发挥联系面广的优势，充分整合社会资源，联合相关单位共同营造未成年人健康成长的外部环境。

深化关爱特殊青少年群体行动，通过社会化动员的方式，吸纳社会公益组织积极参与，陆续开展了“缤纷夏日 快乐童年”“心愿直通车”等关爱农村留守儿童和农民工子女志愿服务行动，累计发布心愿1096个，帮助911名留守儿童完成心愿，捐助物资达79万余元。深化“芙蓉学子”“圆梦大学”“葵花助学”等多个捐资助学项目，累计捐助了100余名困难学生，资助金额约60万元。同时，结合自治区团委“一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动”计划，组织了“红领巾相约中国梦——同心手拉手 童梦共成长”实践体验营公益活动。活动从全市九个旗县区选拔了76名农村贫困家庭青少年，通过爱心结对、温情陪伴、互帮互助等形式，结交“手拉手”小伙伴，提供了棉衣、书包、水杯、书籍、益智玩具等物品。

总之，团市委在加强未成年人思想道德建设中，做了一些尝试，也取得了一些成绩。但未成年人思想道德建设是一项长期而艰巨的任务，我们将坚持与时俱进，结合新形势下未成年人思想道德的新特点，积极探索未成年人思想道德建设的新思路、新方法，努力增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，进一步把未成年人思想道德建设这项重要工作做实做好。